Täysistunnon pöytäkirja PTK 77/2004 vp
77. TORSTAINA 17. KESÄKUUTA 2004 kello 16.30
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta poissa oleviksi seuraavat edustajat:
Tarja Cronberg /vihr
Kaarina Dromberg /kok
Tarja Filatov /sd
Merikukka Forsius /vihr
Nils-Anders Granvik /r
Rakel Hiltunen /sd
Susanna Huovinen /sd
Ville Itälä /kok
Liisa Jaakonsaari /sd
Jyrki Katainen /kok
Kimmo Kiljunen /sd
Martti Korhonen /vas
Juha Korkeaoja /kesk
Markku Koski /kesk
Johannes Koskinen /sd
Eero Lankia /kesk
Henrik Lax /r
Paula Lehtomäki /kesk
Hannes Manninen /kesk
Rosa Meriläinen /vihr
Mauri Pekkarinen /kesk
Kari Rajamäki /sd
Eero Reijonen /kesk
Matti Saarinen /sd
Kimmo Sasi /kok
Arto Satonen /kok
Osmo Soininvaara /vihr
Erkki Tuomioja /sd
Jutta Urpilainen /sd
Matti Vanhanen /kesk
Eduskuntatyöhön liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän vuoksi:
17.6. edustajat
Liisa Jaakonsaari /sd
Juha Korkeaoja /kesk
Seppo Kääriäinen /kesk
Paula Lehtomäki /kesk
Hannes Manninen /kesk
Mauri Pekkarinen /kesk
17. ja 18.6. edustajat
Johannes Koskinen /sd
Henrik Lax /r
Erkki Tuomioja /sd
Matti Vanhanen /kesk
17.-25.6. edustajat
Kaarina Dromberg /kok
Kimmo Sasi /kok
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta sairauden vuoksi:
17.6. edustajat
Tarja Filatov /sd
Jutta Urpilainen /sd
17. ja 18.6. edustaja
Ville Itälä /kok
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun syyn vuoksi:
17.6. edustajat
Tarja Cronberg /vihr
Mikko Immonen /vas
Martti Korhonen /vas
Petri Neittaanmäki /kesk
Pirkko Peltomo /sd
Minna Sirnö /vas
Osmo Soininvaara /vihr
17. ja 18.6. edustajat
Markku Koski /kesk
Eero Lankia /kesk
Matti Saarinen /sd
Arto Satonen /kok
Uudet hallituksen esitykset
Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentti on 16. päivänä kesäkuuta 2004 antanut eduskunnalle hallituksen esitykset HE 121-126/2004 vp .
Suuren valiokunnan puheenjohtaja
Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan, että suuri valiokunta on tänään pitämässään kokouksessa valinnut puheenjohtajakseen ed. Jari Vilénin.
Suuren valiokunnan jäsenet
Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan, että ed. Ville Itälä pyytää vapautusta suuren valiokunnan jäsenyydestä sen johdosta, että hänet on valittu jäseneksi Euroopan parlamenttiin. Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöä.
Pyyntöön suostutaan.
Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan, että suuren valiokunnan täydennysvaali toimitetaan huomenna perjantaina 18. päivänä kesäkuuta kello 13 pidettävässä täysistunnossa. Ehdokaslistat täydennysvaalia varten on vaalisäännön 13 §:n mukaan jätettävä keskuskansliaan viimeistään huomenna perjantaina kello 10.
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laiksi yliopistolain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 10/2004
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö SiVM
10/2004 vp
Lakialoite LA 20/2004
vp
Toinen varapuhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty,
hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä. Keskustelu
asiasta päättyi eilen pidetyssä istunnossa. PTK 76/11
Keskustelussa on ed. Raija Vahasalo ed. Erkki Pulliaisen kannattamana ehdottanut vastalauseen 1 mukaisen lausumaehdotuksen hyväksymistä.
Ed. Kaarina Dromberg on ed. Raija Vahasalon kannattamana vastalauseen 2 mukaisesti ehdottanut, että eduskunta ei hyväksyisi mietintöön sisältyvää 3. lausumaehdotusta eikä sitä koskevia perusteluja.
Selonteko hyväksytään.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus hyväksytään.
Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Sivistysvaliokunnan mietintöön sisältyvät 1. ja 2. lausumaehdotus hyväksytään.
Toinen varapuhemies: Lopuksi on päätettävä muista lausumaehdotuksista.
Äänestykset ja päätökset:
Äänestys ed. Vahasalon ehdotuksesta
Mietintö "jaa", ed. Vahasalon ehdotus "ei".
