Täysistunnon pöytäkirja PTK 82/2007 vp
82. PERJANTAINA 16. MARRASKUUTA 2007 kello 8 (8.03)
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta poissa oleviksi seuraavat 18 edustajaa:
Claes Andersson /vas
Sirkka-Liisa Anttila /kesk
Maarit Feldt-Ranta /sd
Paula Lehtomäki /kesk
Suvi Lindén /kok
Elisabeth Nauclér /r
Tuija Nurmi /kok
Leena Rauhala /kd
Eero Reijonen /kesk
Päivi Räsänen /kd
Tanja Saarela /kesk
Pertti Salovaara /kesk
Kimmo Sasi /kok
Paula Sihto /kesk
Satu Taiveaho /sd
Matti Vanhanen /kesk
Jan Vapaavuori /kok
Stefan Wallin /r
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat seuraavat 2 edustajaa:
Päivi Räsänen /kd
Suvi Lindén /kok
Eduskuntatyöhön liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän vuoksi:
16.11. edustaja
Sirkka-Liisa Anttila /kesk
Stefan Wallin /r
19. ja 20.11. edustajat
Jaakko Laakso /vas
Kimmo Sasi /kok
Sairauspoissaolot
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta sairauden vuoksi:
16.11. edustajat
Tanja Saarela /kesk
Matti Vanhanen /kesk
Kirjalliset kysymykset
Merkittiin saapuneiksi vastaukset kirjallisiin kysymyksiin KK 338-340, 344-348, 350-357, 359, 360, 364/2007 vp .
Kansliatoimikunnan jäsenet
Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjestelyä varten pyytää ed. Anni Sinnemäki vapautusta kansliatoimikunnan varajäsenyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöä.
Pyyntöön suostutaan.
Puhemies: Ilmoitetaan, että kansliatoimikunnan täydennysvaali toimitetaan tiistaina 20.11.2007 kello 14 pidettävässä täysistunnossa. Ehdokaslistat täydennysvaalia varten on jätettävä keskuskansliaan viimeistään tiistaina 20.11. kello 11.
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laiksi potilasturvallisuuden varmistamisesta terveydenhuollon työtaistelun aikana
Toinen käsittely
Hallituksen esitys HE 153/2007
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 17/2007 vp
Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelu käydään etukäteen pyydettyjen puheenvuorojen osalta nopeatahtisena. Ryhmäpuheenvuorojen pituus on enintään 5 minuuttia ja muiden puheenvuorojen pituus enintään 3 minuuttia.
Puhemies: Ed. Anneli Kiljunen on ed. Erkki Virtasen kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus hylätään.
Ed. Päivi Räsänen on ed. Tarja Tallqvistin kannattamana ehdottanut sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen 1 mukaisen lausumaehdotuksen hyväksymistä.
Lisäksi on ed. Anneli Kiljunen ed. Jacob Södermanin ja ed. Erkki Virtasen kannattamana tehnyt seuraavan lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ensisijaisesti panostaa sovinnon aikaansaamiseksi työriidassa ja että hallitus huolehtii kuntataloudesta lisäämällä sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksia siten, etteivät joukkoirtisanoutumiset toteutuisi eikä lakia tarvitsisi panna toimeen. Jos kaikesta huolimatta päädytään tilanteeseen, että laki tulee voimaan, hallituksen on ryhdyttävä toimiin saadakseen osapuolet sopimaan suojelutyön rajaamiseksi, koska laki ei takaa potilasturvallisuutta."
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies: Ensin on päätettävä lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
Ilmoitan, että pöytäkirjaan merkitään, miten kukin edustaja on äänestänyt.
Äänestyksessä eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen äänin
jaa 113, ei 68; poissa 18. (Ään. 1) (liite1)
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Puhemies: Tämän jälkeen on päätettävä lausumaehdotuksista. Ed. Anneli Kiljusen ja ed. Päivi Räsäsen ehdotukset ovat vastakkaisia, joten ensin äänestetään niiden välillä ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan.
Äänestysjärjestys hyväksyttiin.
