]> PTK1172010 vp 117. PERJANTAINA 19. MARRASKUUTA 2010 kello 13.02 Päiväjärjestys Ilmoituksia Ulkopuolella päiväjärjestyksen 1 Työllisyyden turvaaminen Suomessa VälikysymysVK 4/2010 vp Toinen käsittely 2 Hallituksen esitys laeiksi opintotukilain sekä lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden koulumatkatuesta annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitysHE 149/2010 vp Sivistysvaliokunnan mietintöSiVM 8/2010 vp LakialoiteLA 70, 72, 76/2010 vp 3 Hallituksen esitys laeiksi sairausvakuutuslain, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain, lapsilisälain sekä lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitysHE 139/2010 vp Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 28/2010 vp Ensimmäinen käsittely 4 Hallituksen esitys Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta suojaamisesta ja vaihtamisesta tehdyn yleisen turvallisuussopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi mainitun sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta Hallituksen esitysHE 245/2010 vp Hallintovaliokunnan mietintöHaVM 22/2010 vp 5 Hallituksen esitys laiksi tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitysHE 143/2010 vp Lakivaliokunnan mietintöLaVM 24/2010 vp 6 Hallituksen esitys laiksi asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitysHE 140/2010 vp Ympäristövaliokunnan mietintö YmVM 9/2010 vp Mietintöjen pöydällepano 7 Valtioneuvoston selonteko Suomen osallistumisesta EU:n sotilaalliseen kriisinhallintaoperaatioon EUNAVFOR Atalantaan Valtioneuvoston selontekoVNS 5/2010 vp Ulkoasiainvaliokunnan mietintö UaVM 8/2010 vp 8 Hallituksen esitys laeiksi taiteen edistämisen järjestelystä annetun lain 1 a §:n, taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain ja Valtion taidemuseosta annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitysHE 189/2010 vp Sivistysvaliokunnan mietintöSiVM 9/2010 vp 9 Hallituksen esitys laiksi vakuutusyhtiölain muuttamisesta Hallituksen esitysHE 178/2010 vp Talousvaliokunnan mietintöTaVM 28/2010 vp 10 Lakialoite laiksi eräiden naisjärjestöjen valtionavusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta LakialoiteLA 84/2010 vp Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietintöTyVM 10/2010 vp Puhetta johti ensimmäinen varapuhemies Seppo Kääriäinen (13.02—13.27). Nimenhuuto Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta poissa oleviksi seuraavat 26 edustajaa (e = eduskuntatyöhön liittyvä tehtävä; s = sairaus; p = perhevapaa): MikkoAlatalo kesk(e) MarkoAsell sd(s) JukkaGustafsson sd LasseHautala kesk Hannakaisa Heikkinenkesk (p) HarriJaskari kok(e) IlkkaKanerva kok LauriKähkönen sd JaakkoLaakso vas ReijoLaitinen sd(s) JariLeppä kesk HeliPaasio sd(p) MarkkuPakkanen kesk MauriPekkarinen kesk(e) PetriSalo kok(s) PerttiSalovaara kesk(s) AstridThors r(e) MarjaTiura kok(e) TapaniTölli kesk(e) KariUotila vas JanVapaavuori kok PekkaVilkuna kesk LasseVirén kok HennaVirkkunen kok(e) PerttiVirtanen ps(s) PaavoVäyrynen kesk(e) Hallituksen esitykset Ensimmäinen varapuhemies Tasavallan presidentti on tänään 19.11.2010 antanut eduskunnalle hallituksen esitykset HE 257—264/2010 vp. Kirjalliset kysymykset Eduskunnalle ovat saapuneet vastaukset kirjallisiin kysymyksiin KK 804, 809, 812, 816, 822, 826, 845—850, 852, 853, 855—861/2010 vp. ULKOPUOLELLA PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ESITELTÄVÄT ASIAT: 1 Työllisyyden turvaaminen Suomessa Äänestykset VälikysymysVK 4/2010 