Plenarprotokoll PR 117/2006 rd
117. FREDAGEN DEN 17 NOVEMBER 2006 kl. 13
Namnupprop
Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:
Eva Biaudet /sv
Mikko Elo /sd
Jan-Erik Enestam /sv
Tony Halme /saf
Heidi Hautala /gröna
Eero Heinäluoma /sd
Hanna-Leena Hemming /saml
Anne Huotari /vänst
Susanna Huovinen /sd
Liisa Hyssälä /cent
Roger Jansson /sv
Ilkka Kanerva /saml
Jyrki Kasvi /gröna
Jyrki Katainen /saml
Miapetra Kumpula-Natri /sd
Mikko Kuoppa /vänst
Kari Kärkkäinen /kd
Seppo Kääriäinen /cent
Paula Lehtomäki /cent
Leena Luhtanen /sd
Petri Neittaanmäki /cent
Outi Ojala /vänst
Kalevi Olin /sd
Heikki A. Ollila /saml
Sirpa Paatero /sd
Mauri Pekkarinen /cent
Pirkko Peltomo /sd
Kari Rajamäki /sd
Eero Reijonen /cent
Jukka Roos /sd
Simo Rundgren /cent
Martin Saarikangas /saml
Suvi-Anne Siimes /vänst
Jouko Skinnari /sd
Timo Soini /saf
Ilkka Taipale /sd
Esko-Juhani Tennilä /vänst
Pentti Tiusanen /vänst
Oras Tynkkynen /gröna
Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet
Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:
17.11 ledamöterna
Susanna Huovinen /sd
Katri Komi /cent
Seppo Kääriäinen /cent
20 och 21.11 ledamot
Outi Ojala /vänst
Sjukfrånvaro
Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:
17.11 ledamot
Sinikka Hurskainen /sd
Frånvarotillstånd
Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:
17.11 ledamöterna
Heidi Hautala /gröna
Anne Huotari /vänst
Roger Jansson /sv
Riikka Moilanen-Savolainen /cent
Outi Ojala /vänst
Sirpa Paatero /sd
Aila Paloniemi /cent
Jouko Skinnari /sd
Timo Soini /saf
17-21.11 ledamot
Suvi-Anne Siimes /vänst
Nya propositioner
Förste vice talmannen meddelar att republikens president i dag den 17 november 2006 har överlämnat regeringens propositioner RP 260-266/2006 rd till riksdagen. Av dessa propositioner är nr 265 regeringens proposition om komplettering av budgetpropositionen för 2007 (RP 122/2006 rd).
- Förste vice talmannen meddelar samtidigt att de budgetmotioner som ledamöterna önskar väcka med anledning av denna komplettering till budgetpropositionen skall lämnas in till centralkansliet senast tisdagen den 21 november kl. 12.
Skriftliga spörsmål
Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 747, 751, 755, 756, 764, 766, 767, 770, 773-775, 777, 780-783, 785, 801, 802, 804, 806, 810, 814, 818, 820, 822/2006 rd antecknas ha anlänt.
UTOM DAGORDNINGEN
1) Statsrådets utbildningspolitiska redogörelse
Voteringar
Statsrådets redogörelse SRR 4/2006 rd
Kulturutskottets betänkande KuUB
12/2006 rd
Förste vice talmannen: Utom dagordningen beslutar riksdagen nu om formuleringen av ett ställningstagande med anledning av statsrådets utbildningspolitiska redogörelse.
Till grund för behandlingen ligger det förslag till ordalydelse som kulturutskottet föreslår i sitt betänkande nr 12. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i onsdags.
Under debatten har ledamot Kaarina Dromberg föreslagit med bifall av ledamot Paula Risikko att riksdagen i sitt ställningstagande intar följande förslag till uttalanden:
1) uttalande 1 i reservation 1,
2) uttalande 2 i reservation 1,
3) uttalande 4 i reservation 1 samt
4) "Riksdagen förutsätter att de studerandes studiesociala ställning stärks på det sätt som föreslås i lagmotion LM 111/2006 rd genom att studiestödets studiepenning höjs för att bättre motsvara de studerandes levnadskostnader, genom att statsborgensbeloppet för studielån ändras och genom att gränserna för vad studerande får förtjäna fritt höjs med tio procent, på det sätt som föreslås i lagmotion LM 120/2006 rd genom att statsborgensbeloppet för studielån ändras och studielånen görs mer attraktiva genom ett större studielånsavdrag i beskattningen ."