1) Äänestyksessä ed. Anneli Kiljusen ja ed. Päivi Räsäsen ehdotusten välillä eduskunta hyväksyi ed. Anneli Kiljusen ehdotuksen äänin
jaa 96, ei 10, tyhjiä 76; poissa 17. (Ään. 2)
2) Äänestyksessä ed. Anneli Kiljusen ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 113, ei 69; poissa 17. (Ään. 3)
Asian käsittely päättyi.
2) Hallituksen esitys vuoden 2008 tuloveroasteikkolaiksi ja eräiksi muiksi tuloveroperusteita koskeviksi muutoksiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys HE 57/2007
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 15/2007 vp
Lakialoite LA 17, 19, 42, 93/2007
vp
Toimenpidealoite TPA 1/2007
vp
Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Yleiskeskustelu asiasta päättyi eilen pidetyssä täysistunnossa. PTK 81/3
Nyt ryhdytään hallituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Päätökset
Hallituksen esitykseen sisältyvä 1. lakiehdotus
1 §
Mikko Kuoppa /vas: Herra puhemies! Ehdotan, että tämä veroasteikkolaki saisi sen muodon, mikä on vastalauseessa 3, mikä merkitsee sitä, että yli 62 000 ansaitseville tätä veronalennusta ei tulisi.
Minna Sirnö /vas: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kuopan ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Mikko Kuoppa on ed. Minna Sirnön kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksytään vastalauseen 3 mukaisena.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Mikko Kuopan ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi 1 §:n mietinnön mukaisena äänin
jaa 160, ei 21; poissa 18. (Ään. 4)
2 §, johtolause ja nimike hyväksyttiin mietinnön mukaisina.
Hallituksen esitykseen sisältyvä 2. lakiehdotus
47, 57 ja 92 c § hyväksyttiin mietinnön mukaisina.
95 a §
Puhemies: Pykälä käsitellään momenteittain.
95 a §:n 1 momentti
Bjarne Kallis /kd: Herra puhemies! Ehdotan, että momentti saa sen muodon, mikä sillä on vastalauseessa 1.
Heli Paasio /sd: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kalliksen ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Bjarne Kallis on ed. Heli Paasion kannattamana ehdottanut, että 1 momentti hyväksytään vastalauseen 1 mukaisena.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Bjarne Kalliksen ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi 95 a §:n 1 momentin mietinnön mukaisena äänin
jaa 114, ei 68; poissa 17. (Ään. 5)
95 a §:n 2 ja 3 momentti hyväksyttiin mietinnön mukaisina.
95 a §:n 4 momentti
Heli Paasio /sd: Arvoisa puhemies! Ehdotan, että momentti saa sen muodon, mikä on vastalauseessa 2.
Jutta Urpilainen /sd: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Paasion ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Heli Paasio on ed. Jutta Urpilaisen kannattamana ehdottanut, että 4 momentti hyväksytään vastalauseen 2 mukaisena.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Heli Paasion ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi 95 a §:n 4 momentin mietinnön mukaisena äänin
jaa 112, ei 69; poissa 18. (Ään. 6)
95 a §:n 5 momentti
Heli Paasio /sd: Arvoisa puhemies! Ehdotan, että 5 momentti poistetaan vastalauseen 2 mukaisesti.
Jutta Urpilainen /sd: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Paasion ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Heli Paasio on ed. Jutta Urpilaisen kannattamana ehdottanut, että 5 momentti poistetaan vastalauseen 2 mukaisesti.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Heli Paasion ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi 95 a §:n 5 momentin mietinnön mukaisena äänin
jaa 113, ei 69; poissa 17. (Ään. 7)
100 § hyväksyttiin mietinnön mukaisena.
101 §
Mikko Kuoppa /vas: Herra puhemies! Ehdotan vastalauseen 3 mukaisesti, että 101 §:n 4 momentti poistetaan, mikä merkitsee sitä, että puolisorangaistus kunnallisverotuksen ansiotulovähennyksestä poistetaan.
Minna Sirnö /vas: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kuopan ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Mikko Kuoppa on ed. Minna Sirnön kannattamana ehdottanut, että 4 momentti poistetaan.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Mikko Kuopan ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi 101 §:n mietinnön mukaisena äänin
jaa 113, ei 69; poissa 17. (Ään. 8)
105 § hyväksyttiin mietinnön mukaisena.
105 a §
Puhemies: Pykälä käsitellään momenteittain.
