Täysistunnon pöytäkirja PTK 146/2001 vp
146. TIISTAINA 4. JOULUKUUTA 2001 kello 14.15
Nimenhuuto
Nimenhuudon sijasta merkitään läsnä oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen täysistuntoon, sekä seuraavat edustajat:
Tarja Filatov /sd
Juha Korkeaoja /kesk
Johannes Koskinen /sd
Suvi Lindén /kok
Maija Rask /sd
Kimmo Sasi /kok
Täysistunnon kuluessa ilmoittautuvat seuraavat edustajat:
Anne Huotari /vas
Bjarne Kallis /kd
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laiksi arpajaisverolain 4 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys HE 183/2001
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 36/2001 vp
Toimenpidealoite TPA 212/2001
vp
Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 36. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
4 §
Keskustelu:
Olavi Ala-Nissilä /kesk: Arvoisa puhemies! Ehdotan, että 4 § saisi sen muodon, joka on mietintöön liitetyssä vastalauseessa, jolloin veroprosentti pysyisi 5:nä.
Maria Kaisa Aula /kesk: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Ala-Nissilän ehdotusta.
Keskustelu päättyy.
Puhemies: Keskustelussa on ed. Ala-Nissilä ed. Aulan kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksytään vastalauseen mukaisena.
Selonteko hyväksytään.
Äänestys ja päätös:
Mietintö "jaa", ed. Ala-Nissilän ehdotus "ei".
Puhemies: Äänestyksessä on annettu 106 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 42. (Ään. 2)
Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
2) Hallituksen esitys laiksi kuntalain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys HE 46/2001
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
27/2001 vp
Puhemies: Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o 27. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
3) Hallituksen esitys laiksi Suomen liittymisestä tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehtyyn yleissopimukseen tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän päätösasiakirjan sekä yleissopimuksen sopimuspuolten ja Islannin ja Norjan välillä tehdyn yhteistyösopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 94/2001
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö UaVM 12/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
4) Hallituksen esitys veroäyrin käsitteestä luopumisesta aiheutuviksi muutoksiksi verolainsäädäntöön
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 182/2001
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 34/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
5) Hallituksen esitys laiksi arvonimistä suoritettavasta verosta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 195/2001
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 35/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
6) Hallituksen esitys laiksi kuntien valtionosuuslain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 128/2001
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
18/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Tämän asian yhteydessä sallitaan keskustelu myös päiväjärjestyksen 7)-9) asiasta.
Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan PTK 147/1
7) Hallituksen esitys laeiksi arvonlisäveron palautusten takaisinperinnästä kunnilta annetun lain kumoamisesta sekä arvonlisäverolain, verontilityslain ja tuloverolain 124 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 130/2001
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 33/2001 vp
Lakialoite LA 177, 191/1999
vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan PTK 147/2
8) Hallituksen esitys laeiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain, vapaasta sivistystyöstä annetun lain, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 8 §:n ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 4 §:n sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 132/2001
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö SiVM
17/2001 vp
Lakialoite LA 32/2000
vp, 138/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan PTK 147/3
9) Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 152/2001
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 43/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan PTK 147/4
10) Hallituksen esitys laiksi kuntajakolain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 129/2001
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
22/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
11) Hallituksen esitys laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 69/2001
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
24/2001 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys laiksi arpajaislain 5 §:n 2 ja 3 momentin kumoamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 211/2001
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
25/2001 vp
Lakialoite LA 127/2001
vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäinen varapuhemies: Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan PTK 147/5
13) Hallituksen esitys laiksi turvallisuusselvityksistä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 43/2001
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
26/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
14) Hallituksen esitys laiksi Vankeinhoidon koulutuskeskuksesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 127/2001
vp
Lakivaliokunnan mietintö LaVM
21/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
15) Hallituksen esitys oikeusapulaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 82/2001
vp
Lakivaliokunnan mietintö LaVM
22/2001 vp
Lakialoite LA 29, 67, 102/1999
vp, 116/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät 1.-14. lakiehdotus sekä lakivaliokunnan mietinnössään ehdottamat uudet 15. ja 16. lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Lakivaliokunnan mietintöön sisältyvät kaksi lausumaehdotusta hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
16) Hallituksen esitys markkinaoikeuslaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 105/2001
vp
Lakivaliokunnan mietintö LaVM
23/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät 1.-20. lakiehdotus ja lakivaliokunnan mietinnössään ehdottama uusi 21. lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
17) Hallituksen esitys laiksi alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 205/2001
vp
Liikennevaliokunnan mietintö LiVM
13/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
18) Hallituksen esitys laiksi metsänviljelyaineiston kaupasta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 143/2001
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö MmVM 12/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
19) Hallituksen esitys laiksi Euroopan yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain kumoamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 139/2001
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö MmVM 13/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Eduskunta on ensimmäisessä käsittelyssä yhtynyt maa- ja metsätalousvaliokunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Keskustelua ei synny.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Asia on loppuun käsitelty.