Ledamot Unto Valpas har föreslagit med bifall av ledamot Matti Kangas att riksdagen i sitt ställningstagande intar följande förslag till uttalanden:
1) förslag 1 i reservation 2,
2) förslag 2 i reservation 2,
3) förslag 4 i reservation 2,
4) förslag 5 i reservation 2,
5) förslag 8 i reservation 2 och
6) förslag 9 i reservation 2.
Redogörelsen godkänns.
De åtta förslagen till uttalanden i kulturutskottets betänkande godkänns.
Förste vice talmannen: Härefter skall riksdagen besluta om de övriga förslagen till uttalanden. Ledamot Drombergs förslag nr 4 om förbättrande av de studerandes studiesociala ställning är motstående till ledamot Valpas förslag nr 5. Omröstning förrättas först mellan dessa förslag och därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.
De övriga förslagen är fristående och ställs vid omröstningarna vart för sig separat mot betänkandet.
Omröstningsordningen godkänns.
Vid 1) omröstningen mellan ledamot Valpas 5) förslag och ledamot Drombergs 4) förslag godkänner riksdagen ledamot Valpas 5) förslag med rösterna 100 ja och 48 nej, 7 blanka och 44 frånvarande. (Omr. 1)
Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Valpas 5) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 89 ja och 65 nej, 45 frånvarande. (Omr. 2)
Vid omröstningen om ledamot Drombergs 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 111 ja och 45 nej, 43 frånvarande. (Omr. 3)
Vid omröstningen om ledamot Drombergs 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 114 ja och 43 nej, 42 frånvarande. (Omr. 4)
Vid omröstningen om ledamot Drombergs 3) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 90 ja och 67 nej, 42 frånvarande. (Omr. 5)
Vid omröstningen om ledamot Valpas 1) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 90 ja och 67 nej, 42 frånvarande. (Omr. 6)
Vid omröstningen om ledamot Valpas 2) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 90 ja och 67 nej, 42 frånvarande. (Omr. 7)
Vid omröstningen om ledamot Valpas 3) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 101 ja och 56 nej, 42 frånvarande. (Omr. 8)
Vid omröstningen om ledamot Valpas 4) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 98 ja och 59 nej, 42 frånvarande. (Omr. 9)
Vid omröstningen om ledamot Valpas 6) förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 92 ja och 66 nej, 41 frånvarande. (Omr. 10)
Riksdagen har godkänt ett ställningstagande med anledning av redogörelsen enligt utskottets betänkande.
Ärendet är slutbehandlat.
Riksdagen går över till dagordningen.
ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN
2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
Andra behandlingen
Regeringens proposition RP 76/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 29/2006 rd
Förste vice talmannen: Lagförslaget som godkänts vid första behandlingen kan nu antas eller förkastas.
I samband med detta ärende är debatt tillåten även om ärendena 3)-5) på dagordningen.
Ingen debatt.
Lagförslaget antas.
Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
3) Regeringens proposition med förslag till lag om beräkning av solvensgränsen för pensionsanstalter och om täckning av ansvarsskulden samt om ändring av vissa lagar som har samband med den
Andra behandlingen
Regeringens proposition RP 79/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 30/2006 rd
Förste vice talmannen: Lagförslag 1 samt lagförslag 3-7 i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Lagförslag 1 och 3-7 antas.
Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslag 2 i regeringens proposition förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
4) Regeringens proposition med förslag till ändring av bestämmelserna om pensionsanstalternas verksamhetskapital och ansvarsskuld
Andra behandlingen
Regeringens proposition RP 77/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 31/2006 rd
Ingen debatt.
Lagförslagen antas.
Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om Försäkringsinspektionen samt om upphävande av 64 § 2 mom. i lagen om pensionsstiftelser och 96 § 2 mom. i lagen om försäkringsskassor
Andra behandlingen
Regeringens proposition RP 78/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 32/2006 rd
Förste vice talmannen: Lagförslag 1 och 2 i regeringens proposition samt ett nytt lagförslag 4 i social- och hälsovårdsutskottets betänkande har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.
Ingen debatt.
Lagförslag 1, 2 och 4 antas.
Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslag 3 i regeringens proposition förkastas.
Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
6) Regeringens proposition med förslag till ändring av lagar om behandling av personuppgifter vid verkställighet av straff och 37 § i lagen om verkställighet av böter
Andra behandlingen
Regeringens proposition RP 106/2006
rd
Lagutskottets betänkande LaUB
15/2006 rd
Ingen debatt.
Lagförslagen antas.
Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
7) Regeringens proposition om godkännande av 1989 års internationella konvention om bärgning och med förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen och om ändring av sjölagen, samt om godkännande av uppsägning av 1910 års konvention angående förenhetligande av vissa bestämmelser i fråga om assistans och bärgning
Dels enda, dels andra behandlingen
Regeringens proposition RP 97/2006
rd
Kommunikationsutskottets betänkande KoUB 19/2006 rd
Förste vice talmannen: Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i kommunikationsutskottets betänkande, som gäller godkännande av den i klämmen nämnda konventionen, likaledes om förslaget i andra klämmen, som gäller godkännande av den i klämmen nämnda reservationen samt om förslaget i tredje klämmen om godkännande av att den i klämmen nämnda konventionen sägs upp. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslagen, som nu kan antas eller förkastas.
Debatt (PTK 117/7).
Förslagen gällande konventionerna i betänkandets första, andra och tredje kläm godkänns.
Lagförslagen antas.
Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
8) Regeringens proposition med förslag till lag om åtgärder som hindrar spridning av barnpornografi
Andra behandlingen
Regeringens proposition RP 99/2006
rd
Kommunikationsutskottets betänkande KoUB 20/2006 rd
Debatt (PTK 117/8).
Lagförslaget antas.
Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om dataskydd vid elektronisk kommunikation
Andra behandlingen
Regeringens proposition RP 111/2006
rd
Kommunikationsutskottets betänkande KoUB 21/2006 rd
Debatt (PTK 117/9, Thors 117/9/5).
Förste vice talmannen: Plenum avbryts här och det fortsätter kl. 16.
Plenum avbryts kl. 13.26.
Plenum fortsätter
kl. 16
Förhandlingarna leds av förste vice talman Sirkka-Liisa Anttila.
Förste vice talmannen: Nu fortsätter behandlingen av 9) ärendet på dagordningen.
Debatten fortsätter (PTK 117/9).
Lagförslaget antas.
Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.
Ärendet är slutbehandlat.
10) Statens revisionsverks berättelse om sin verksamhet samt revisionsberättelse över revisionen av statsbokslutet för år 2005
Bordläggning av betänkanden
Berättelse B 13/2006
rd
Finansutskottets betänkande FiUB
27/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
11) Regeringens proposition med förslag till lag om Brottspåföljdsområdets utbildningscentral
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 70/2006
rd
Lagutskottets betänkande LaUB
16/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
12) Regeringens proposition med förslag till ändring av 5 kap. 12 § och 6 kap. 5 § i tvångsmedelslagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 140/2006
rd
Lagutskottets betänkande LaUB
17/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om kommunala pensioner
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 86/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 36/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
14) Regeringens proposition med förslag till lag om statens pensioner och till vissa lagar som har samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 173/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 37/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
15) Statsrådets redogörelse för strukturen hos och förändringarna inom detaljhandeln samt specialfrågorna kring handeln
Bordläggning av betänkanden
Statsrådets redogörelse SRR 3/2006 rd
Ekonomiutskottets betänkande EkUB
17/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på onsdag.
16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 13 § i lagen om skatteredovisning
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 209/2006
rd
Finansutskottets betänkande FiUB
28/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 173 a § i mervärdesskattelagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 211/2006
rd
Finansutskottets betänkande FiUB
29/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
18) Regeringens proposition med förslag till lag om mervärdesbeskattning i vissa fall av varor som införs från republiken Bulgarien och Rumänien
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 212/2006
rd
Finansutskottets betänkande FiUB
30/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
19) Regeringens proposition med förslag till bestämmelser om beskattning för hyrda arbetstagare från utlandet och beskattning av ersättning för arbete som betalas till begränsat skattskyldiga
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 158/2006
rd
Finansutskottets betänkande FiUB
31/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
20) Talmanskonferensens förslag till riksdagens beslut om ändring av riksdagens räkenskapsstadga
Bordläggning av betänkanden
Talmanskonferensens förslag TKF
3/2006 rd
Finansutskottets betänkande FiUB
32/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
21) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om ordningsvakter och till vissa lagar som har samband med det
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 265/2004
rd
Förvaltningsutskottets betänkande FvUB 22/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
22) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av vägtrafiklagen och 89 § i fordonslagen
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 225/2006
rd
Kommunikationsutskottets betänkande KoUB 22/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
23) Regeringens proposition med förslag till lag om pension för företagare och till vissa lagar, som har samband med den
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 197/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 38/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.
24) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om besvärsnämnden för arbetspensionsärenden
Bordläggning av betänkanden
Regeringens proposition RP 91/2006
rd
Social- och hälsovårdsutskottets
betänkande ShUB 39/2006 rd
På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.