105 a §:n 2 momentti
Mikko Kuoppa /vas: Herra puhemies! Ehdotan, että 105 a §:n 2 momentti saisi sen muodon, joka on vastalauseessa 3, joka merkitsisi, että alle 10 000 euron tuloista ei menisi veroa.
Minna Sirnö /vas: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kuopan ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Mikko Kuoppa on ed. Minna Sirnön kannattamana ehdottanut, että 2 momentti hyväksytään vastalauseen 3 mukaisena.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Mikko Kuopan ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi 105 a §:n 2 momentin mietinnön mukaisena äänin
jaa 119, ei 63; poissa 17. (Ään. 9)
105 a §:n uudet 3 ja 4 momentti, joita ei ole mietinnössä
Bjarne Kallis /kd: Herra puhemies! Ehdotan, että 3 ja 4 momentti saavat sen muodon, mikä on vastalauseessa 1, mikä tarkoittaa sitä, että huoltajavähennys sisällytetään tähän.
Päivi Räsänen /kd: Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kalliksen ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Bjarne Kallis on ed. Päivi Räsäsen kannattamana ehdottanut, että 105 a §:ään lisätään uudet 3 ja 4 momentti vastalauseen 1 mukaisina.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Bjarne Kalliksen ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi mietinnön, jossa ei ole 105 a §:n 3 ja 4 momenttia, äänin
jaa 152, ei 28; poissa 19. (Ään. 10)
Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike hyväksyttiin mietinnön mukaisina.
Hallituksen esitykseen sisältyvien 3. ja 4. lakiehdotuksen sisältö hyväksyttiin mietinnön mukaisena.
Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
3) Hallituksen esitys laiksi alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain liitteen muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys HE 60/2007
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 16/2007 vp
Lakialoite LA 18, 92/2007
vp
Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Yleiskeskustelu asiasta päättyi eilen pidetyssä täysistunnossa. PTK 81/4
Nyt ryhdytään hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Päätökset
Lakiehdotuksen liitteenä oleva verotaulukko
Heli Paasio /sd: Arvoisa puhemies! Ehdotan, että korotukset alkoholiveroon tehdään korkeampina kuin hallitus on esittänyt vastalauseen 2 mukaisen liitteen mukaan.
Bjarne Kallis /kd: Herra puhemies! Kannatan ed. Paasion ehdotusta.
Keskustelu päättyi.
Puhemies: Ed. Heli Paasio on ed. Bjarne Kalliksen kannattamana ehdottanut, että verotaulukko hyväksytään vastalauseen 2 mukaisena.
Selonteko hyväksyttiin.
Äänestyksessä ed. Heli Paasion ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi lakiehdotuksen liitteenä olevan verotaulukon mietinnön mukaisena äänin
jaa 116, ei 61, tyhjiä 2; poissa 20. (Ään. 11)
Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike hyväksyttiin mietinnön mukaisina.
Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
4) Hallituksen esitys laiksi vaalilain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 105/2007
vp
Perustuslakivaliokunnan mietintö PeVM 6/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
5) Hallituksen esitys Suomen ja Viron välillä turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta suojaamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi mainitun sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 127/2007
vp
Hallintovaliokunnan mietintö HaVM
10/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
6) Hallituksen esitys laiksi väylämaksulain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 93/2007
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö LiVM 12/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
7) Hallituksen esitys alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyyn kansainväliseen yleissopimukseen liittyvään vuoden 1978 pöytäkirjaan vuonna 1997 tehdyllä muutospöytäkirjalla lisätyn VI liitteen muutosten hyväksymisestä ja laiksi muutosten lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 99/2007
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö LiVM 11/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
8) Hallituksen esitys laeiksi tapaturmavakuutuslain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 138/2007
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 19/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
9) Hallituksen esitys laiksi valtion varoista suoritettavasta eläkkeen korvaamisesta alle kolmivuotiaan lapsen hoidon tai opiskelun ajalta annetun lain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 139/2007
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 20/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
10) Hallituksen esitys laiksi Säteilyturvakeskuksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 150/2007
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 21/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
11) Hallituksen esitys laiksi lastensuojelulain 49 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys HE 151/2007
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 22/2007 vp
Mietintö pantiin pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.