20) Hallituksen esitys laiksi työntekijäin eläkemaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta eräissä päivärahoissa
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 159/2001
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 39/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
21) Hallituksen esitys laiksi työttömyysturvalain muuttamisesta
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys HE 208/2001
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 40/2001 vp
Lakialoite LA 105/1999
vp, 63/2000 vp
Toimenpidealoite TPA 27/2001
vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensin käydään keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista, joista ensimmäisessä käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteesta.
Menettelytapa hyväksytään.
Keskustelua ei synny.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Eduskunta yhtyy sosiaali- ja terveysvaliokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen hylkäämisestä.
Asia on loppuun käsitelty.
22) Hallituksen esitys laiksi toimeentulotuesta annetun lain 11 ja 15 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys HE 155/2001
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 41/2001 vp
Lakialoite LA 121/2001
vp
Toimenpidealoite TPA 161, 214/2000
vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensin käydään keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista, joista ensimmäisessä käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteista.
Menettelytapa hyväksytään.
Keskustelua ei synny.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus hyväksytään.
Eduskunta yhtyy sosiaali- ja terveysvaliokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteiden hylkäämisestä.
Asia on loppuun käsitelty.
23) Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 a §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 188/2001
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 42/2001 vp
Lakialoite LA 33/2001
vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöön sisältyvä lausumaehdotus hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
24) Hallituksen esitys laeiksi kansaneläkelain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 151/2001
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 44/2001 vp
Lakialoite LA 193/2000
vp, 50, 118/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
25) Hallituksen esitys työvoimapolitiikan uudistuksen jatkamiseen liittyväksi lainsäädännöksi
Toinen käsittely, ainoa käsittely
Hallituksen esitys HE 161/2001
vp
Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan mietintö TyVM 11/2001 vp
Toimenpidealoite TPA 32/2000
vp, 194, 200/2001 vp
Ensimmäinen varapuhemies: Ensin käydään keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään toisessa käsittelyssä lakiehdotuksista, jotka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteista.
Menettelytapa hyväksytään.
Ensimmäinen varapuhemies: Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan PTK 147/6
26) Hallituksen esitys Kansainvälisen viinijärjestön perustamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 174/2001
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö MmVM 14/2001 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
27) Hallituksen esitys laiksi maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 168/2001
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö MmVM 15/2001 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
28) Hallituksen esitys Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen sekä Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden tämän sopimuksen johdosta tekemän sisäisen rahoitussopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi kumppanuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 84/2001
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö UaVM 14/2001 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
29) Hallituksen esitys Euroopan unionin turvallisuusalan tutkimuslaitokselle ja satelliittikeskukselle sekä niiden elimille ja niiden henkilöstölle myönnettävistä erioikeuksista ja -vapauksista tehdyn neuvostossa kokoontuneiden Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöksen hyväksymisestä sekä laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja näiden virastojen oikeustoimikelpoisuudesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 173/2001
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö UaVM 15/2001 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
30) Hallituksen esitys Latinalaisen Amerikan sijoitusyhtiön perustamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 175/2001
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö UaVM 16/2001 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.