vp Ensimmäinen    varapuhemies Ulkopuolella päiväjärjestyksen tehdään päätös ed. Paavo Arhinmäen ym. välikysymyksestä. Keskustelu asiasta päättyi 17.11.2010 pidetyssä täysistunnossa. Esitän nyt työjärjestyksen mukaisesti eduskunnan hyväksyttäväksi yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodon: "Kuultuaan vastauksen eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen." Vastoin tätä puhemiehen ehdotusta on ed. Paavo Arhinmäki ed. Kari Rajamäen, ed. Markus Mustajärven, ed. Tarja Tallqvistin ja ed. Pirkko Ruohonen-Lernerin kannattamana tehnyt seuraavan ehdotuksen perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodoksi: "Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta toteaa, että hallitus ei ole toiminut eikä aio toimia riittävän tarmokkaasti suomalaisen työn puolustamiseksi ja julkista taloutta heikentävän, reilusti toimiville yrityksille ja niiden työntekijöille vahingollisen harmaan talouden ja palkkasyrjinnän torjumiseksi ja että hallitus ei siksi nauti eduskunnan luottamusta, ja siirtyy päiväjärjestykseen." Selonteko hyväksyttiin. Päätökset Ensimmäinen   varapuhemies Pöytäkirjaan merkitään, miten kukin edustaja on äänestänyt. Äänestyksessä ed. Paavo Arhinmäen ehdotuksesta puhemiehen ehdotusta vastaan eduskunta hyväksyi puhemiehen ehdotuksen äänin jaa  105, ei 67;  poissa 27. Ään. 1 Eduskunta siirtyi päiväjärjestykseen. PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT: 2 Hallituksen esitys laeiksi opintotukilain sekä lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden koulumatkatuesta annetun lain muuttamisesta Toinen käsittely Hallituksen esitysHE 149/2010 vp Sivistysvaliokunnan mietintöSiVM 8/2010 vp LakialoiteLA 70, 72, 76/2010 vp Ensimmäinen varapuhemies Keskustelu asiasta päättyi 16.11.2010 pidetyssä täysistunnossa. Keskustelussa on ed. Päivi Räsänen ed. Anneli Kiljusen kannattamana tehnyt vastalauseen 1 mukaiset kolme lausumaehdotusta. Selonteko hyväksyttiin. Päätökset Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset. Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Ensimmäinen varapuhemies Lopuksi on päätettävä lausumaehdotuksista. Äänestyksessä ed. Päivi Räsäsen 1. lausumaehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi mietinnön äänin jaa 104, ei 68; poissa 27. Ään. 2 Äänestyksessä ed. Päivi Räsäsen 2. lausumaehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi mietinnön äänin jaa 104, ei 67; poissa 28. Ään. 3 Äänestyksessä ed. Päivi Räsäsen 3. lausumaehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi mietinnön äänin jaa 105, ei 67; poissa 27. Ään. 4 Asian käsittely päättyi. 3 Hallituksen esitys laeiksi sairausvakuutuslain, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain, lapsilisälain sekä lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta Toinen käsittely Hallituksen esitysHE 139/2010 vp Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 28/2010 vp Ensimmäinen varapuhemies Keskustelu asiasta päättyi 16.11.2010 pidetyssä täysistunnossa. Keskustelussa on ed. Anneli Kiljunen ed. Antti Vuolanteen kannattamana tehnyt seuraavan lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa pikaisella aikataululla eduskunnalle esityksen indeksisuojan ulkopuolella olevien opintotuen opintorahan ja asumislisän määrän sitomisesta kuluttajahintojen muutosta vastaavaan kansaneläkeindeksiin." Selonteko hyväksyttiin. Päätökset Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt lakiehdotukset. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Ensimmäinen varapuhemies Lopuksi on päätettävä lausumaehdotuksesta. Äänestyksessä ed. Anneli Kiljusen ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi mietinnön äänin jaa 105, ei 67; poissa 27. Ään. 5 Asian käsittely päättyi. 4 Hallituksen esitys Tanskan, Suomen, ­Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä turval­lisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta ­suojaamisesta ja vaihtamisesta tehdyn yleisen turvallisuussopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi mainitun sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta Ensimmäinen käsittely Hallituksen esitysHE 245/2010 vp Hallintovaliokunnan mietintöHaVM 22/2010 vp Ensimmäinen varapuhemies Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö. Nyt päätetään lakiehdotuksen sisällöstä. (Hälinää — Puhemies koputtaa) Pyydän, että rauhoitutaan ja otetaan paikka, jossa istutaan, tai sitten poistutaan tästä salista, jotta voimme jatkaa istuntoa järjestyneesti. Yleiskeskustelua ei syntynyt. Päätökset Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi. 5 Hallituksen esitys laiksi tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain muuttamisesta Ensimmäinen käsittely Hallituksen esitysHE 143/2010 vp Lakivaliokunnan mietintöLaVM 24/2010 vp Ensimmäinen varapuhemies Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö. Nyt päätetään lakiehdotuksen sisällöstä. Yleiskeskustelu BenZyskowicz kok Arvoisa herra puhemies! Tässä esityksessä on kyse laista tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain muuttamisesta. Nämä asiakkailta perittävät maksut ovat tietysti yksi pieni osa oikeuslaitoksen voimavarojen turvaamisessa. Paljon ratkaisevampi osa on tietysti sillä, kuinka paljon me osoitamme yhteisiä verovaroja oikeuslaitoksen toiminnan turvaamiseen. Valitettavasti on todettava, että tuomioistuinlaitos kärsii aikamoisesta resurssipulasta, ja tähän asiaan on hyvin vakavasti kiinnittänyt huomiota myös korkeimman oikeuden presidentti Pauliine Koskelo 23. päivä viime kuuta valtiovarainvaliokunnalle ensi vuoden budjettia koskien antamassaan lausunnossa. Tuossa lausunnossa presidentti Koskelo kirjoitti muun muassa seuraavaa: "Rahoitusvajeen ja henkilöstöleikkausten seuraukset ovat vakavia sekä siltä kannalta, miten valtio kantaa vastuunsa kansalaisten oikeusturvasta ja oikeusvarmuudesta, että myös siltä kannalta, minkälaisena työnantajana valtio näyttäytyy yhteiskunnan ydintehtäviä hoitavan henkilöstön edessä." Herra puhemies! Toivon todellakin, että valtion budjetissa, jo ensi vuoden budjetissa ja jatkossakin, annettaisiin oikeuslaitokselle lisää voimavaroja, koska on todellakin sekä rikoksen uhrin että kaikkien muidenkin asianosaisten kannalta hyvin ikävää se, että jutut joko kohtuuttomasti viipyvät tai ainakin tulevat riittämättömällä tavalla hoidetuiksi. Eli oikeuslaitoksen voimavarojen turvaaminen on meille oikeusvaltiossa hyvin tärkeä tehtävä. SampsaKataja kok Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz kiinnitti erittäin tärkeään asiaan huomiota. Kyse on kuitenkin siitä, että Suomi on saanut Euroopan ihmisoikeustuomioistuimelta lukuisia muistutuksia oikeudenkäyntien pitkästä kestosta, ja keskeinen syy tähän on tuomioistuinlaitoksen vähäiset resurssit. Me emme voi tyytyä nykyiseen tilanteeseen, jossa toisaalta puhutaan resurssien lisäyksestä mutta samaan aikaan tiedetään, että sitä resurssia ei ole nyt puheena olevien tuomioistuinmaksujen eikä