Riksdagens svar 75/2008 rd

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om alkolåsövervakad körrätt och till lag om ändring av vägtrafiklagen (RP 36/2008 rd ).

Beredning i utskott

Kommunikationsutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (KoUB 8/2008 rd ).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om alkolåsövervakad körrätt

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 § Lagens syfte

I denna lag föreskrivs om möjlighet att utfärda villkorligt körförbud i kombination med övervakad körrätt för den som gjort sig skyldig till rattfylleri (övervakad körrätt).

2 § Begäran om övervakad körrätt

Övervakad körrätt kan begäras av en i Finland varaktigt bosatt person som är misstänkt för rattfylleri enligt 23 kap. 3 § 1 mom. eller 4 § 1 eller 2 punkten i strafflagen (39/1889) och som inte har meddelats körförbud av någon annan orsak. Övervakad körrätt ska begäras hos polisen eller, i samband med behandlingen av rattfyllerimålet, hos domstolen.

Polisen ska vid förundersökningen av det brott som avses i 1 mom. informera den misstänkta om möjligheten till övervakad körrätt och informera om innehållet i samt villkoren och kostnaderna för övervakningen.

3 § Fordon som används vid övervakad körrätt

Det fordon som används i samband med övervakad körrätt ska förses med en anordning som hindrar att fordonet startas, om en viss alkoholhalt uppmäts i förarens utandningsluft (alkolås). Alkolås monteras i ett eller flera av följande fordon som den för vilken övervakad körrätt meddelats (den övervakade) har i bruk:

1) personbil,

2) buss,

3) paketbil,

4) lastbil, eller

5) traktor.

Fordonet ska ändringsbesiktigas efter det att alkolåset har monterats eller avlägsnats.

4 § Beslut om övervakad körrätt samt alkolåskörkort

Övervakad körrätt meddelas enligt 79 a § 1 mom. i vägtrafiklagen (267/1981). Körrätten börjar när ett körkort med anteckning om alkolås som särskilt villkor för körrätten (alkolåskörkort) har lämnats ut till den övervakade. Alkolåskörkort beviljas av polisen på boningsorten. En förutsättning för utlämnande av körkortet är att den övervakade lämnar polisen ett intyg över monteringen av alkolåset, del I till registreringsintyget, enligt vilken fordonet efter monteringen av alkolåset har ändringsbesiktigats, och ett intyg över att ett besök som avses i 6 § har avlagts.

Polisen ska göra en anteckning i fordonstrafikregistret om att alkolåskörkort har beviljats.

Den övervakade ska fullgöra de skyldigheter som hänför sig till den övervakade körrätten. Efter prövotidens utgång ska polisen på den övervakades boningsort kontrollera att den övervakade inte har gjort sig skyldig till någon sådan gärning eller försummelse som avses i 79 a § 2 mom. 2 punkten i vägtrafiklagen.

5 § Utövande av övervakad körrätt

Den övervakade har körrätt endast för fordon som är anmälda till polisen på boningsorten och som finns antecknade i fordonstrafikregistret.

6 § Missbrukarvård

Den övervakade ska besöka läkare eller någon annan yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården för att diskutera användningen av berusningsmedel och deras inverkan på hälsan och de möjligheter det finns att få vård för missbruk. Den övervakade ska begära ett intyg över diskussionens syfte.

7 § Kostnader

Den övervakade svarar för sina kostnader för den övervakade körrätten.

8 § Behandling av uppgifterna om användning av alkolåset

Den övervakade ska med 60 dagars mellanrum föra de fordon som är försedda med alkolås för avläsning av alkolåsets minne till en representant som har befullmäktigats av alkolåstillverkaren och anmälts till Fordonsförvaltningscentralen.

Den övervakades personuppgifter och uppgifterna om användning av alkolåset är sekretessbelagda och ska hållas åtskilda från representantens övriga kundregister. Representanten och alkolåstillverkaren får behandla den övervakades personuppgifter bara om verkställigheten av denna lag kräver det.

I fråga om översändande av uppgifter om användningen till alkolåstillverkare i stater utanför Europeiska unionen tillämpas vad som föreskrivs i personuppgiftslagen (523/1999) om översändande av personuppgifter till stater utanför Europeiska unionen.

Representanten och alkolåstillverkaren får bevara personuppgifter om den övervakade och uppgifterna om användning av alkolåset högst fem år efter att ha fått dem. Efter det ska de förstöras.

9 § Återkallande av övervakad körrätt

En övervakad körrätt kan återkallas och beslut om verkställande av ett villkorligt körförbud fattas under de förutsättningar som anges i 79 § 3 mom. och 79 a § 2 mom. i vägtrafiklagen. Om ett temporärt körförbud grundar sig på 76 § 1 mom. 5 eller 6 punkten i vägtrafiklagen, ska polisen underrätta åklagaren om körförbudet, varefter åklagaren utan dröjsmål vid domstol ska yrka att den övervakade körrätten återkallas och att det villkorliga körförbudet verkställs. Yrkandet framställs vid den domstol inom vars domkrets den övervakade bor eller varaktigt vistas. I underrätten kan ärendet behandlas i en sammansättning med en domare, och allmänna åklagaren ska närvara vid sammanträdet. Ärendet kan handläggas och avgöras trots den övervakades utevaro. Om villkoren enligt 5 a kap. 1 § i lagen om rättegång i brottmål (689/1997) uppfylls, kan ett mål avgöras också utan att huvudförhandling hålls. I övrigt ska bestämmelserna om rättegång i brottmål tillämpas på förfarandet.