Toinen varapuhemies: Äänestyksessä on annettu 112 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 32. (Ään. 1)
Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
Äänestys ed. Drombergin ehdotuksesta, joka koskee 3. lausumaehdotuksen hyväksymistä
Mietintö "jaa", ed. Drombergin ehdotus "ei".
Toinen varapuhemies: Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 69 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32. (Ään. 2)
Eduskunta on hyväksynyt mietintöön sisältyvän 3. lausumaehdotuksen.
Asia on loppuun käsitelty.
2) Hallituksen esitys perintökaaren velkavastuusäännöstön muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys HE 14/2004
vp
Lakivaliokunnan mietintö LaVM
6/2004 vp
Toinen varapuhemies: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o
6. Yleiskeskustelu asiasta päättyi eilen pidetyssä istunnossa. PTK 76/4
Yleiskeskustelussa on ed. Petri Salo ed. Timo Soinin kannattamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi 1., 2., 4. ja 5. lakiehdotuksen osalta otetaan vastalauseen mukainen ehdotus.
Ed. Kauko Juhantalo on ed. Toimi Kankaanniemen kannattamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi 1., 2., 4. ja 5. lakiehdotuksen osalta otetaan seuraava ehdotus:
"1. Laki perintökaaren muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
kumotaan 5 päivänä helmikuuta 1965 annetun perintökaaren (40/1965) 21 luvun 2 a ja 12-19 §, sellaisena kuin niistä on 2 a § laissa 732/2003,
muutetaan 18 luvun 5 §, 19 luvun 2 §:n 1 momentti, 4 §:n 2 momentti, 10 §:n 3 momentti ja 12 §, 20 luvun 4 §:n 1 momentti, 21 luvun 1 ja 2 sekä 3-8 §, 9 §:n 1 momentti, 10 §:n 1 momentti ja 11 § ja 24 luvun 7 § sekä
lisätään 18 luvun 7 §:ään uusi 3 momentti, 19 lukuun uusi 12 a ja 12 b § sekä 21 lukuun uusi 6 a ja 8 a - 8 c § seuraavasti:
18 luku
Kuolinpesän hallinnosta
5 ja 7 §
(Kuten LaVM)
19 luku
Pesänselvittäjästä ja testamentin toimeenpanijasta
2, 4, 10, 12, 12 a ja 12 b §
(Kuten LaVM)
20 luku
Perunkirjoituksesta
4 §
Pesän varat ja velat on merkittävä perukirjaan sellaisina kuin ne kuoleman tapahtuessa olivat. Perukirjassa on mainittava myös varojen arvo. (Poist.)
21 luku
Kuolleen henkilön ja pesän velasta
1 §
Kuolinpesän varoista suoritetaan pesän ja vainajan velat. (Poist.)
(2-4 mom. kuten LaVM)
2-6, 6 a, 7, 8, 8 a - 8 c ja 9-11 §
(Kuten LaVM)
24 luku
Sopimukseen perustuvasta kuolinpesän yhteishallinnosta
7 §
(Kuten LaVM)
Voimaantulosäännös
(Kuten LaVM)
2. Laki avioliittolain 90 ja 99 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun avioliittolain (234/1929) 90 §, sellaisena kuin se on laissa 411/1987 (poist.) seuraavasti:
90 §
(Kuten LaVM)
99 §
(Poist.)
Voimaantulosäännös
(1 mom. kuten LaVM)
(2 mom. poist.)
4. Laki konkurssilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 20 päivänä helmikuuta 2004 annetun konkurssilain (120/2004) 2 luvun (poist.) 5 § (poist.) seuraavasti:
2 luku
Konkurssiin asettamisen edellytykset
2 §
(Poist.)
5 §
(Kuten LaVM)
12 luku
Konkurssisaatavat, valvonta ja saatavien selvittäminen
1 §
(Poist.)
Voimaantulosäännös
(Kuten LaVM)
5. Laki velkojien maksunsaantijärjestyksestä annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan velkojien maksunsaantijärjestyksestä 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1578/1992) 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on osaksi laissa 678/2002, seuraavasti:
6 §
Viimeksi suoritettavat saatavat
Viimeksi suoritetaan:
(1-5 kohta kuten LaVM)
(LaVM:n 6 kohta poist.)
(6 kohta kuten LaVM:n 7 kohta)
Voimaantulosäännös
(Kuten LaVM)"
Selonteko hyväksytään.
Toinen varapuhemies: Koska ed. Salon ja ed. Juhantalon ehdotukset ovat täsmälleen samansisältöiset, niistä äänestetään yhdessä mietintöä vastaan.