muidenkaan kanavien kautta saatavissa. Näin ollen on aivan välttämätöntä jatkaa sitä kehitystä, joka valitettavan vähäisiltä osin tosin on tuomioistuimissa aloitettu rakenteellisten uudistuksien eteenpäinviemiseksi. Meidän on aivan välttämätöntä jatkossa miettiä, miten painopistettä saadaan entistä aikaisempaan vaiheeseen prosesseja, toivon mukaan jo esitutkintaan, mutta ennen kaikkea käräjäoikeuksiin ylempien oikeusasteiden kustannuksella. Tähän ei valitettavasti ole viime aikoina riittävässä määrin huomiota kiinnitetty, ja toivon todella, että kaikessa jatkovalmistelussa asia otetaan todella vakavasti ja näistä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen langettavista tuomioista Suomessa lopulta päästään. LauriOinonen kesk Arvoisa puhemies! Meillä Suomessa on hyvä, oikeudenmukaisesti toimiva oikeuslaitos, johonka haluan luottaa täydellisesti. Tämä resurssipula, johonka edellä olevat puhujat viittasivat, on asia, johonka tulee puuttua tulevissa budjettivalmisteluissa siten, että kansalaisen oikeusturva ei kärsi niiden voimavarojen vuoksi, joita oikeuslaitokselta mahdollisesti puuttuisi. Tulostavoitteet ja nämä muut ovat osaltaan jo nyt vähentäneet voimavaroja oikeuslaitoksissa, jotenka näkisin, että nyt olisi aiheellista selvittää, kuinka voitaisiin saada riittävästi taloutta ja budjettia taakse. Samalla toivon, että meillä käräjienpitopaikkakunnat eivät enää harventuisi vaan että käräjiä voitaisiin pitää mahdollisimman hajautetusti, jotta asian kaikki osapuolet saataisiin mahdollisimman hyvin paikalle. Nythän monta kertaa on ollut puute se, että tärkeät henkilöt, usein syytetyt tai todistajat, puuttuvat ja näin ollen käräjät myös tästä syystä tarpeettomasti pitkittyvät. MattiSaarinen sd Herra puhemies! Kiinnitän samaan asiaan huomiota kuin täällä kollegaedustaja Kataja, että syyttäjien määrän lisääminen sinänsä ei tätä asiaa ratkaise. Pitäisi painopiste siirtää ennalta ehkäiseviin toimenpiteisiin, ettei olisi näitä prosesseja niin paljoa. Tuomarien lukumäärän lisääminenhän liittyy koko tämän prosessin loppuvaiheeseen. Sen sijaan tähän ennaltaehkäisyyn liittyy sitten paljon paljon muuta, esimerkiksi harmaan talouden ja talousrikollisuuden ennaltaehkäisy, myöskin sellainen hyvin oleellinen tekijä, joka meillä poikkeaa Ruotsista liittyen poliisin velvollisuuksiin. Meillä poliisilla on velvollisuus tutkia esimerkiksi talousrikollisuudessa kaikki pienetkin haarat. Ruotsissa on toisin. Siellä poliisilla on oikeus tutkia, valita ne suuret linjat, joissa on yhteiskunnan kannalta intressiä. Tämä tietysti nopeuttaa silloin hyvin paljon tätä prosessin alkupäätä, kun aikatekijä tässä on selvästi oikeusturvakysymys, mutta tämä aikatekijä vaikuttaa myöskin siihen, että niin kauan kuin tilanne on auki, siellä tapahtuu myöskin inhimillisessä elämässä hyvin paljon kaikenlaista ikävää, kun ei ole saatu aikaan tuomioistuinten ratkaisuja. Prosessien lyhentämiseen pitää pyrkiä kaikin tavoin. Tämä on yksi vaihe. Pidän tätä vähäisenä, että sinne loppupäähän investoidaan lisää resursseja. Pidän sitä tarpeellisena mutta vähemmän vaikuttavana kuin sitä, jos alkupäähän ja ennaltaehkäisyyn käytettäisiin vastaavat panokset. PenttiTiusanen vas Puhemies! Varmasti ed. Saarisen tarkoittama ennalta ehkäiseminen on myös sitä, ettei yhteiskunta kahtia jakaudu ja ettei köyhyys lisäänny ja että yhteiskunnassa ne prosessit, jotka lisäävät väkivaltaisuutta muun muassa lasten ympäristössä, vähenisivät eikä lasten