10 § Ändringssökande

Vid sökande av ändring i ett beslut som polisen fattat med stöd av denna lag gäller 106 a § i vägtrafiklagen.

11 § Närmare bestämmelser

Närmare bestämmelser om alkolåsets tekniska egenskaper, funktion och montering, avläsning av alkolåsets minne och överlämnande av uppgifter om användningen till polisen utfärdas genom förordning av statsrådet.

12 § Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den                                             20 .

Lagen tillämpas på personer som avses i 2 § och som begått rattfylleribrott efter lagens ikraftträdande. Den tillämpas också på personer som uppfyller kriterierna i 2 § och som begått rattfylleribrott före lagens ikraftträdande men för vars vidkommande domstolen behandlar målet först efter det att denna lag trätt i kraft.

_______________

Lag

om ändring av vägtrafiklagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i vägtrafiklagen av den 3 april 1981 (267/1981) 76 § 1 mom. 3 och 4 punkten samt 77 § 2 mom.,

sådana de lyder, 76 § 1 mom. 3 och 4 punkten i lag 1199/2002 och 77 § 2 mom. i lag 676/1990, samt

fogas till 76 § 1 mom., sådant det lyder i nämnda lag 1199/2002, nya 5 och 6 punkter, till 77 §, sådan den lyder i nämnda lag 676/1990 och i lag 1242/1997, ett nytt 5 mom. samt till lagen en ny 79 a § som följer:

76 § Grunder för temporärt körförbud

En polisman kan utfärda temporärt körförbud för den som har körrätt och omhänderta körkortet, om

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3) det är sannolikt att det finns förutsättningar för att meddela körförbud med stöd av 75 § 2 mom. 3-6 punkten eller 3 mom.,

4) det är uppenbart att körförmågan hos den som har körrätt, på grund av sjukdom eller skada eller av någon annan sådan orsak har försämrats i sådan utsträckning att den övriga trafiken utsätts för väsentlig fara om körningen fortsätter och det därför inte kan anses tillräckligt att enbart utreda hälsotillståndet enligt 73 § 2 mom.,

5) en begäran som avses i 79 a § 2 mom. 1 punkten återtas, eller

6) det finns skäl att misstänka att den som har körrätt har gjort sig skyldig till en sådan gärning eller försummelse som avses i 79 a § 2 mom. 2 punkten.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

77 § Tiden för temporärt körförbud
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om det på grundval av förundersökningen är uppenbart att domstolen kommer att meddela villkorligt körförbud, får polisen redan innan domstolen beslutar om körförbud bestämma att det temporära körförbudet ska upphöra eller, om villkoren i 4 § i lagen om alkolåsövervakad körrätt (        /        ) är uppfyllda, besluta om övervakad körrätt.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

I de fall som avses i 76 § 1 mom. 5 och 6 punkten fortsätter det temporära körförbudet att gälla tills domstolen beslutar om övervakad körrätt enligt lagen om alkolåsövervakad körrätt.

79 a § Övervakad körrätt

Domstolen ska besluta om i lagen om alkolåsövervakad körrätt avsedd övervakad körrätt för en person som gjort sig skyldig till rattfylleri enligt 23 kap. 3 § 1 mom. eller 4 § 1 eller 2 punkten i strafflagen, om den som ska meddelas körförbud begär det. Körförbudet ska vara villkorligt. Övervakad körrätt kan dock inte meddelas på nytt för en gärning som begås under tiden för övervakad körrätt. Det temporära körförbudet upphör och den övervakade körrätten börjar när den som gjort sig skyldig till rattfylleri får ett sådant alkolåskörkort som avses i lagen om alkolåsövervakad körrätt. Den övervakade körrätten upphör den dag då prövotiden för det villkorliga körförbudet upphör.

Domstolen ska återkalla en övervakad körrätt och bestämma att ett villkorligt körförbud ska verkställas, om den övervakade under prövotiden

1) återtar sin begäran om övervakning, eller

2) utan godtagbar orsak bryter mot begränsningarna i den övervakade körrätten eller försummar att fullgöra en skyldighet som hör till den övervakade körrätten.

Om det för den som ska meddelas körförbud har utfärdats temporärt körförbud med stöd av 76 § 1 mom. 6 punkten innan domstolen har beslutat om körförbudet och denne fortfarande begär övervakad körrätt, ska domstolen vid behandlingen av rattfyllerimålet avgöra om det finns en godtagbar orsak till gärningen eller försummelsen.

I övrigt gäller för den övervakade körrätten vad som bestäms i 79 § om villkorligt körförbud.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                         20 .

_______________

Helsingfors den 16 juni 2008