Äänestysjärjestys hyväksytään.
Äänestys ja päätös:
Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi lakivaliokunnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi ed. Salon ja ed. Juhantalon ehdotuksen, äänestää "ei".
Toinen varapuhemies: Ilmoitan, että pöytäkirjaan merkitään, miten kukin edustaja on äänestänyt.
Toinen varapuhemies: Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 74 ei-ääntä; poissa 33. (Ään. 3) (liite3)
Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn pohjaksi lakivaliokunnan ehdotuksen.
1. lakiehdotus
18 luvun 5 ja 7 § ja luvun otsikko, 19 luvun 2, 4, 10, 12, 12 a ja 12 b § ja luvun otsikko hyväksytään keskustelutta.
20 luvun 4 §
Keskustelu:
Kauko Juhantalo /kesk: Puhemies! Hävisin pohjaäänestyksen. Tässä yksityiskohtaisessa käsittelyssä haluan vielä uudistaa pääehdotukseni. Ehdotan, että 4 § saa seuraavan muodon: "Pesän varat ja velat on merkittävä perukirjaan sellaisina kuin ne kuoleman tapahtuessa olivat. Perukirjassa on mainittava myös varojen arvo."
Tämän jälkeen asiaa ei ole kyllä syytä äänestyttää, haluan sen todeta.
Petri Salo /kok: Arvoisa herra puhemies! Kannatan mielelläni ed. Juhantalon tekemää ehdotusta.
Keskustelu päättyy.
Toinen varapuhemies: Keskustelussa on ed. Kauko Juhantalo ed. Petri Salon kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksytään hänen edellä esittämässään muodossa.
Selonteko hyväksytään.
Äänestys ja päätös:
Mietintö "jaa", ed. Juhantalon ehdotus "ei".
Toinen varapuhemies: Äänestyksessä on annettu 91 jaa- ja 73 ei-ääntä; poissa 35. (Ään. 4)
Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
20 luvun otsikko, 21 luvun 1-6, 6 a, 7, 8, 8 a-8 c ja 9-11 § ja luvun otsikko sekä 24 luvun 7 § ja luvun otsikko, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
2. lakiehdotuksen 90 ja 99 §, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
3. lakiehdotuksen 17 §, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
4. lakiehdotuksen 2 luvun 2 ja 5 § ja luvun otsikko sekä 12 luvun 1 § ja luvun otsikko, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
5. lakiehdotuksen 6 §, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
6. lakiehdotuksen 4 luvun 3 a § ja luvun otsikko, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike sekä
7. lakiehdotuksen 14 §, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
Toinen varapuhemies: Päiväjärjestyksen 3) asiana on suullinen kyselytunti.
N:o 120) Lisätalousarvion käsittely eduskunnassa
N:o 121) Yksityisten koulujen perusopetusluvat
N:o 122) Työmarkkinatuen rajoittaminen
N:o 123) Sosiaali- ja terveyspalvelujen sisällyttäminen palveludirektiiviin
Toinen varapuhemies: Eduskunnan työtilanteesta johtuen puhemiesneuvosto ehdottaa työjärjestyksen 57 §:n 2 momentin nojalla, että nyt pöydällepanoa varten esiteltävät mietinnöt pannaan pöydälle tänään pidettävään seuraavaan täysistuntoon.
4) Hallituksen esitys vapaaehtoisten eläkevakuutusten tuloverotusta koskevien säännöksien uudistamiseksi
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 80/2004
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 9/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
5) Hallituksen esitys Eurooppa-koulujen perussäännöstä tehdyn yleissopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 118/2004
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö SiVM
11/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
6) Hallituksen esitys laiksi kunnallisen eläkelain muuttamisesta ja laiksi kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 34 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 45/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 14/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
7) Hallituksen esitys laeiksi valtion eläkelain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 46/2004
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 15/2004 vp
Lakialoite LA 10/2004
vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
8)
Hallituksen esitys Euroopan poliisiviraston perustamisesta
tehdyn yleissopimuksen 2 artiklan ja liitteen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan
sekä Euroopan poliisiviraston perustamisesta tehdyn yleissopimuksen
ja Europolin, sen elinten jäsenten sekä Europolin
apulaisjohtajien ja työntekijöiden erioikeuksia
ja vapauksia koskevan pöytäkirjan muuttamisesta
tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä sekä laiksi
niiden lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Hallituksen esitys hallituksen esityksen (HE 36/2004
vp) täydentämisestä
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 36, 115/2004
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
13/2004 vp
Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.