elinympäristössä ole koko ajan signaaleja siitä, että asiat ratkaistaan väkivallalla, jota tulee muun muassa tuutin täydeltä televisiosta. Arvoisa puhemies! Tässä ed. Kataja kiinnitti huomiota resursseihin ja ihmisoikeustuomioihin, joita Suomi on saanut liian pitkistä prosesseista. Tässä salissa aina, kun tästä on puhuttu ja ministeri Brax on ollut paikalla, hän on halunnut aina tuoda esiin sen, että hallitus on tehnyt hyvin paljon tämän asian puolesta ja asia on jollakin tavalla jo kunnossa, ainakin menossa siihen. Tässä tapauksessa ed. Sampsa Kataja ja ministeri Brax ovat hallituspuolueiden kansanedustajia molemmat. Olisi hyvä, jos hallitus olisi omassa tykönään pystynyt tästä asiasta todellakin tekemään selkeitä ratkaisuja, tuomaan sellaisia esityksiä, muun muassa budjettiesityksiä eduskunnalle, että tämä asia olisi saatu menemään parempaan suuntaan ilman, että siitä sitten aina joudutaan puhumaan. Mutta ministeri Braxhan on vakuuttanut meille, että nyt on enemmän toimijoita oikeusistuimissa kuin koskaan. MauriSalo kesk Arvoisa herra puhemies! Hallituksen esityksestä laiksi tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävästä maksusta annetun lain muuttamisesta lakivaliokunta on tehnyt mietinnön ja todennut siinä uutena kohtana, että jos markkinatuomioistuimeen valitetaan ja sieltä tulee hylkäävä päätös, myöskin joutuu maksamaan puolet siitä oikeudenkäyntimaksusta. Tämä on positiivinen ele siinä mielessä, että tällä voi olla niin sanottuja aiheettomia valituksia karsiva vaikutus. Kaiken kaikkiaan tietenkin myöskin tässä on puhuttu nyt oikeuslaitoksen resursseista. Tässä yhteydessä niitä ei käsitelty, mutta totean, että valtion tuottavuusohjelmasta johtuen myöskin oikeusministeriön hallinnonalalla on jouduttu supistamaan toimintoja ja se on johtanut myöskin asioiden ruuhkaantumiseen. Uskon, että siitä on kuitenkin lakivaliokunnan taholtakin aika vahvasti lausuttu budjettikäsittelyn yhteydessä. Toivotaan, että se asia menee parempaan suuntaan ainakin seuraavissa hallitusneuvotteluissa niin, että meillä tämä oikeuslaitos saa riittävät resurssit, jotta oikeusturva ihmisten osalta toimii. BenZyskowicz kok Arvoisa herra puhemies! Kiinnitin puheenvuorossani huomiota välittömiin voimavaratarpeisiin, joita on esimerkiksi jo ensi vuodelle lisäyksinä valtion budjettiin ja myös täydentävään ensi vuoden budjettiesitykseen. Toivon että valtiovarainvaliokunta tässä suhteessa tehdessään oman mietintönsä huomioi vielä nämä oikeuslaitoksen voimavaratarpeet. Mutta mitä asiaan laajemmin tulee, niin olen täysin samaa mieltä kuin kansanedustaja Kataja, joka kiinnitti huomiota siihen, että ei voida näitä ongelmia hoitaa pelkästään voimavaroja lisäämällä vaan pitää myös kiinnittää vakavaa huomiota siihen, miten voidaan oikeusprosesseja kehittää lainsäädännöllä siten, että ne olisivat kevyempiä prosesseja ja painottuisivat enemmän tuomioistuinprosessin alkupäähän. On aivan perusteltua, että tässä valossa kriittisesti tarkastellaan kaikkia näitä valitus- ja pitkittämismahdollisuuksia, mitä nykyinen lainsäädäntö mahdollistaa. Jos kokoomus on mukana hallitusneuvotteluissa vaalien jälkeen, niin tulemme hyvin vakavasti paneutumaan tähän kysymyksenasetteluun siitä, miten oikeusprosesseja voitaisiin sillä tavoin kehittää, että lopulliset ratkaisut tulisivat nykyistä nopeammin ja myös nykyistä halvemmalla. Mitä tulee pitkitettyihin ja pitkittyneisiin oikeusprosesseihin, niin pitää kuitenkin vielä sekin todeta, että varsinkin talousrikoskonnat tekevät kaikkensa pitkittääkseen näitä prosesseja ja sen jälkeen onkin hyvä kannella Euroopan ihmisoikeustuomioistuimeen ja vaatia valtiolta korvausta siitä, että prosessi on pitkittynyt. SampsaKataja kok Arvoisa puhemies! Ed. Lauri Oinonen kiinnitti huomiota siihen, että käräjäoikeuksia tarvitaan lähellä ihmistä. Se on totta siltä osin kuin kyse on siitä, että ihmisiä tarvitaan käräjäoikeudessa. Mutta suurelta osin käräjäoikeudessa hoidetaan myös bulkkitavaraa, samoin hallinto-oikeuksissa. Moni oikeudenkäynti on tosiasiassa kirjallista prosessia, jossa oikeuskysymykset ovat hyvin yksinkertaisia. Kyse on vain saatavien vahvistamisista ja sen kaltaisista yksinkertaisista asioista. Tällaisissa tapauksissa on välttämätöntä miettiä muutakin kuin sitä, että ratkaisu tulee lähellä varsinaista tapahtumapaikkaa, missä itse tapahtuma on sattunut, josta vaikka maksamaton lasku on aiheutunut. On välttämätöntä keskittää bulkkitavara, jotta kyetään nopeuttamaan ja kohdentamaan resursseja sinne, missä sitä todellisuudessa tarvitaan. Ed. Saarinen toi esiin Ruotsin käytännön ta­lousrikostorjunnassa. Olen edustajan kanssa kovin eri mieltä. Harmaa taloushan on nimenomaan sellainen rikollisuuden muoto, joka lähtee hyvin pienestä, lähtee vyörymään lumipallon lailla: Kun naapuri teettää töitä pimeästi, niin seuraavakin naapuri mielellään haluaa sen tehdä, jottei kokisi tilannetta epäoikeudenmukaiseksi. Siksi kaikki talousrikollisuus, pienikin pimeän työn teettäminen, on saatava mahdollisimman tarkasti kontrollin piiriin. KimmoSasi kok Arvoisa puhemies! On tärkeätä, että oikeusjärjestelmää ei käytetä väärin vaan sitä käytetään niihin tarkoituksiin, mitä varten se on luotu. Mielestäni maksupolitiikassa on erittäin hyvä, että pyritään karsimaan tarpeettomia valituksia. Muutenkin pitäisi, kun ajatellaan kustannuksia, joita oikeudenkäynneistä aiheutuu, pitää huolta siitä, että aina voi olla jonkinlainen kohtuullinen kustannus. Mutta sitten meillä on tapauksia, joissa kustannus muodostuu kohtuuttoman suureksi, ja tietysti näissä tilanteissa yhteiskunnan pitäisi tulla kyseessä olevaa henkilöä vastaan. Aina sanotaan, että pitää saada lisää resursseja. Oikeuslaitos ja esitutkinta tarvitsevat kyllä lisää resursseja, mutta täytyy sanoa, että kyllä myöskin on aika paljon tehostamisen mahdollisuuksia ja varaa näissä oikeusprosesseissa ja niitä valmistelevissa prosesseissa. Minä nyt otan ihan esimerkkinä Bernie Madoffin tapauksen Yhdysvalloista: yksi suurimpia huijauksia talousrikollisuuden historiassa, kansainvälinen tapaus, suuret summat, suuri joukko ihmisiä, ja alle vuodessa asia oli tutkittu, selvitetty, ja Madoff oli tuomittu vankeuteen ja istuu nyt siellä vankilassa ja omaisuutta myydään parasta aikaa. Suomessa Wincapitan tapaus: Sitä on tahkottu ja vatvottu ja vatvottu ja mitään oikein ei tahdota saada aikaiseksi. No, onneksi nyt pääsyytetylle on vihdoinkin luettu syytteet. Mutta täytyy sanoa, että tässä vertailussa näkee aika selvästi, että kyllä meillä ihan menettelytavoissa on olennaisesti parantamisen mahdollisuuksia. Tältä osin täytyy sanoa, että esitutkinnassakin pitäisi pyrkiä entistä enemmän keskittymään olennaiseen: katsotaan ne suuret rikokset, suuret asiat, eikä kaikkia pienempiä asioita. Niitten osalta pitäisi sitten päästä siihen, että voidaan jossakin muussa menettelyssä ne sitten pyrkiä selvittämään, että asiat saavat jossakin vaiheessa päätöksensä. Lopuksi täytyy vielä korostaa sitä, että itse oikeusprosessiakin täytyy tehostaa. Meillä ongelma on se, että jos jotkut välttelevät oikeutta, pyrkivät estämään asian selvittelyä, niin tältä osin täytyy kyllä mielestäni lisätä poliisin ja tuomioistuinlaitoksen mahdollisuuksia saada kiinni nämä ihmiset ja saada heidän asiansa käsitellyksi. Tältä osin täytyy sanoa, että poliisin esitutkintalaissa on muun muassa eräitä keinoja, joilla pyritään edesauttamaan tällaisen tavoitteen saavuttamista, ja se on sinänsä hyvä. ErkkiPulliainen vihr (vastauspuheenvuoro) Arvoisa puhemies! Aivan lyhyesti ensinnäkin ed. Sasille: Madoff tunnusti kaiken ja teki lisäksi diilin niistä osista, joista siinä tuomioistuinkäsittelyssä voitiin diili amerikkalaisen systeemin mukaan tehdä. Suomessa tyyli on vähän toinen, olemme havainneet sen. Arvoisa puhemies! Varsinaisesti pyysin vastauspuheenvuoron sen takia, että tässä salissa käytiin muutama päivä sitten keskustelu, jossa oikeusministeri perusteellisesti kertoi niistä lisäresursseista, jotka ollaan saamassa juuri sinne, minne niitä lisäresursseja prosesseihin tarvitaan. Tässä suhteessa olen pikkuisen yllättynyt siitä, että hallituspuolueitten edustajat eivät ole hoksanneet niitä pöytäkirjoja lukea. Jos ei täällä viihdy, niin se on sitten eri asia. Ensimmäinen varapuhemies Asian käsittely keskeytetään. 6 Hallituksen esitys laiksi asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista annetun lain muuttamisesta Ensimmäinen käsittely Hallituksen esitysHE 140/2010 vp Ympäristövaliokunnan mietintö YmVM 9/2010 vp Ensimmäinen varapuhemies Päiväjärjestyksestä poistetaan 6) asia. 7 Valtioneuvoston selonteko Suomen osallistumisesta EU:n sotilaalliseen kriisinhallintaoperaatioon EUNAVFOR Atalantaan Mietintöjen pöydällepano Valtioneuvoston selontekoVNS 5/2010 vp Ulkoasiainvaliokunnan mietintö UaVM 8/2010 vp Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 24.11.2010 pidettävään täysistuntoon. 8 Hallituksen esitys laeiksi taiteen edistämisen järjestelystä annetun lain 1 a §:n, taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain ja Valtion taidemuseosta annetun lain muuttamisesta Mietintöjen pöydällepano Hallituksen esitysHE 189/2010 vp Sivistysvaliokunnan mietintöSiVM 9/2010 vp Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 23.11.2010 pidettävään täysistuntoon. 9 Hallituksen esitys laiksi vakuutusyhtiölain muuttamisesta Mietintöjen pöydällepano Hallituksen esitysHE 178/2010 vp Talousvaliokunnan mietintöTaVM 28/2010 vp Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 23.11.2010 pidettävään täysistuntoon. 10 Lakialoite laiksi eräiden naisjärjestöjen valtionavusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta Mietintöjen pöydällepano LakialoiteLA 84/2010 vp Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietintöTyVM 10/2010 vp Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 23.11.2010 pidettävään täysistuntoon. Ensimmäinen     varapuhemies Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiistaina 23.11.2010 kello 14. Täysistunto lopetettiin kello 13.27. Pöytäkirjan vakuudeksi: Seppo Tiitinen 1 Työllisyyden turvaaminen Suomessa Päiväjärjestykseen siirtyminen, puhemies/ Arhinmäki (Ään. 1). "Jaa" äänestivät seuraavat 105 edustajaa EskoAhonen kesk EeroAkaan-Penttilä kok OutiAlanko-Kahiluoto vihr JaninaAndersson vihr Sirkka-Liisa Anttilakesk SirpaAsko-Seljavaara kok RistoAutio kesk ThomasBlomqvist r TuijaBrax vihr Merikukka Forsiuskok Christina Gestrinr PekkaHaavisto vihr JuhaHakola kok LeenaHarkimo kok TimoHeinonen kok PerttiHemmilä kok Hanna-Leena Hemmingkok Anna-Maja Henrikssonr AnneHolmlund kok HannuHoskonen kesk JyriHäkämies kok TuomoHänninen kesk KalleJokinen kok TimoJuurikkala vihr HeliJärvinen vihr AnttiKaikkonen kesk TimoKalli kesk AnneKalmari kesk OivaKaltiokumpu kesk ArjaKarhuvaara kok JohannaKarimäki vihr Kyösti Karjulakesk TanjaKarpela kesk UllaKarvo kok JyrkiKasvi vihr ElsiKatainen kesk JyrkiKatainen kok SampsaKataja kok TimoKaunisto kesk InkeriKerola kesk MariKiviniemi kesk EskoKiviranta kesk KatriKomi kesk Timo V.Korhonen kesk JuhaKorkeaoja kesk JariLarikka kok MarkkuLaukkanen kesk SannaLauslahti kok JoukoLaxell kok EeroLehti kok PaulaLehtomäki kesk SuviLindén kok MikaLintilä kesk HannesManninen kesk MarjoMatikainen-Kallström kok JuhaMieto kesk OutiMäkelä kok TapaniMäkinen kok Elisabeth Nauclérr OlliNepponen kok VilleNiinistö vihr Håkan Nordmanr TuijaNurmi kok MikaelaNylander r MatsNylund r LauriOinonen kesk KirsiOjansuu vihr Heikki A. Ollilakok PetteriOrpo kok ReijoPaajanen kok AilaPaloniemi kesk KlausPentti kesk SannaPerkiö kok PetriPihlajaniemi kok ErkkiPulliainen vihr TuomoPuumala kesk LylyRajala kok AnttiRantakangas kesk PekkaRavi kok JuhaRehula kesk EeroReijonen kesk PaulaRisikko kok MarkkuRossi kesk MauriSalo kesk PerttiSalolainen kok SariSarkomaa kok KimmoSasi kok ArtoSatonen kok JanneSeurujärvi kesk PaulaSihto kesk AnniSinnemäki vihr JohannaSumuvuori vihr SeppoSärkiniemi kesk KimmoTiilikainen kesk LenitaToivakka kok OrasTynkkynen vihr TuulikkiUkkola kok RaijaVahasalo kok StefanWallin r MirjaVehkaperä kesk AnuVehviläinen kesk Ulla-MajWideroos r IlkkaViljanen kok Anne-Mari Virolainenkok BenZyskowicz kok "Ei" äänestivät seuraavat 67 edustajaa MattiAhde sd PaavoArhinmäki vas MaaritFeldt-Ranta sd TarjaFilatov sd MariaGuzenina-Richardson sd EeroHeinäluoma sd RakelHiltunen sd SusannaHuovinen sd SinikkaHurskainen sd PietariJääskeläinen ps ReijoKallio sd AnttiKalliomäki sd BjarneKallis kd MattiKangas vas ToimiKankaanniemi kd IlkkaKantola sd SaaraKarhu sd MattiKauppila vas AnneliKiljunen sd KimmoKiljunen sd KristaKiuru sd MarttiKorhonen vas ValtoKoski sd JohannesKoskinen sd MarjaanaKoskinen sd RistoKuisma sd MiapetraKumpula-Natri sd MikkoKuoppa vas MerjaKuusisto sd MerjaKyllönen vas KariKärkkäinen kd EsaLahtela sd AnnikaLapintie vas Päivi Lipponensd MarkusMustajärvi vas PenttiOinonen ps JohannaOjala-Niemelä sd SirpaPaatero sd SariPalm kd TuulaPeltonen sd RaimoPiirainen sd VeijoPuhjo vas KariRajamäki sd LeenaRauhala kd PirkkoRuohonen-Lerner ps Päivi Räsänenkd TeroRönni sd MattiSaarinen sd MinnaSirnö vas JoukoSkinnari sd JacobSöderman sd KatjaTaimela sd SatuTaiveaho sd TarjaTallqvist kd Esko-Juhani Tennilävas PenttiTiusanen vas ErkkiTuomioja sd JuttaUrpilainen sd MarkkuUusipaavalniemi ps UntoValpas vas PauliinaViitamies sd PiaViitanen sd ErkkiVirtanen vas RaimoVistbacka ps AnttiVuolanne sd TuulaVäätäinen sd JyrkiYrttiaho vas Poissa äänestyksestä olivat seuraavat 27 edustajaa: MikkoAlatalo kesk MarkoAsell sd JukkaGustafsson sd LasseHautala kesk Hannakaisa Heikkinenkesk HarriJaskari kok IlkkaKanerva kok LauriKähkönen sd SeppoKääriäinen kesk JaakkoLaakso vas ReijoLaitinen sd JariLeppä kesk HeliPaasio sd MarkkuPakkanen kesk MauriPekkarinen kesk PetriSalo kok PerttiSalovaara kesk AstridThors r MarjaTiura kok TapaniTölli kesk KariUotila vas JanVapaavuori kok PekkaVilkuna kesk LasseVirén kok HennaVirkkunen kok PerttiVirtanen ps PaavoVäyrynen kesk