]> Suuri valiokunta Valiokunnan kokous18 2006 vp Perjantai 7.4.2006 kello 13.30 - 15.11 Läsnä nimenhuudossa vpj.Antti Kaikkonenkesk vpj.Kimmo Kiljunensd jäs.Eero Akaan-Penttiläkok ArjaAlho sd Merikukka Forsiusvihr HeidiHautala vihr PerttiHemmilä kok ToimiKankaanniemi kd MariKiviniemi kesk JohannesKoskinen sd MiapetraKumpula-Natri sd MarkkuLaukkanen kesk OutiOjala vas JuhaRehula kesk JoukoSkinnari sd AstridThors r KimmoTiilikainen kesk JanVapaavuori kok MattiVäistö kesk vjäs. SirpaAsko-Seljavaara kok TuomoHänninen kesk TimoKalli kesk MarjaanaKoskinen sd JoukoLaxell kok MinnaLintonen sd TuijaNurmi kok PenttiTiusanen vas Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja RogerJansson r Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs.Susanna Rahkonensd KimmoSasi kok vjäs. AnniSinnemäki vihr TimoSoini ps TapaniTölli kesk Sihteerit PekkaNurminen KirsiPimiä PeterSaramo , joka laati pöytäkirjan 1 § Nimenhuuto Varapuheenjohtaja K. Kiljusen avattua kokouksen saapuvilla oli 27 jäsentä ja varajäsentä 2 § Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous on päätösvaltainen. 3 § VNS 6/2005 vpEuroopan unionin perustuslakisopimuksesta Asiakirjat: Työjaoston lausuntoluonnos 6.4.2006, SuVL 2/2006 vpasiakirja A 3 § +Sinnemäki +Soini +Tölli +Sasi +Rahkonen Hyväksyttiin yksimielisesti menettely, jonka mukaan yleiskeskustelun aikana tulee tehdä mahdolliset muutosehdotukset lausuntoehdotukseen. Yksityiskohtainen käsittely rajoittuu niihin lausuntoehdotuksen osiin, joihin on tehty muutosehdotus. Työjaoston lausuntoehdotus oli käsittelyn pohjana. Yleiskeskustelussa puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja K. Kiljunen sekä ed. Kaikkonen, Skinnari, Vapaavuori, O. Ojala, H. Hautala, Thors, Kankaanniemi, Soini, Alho, Tiusanen, Laukkanen, Jansson ja Sasi. Keskustelun aikana ed. O. Ojala ed. H. Hautalan kannattamana ehdotti (1), että lausunnon ensimmäisestä ponsikappaleesta poistetaan lopputoteama ", ja siten sopimusta sellaisenaan hyväksyttävänä" sekä (2), että toinen ponsikappale korvataan kolmella kappaleella: "että perustuslakisopimuksen ratifioimiselle ei tässä tilanteessa ole edellytyksiä"; "että Suomen on tulevana puheenjohtajamaana ponnisteltava muiden jäsenvaltioiden kanssa, jotta sopimukselle löytyisi sellainen muoto, joka on kaikkien valtioiden hyväksyttävissä"; "ja että sille olisi saatava myös Suomen kansalaisten hyväksyntä kansanäänestyksessä". Äänestettäessä ed. O. Ojalan ja H. Hautalan 1. ehdotuksesta jaa äänestivät jäsenet Kaikkonen, K. Kiljunen, Akaan-Penttilä, Alho, Hemmilä, Kiviniemi, Johannes Koskinen, Kumpula-Natri, Laukkanen, Rahkonen, Rehula, Sasi, Skinnari, Thors, Tiilikainen, Vapaavuori ja Väistö sekä varajäsenet M. Koskinen, Lintonen ja Nurmi. Ei äänistivät jäsenet Forsius, H. Hautala, O. Ojala, ja varajäsen Tiusanen. Tyhjää äänesti jäsen Kankaanniemi. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 20 jaa, 4 ei, 1 tyhjä. Ed. O. Ojalan ja H. Hautalan 2. ehdotuksesta äänestettäessä jaa äänestivät jäsenet Kaikkonen, K. Kiljunen, Akaan-Penttilä, Hemmilä, Kiviniemi, Johannes Koskinen, Kumpula-Natri, Laukkanen, Rahkonen, Rehula, Sasi, Skinnari, Thors, Tiilikainen, Vapaavuori ja Väistö sekä varajäsenet Lintonen ja Nurmi. Ei äänestivät jäsenet Alho, Forsius, H. Hautala, Kankaanniemi ja O. Ojala sekä varajäsenet M. Koskinen ja Tiusanen. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 18 jaa, 7 ei. Ed. Kankaanniemi ehdotti, että työjaoston ehdotuksen ponnet korvataan seuraavilla kolmella ponnella: "1. EU:n perustuslakiehdotus ei ole sisällöltään hyväksyttävä, ja sen tilalle tulee neuvotella uusi eurooppalainen yhteistyösopimus"; "2. EU:n perustuslakiehdotuksen ratifiointiin Suomessa ei tule ryhtyä ja"; "3. lopullisesta EU-sopimuksesta järjestetään aikanaan Suomessa neuvoa-antava kansanäänestys." Ehdotus raukesi kannattamattomana. Ed. Laukkanen ehdotti, että lausuntoehdotuksen 35. perustelukappaleesta poistetaan virke "Unionia käytetään yleisesti syntipukkina kansallisissa keskusteluissa.". Ehdotus raukesi kannattamattomana. Ed. Sasi ehdotti, että 41. perustelukappaleen 2. virkkeeseen lisätään sanan "Alankomaat" jälkeen sana "nykyiset". Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ed. Tiusanen ehdotti ed. O. Ojalan kannattamana, että 41. perustelukappaleen 4. virkkeestä poistetaan ilmaisu "(esim. Kioton sopimus)". Ed. Tiusasen ja O. Ojalan ehdotuksesta äänestettiin seisomaan nousten. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 17 jaa, 8 ei. Todettiin, että lausunto oli hyväksytty. Eriävät mielipiteet annettiin välittömästi sihteerille. Todettiin, että asian käsittely on päättynyt. -Asko-Seljavaara -Sasi -Vapaavuori -Hemmilä -Tölli -Lintonen -Laukkanen -Alho -Forsius -Kiviniemi -O.Ojala -M.Koskinen 4 § SUO 15/2006 vpEuroopan unionin neuvoston kokous 20.3.2006 (yleisten asioiden neuvosto ja ulkosuhteet); raportti Asiakirjat: Valtioneuvoston EU-sihteeristön raportti 22.03.2006asiakirja A 4 § UM:n raportti 24.03.2006asiakirja B 4 § Kuultavina: ministeriErkki Tuomioja ministeriPaulaLehtomäki avustajinaan yksikön päällikkö JarnoSyrjälä yksikön päällikkö MarkkuKeinänen yksikön päällikkö MattiLassila lähetystöneuvosAnne Ahonen ulkoasiainministeriö EU-asioiden alivaltiosihteeriJari Luoto valtioneuvoston kanslia -Kankaanniemi -Akaan-Penttilä Merkittiin selvitys saaduksi. 5 § SUO 22/2006 vpEuroopan unionin neuvoston kokous 10.-11.4.2006 (yleisten asiain neuvosto ja ulkosuhteet); valmistelu Asiakirjat: UM:n muistio 05.04.2006asiakirja A 5 § Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 06.04.2006asiakirja B 5 § Kuultavina: ministeriErkki Tuomioja ministeriPaulaLehtomäki avustajinaan yksikön päällikkö JarnoSyrjälä yksikön päällikkö MarkkuKeinänen yksikön päällikkö MattiLassila lähetystöneuvosAnne Ahonen ulkoasiainministeriö EU-asioiden alivaltiosihteeriJari Luoto valtioneuvoston kanslia Ministeri Tuomioja ja ministeri Lehtomäki esittelivät neuvoston kokouksen asiat. Seuraavista agendakohdista käytiin keskustelua. -Sinnemäki -Väistö +Akaan-Penttilä +O. Ojala -Kaikkonen +Laukkanen 3. Päätöslauselmat, päätökset ja lausunnot, jotka Euroopan parlamentti hyväksyi istuntojaksollaan 13.-16.3.2006 Strasbourgissa ja 22.-23.3.2006 Brysselissä Puheenvuoron käyttivät ed. Thors ja H. Hautala. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroihin. 4. Rahoituskehykset - Toimielinten välinen sopimus (U 55/2004 vp) Merkittiin käsitellyksi. - Valko-Venäjä Puheenvuoron käytti ed. H. Hautala. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroon. - Kestävän kehityksen strategia: ulkosuhdeulottuvuus (E 11/2006 vp) Puheenvuoron käytti ed. Tiusanen. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroon. +Sasi +Kankaanniemi - Muuttoliike ja kehitys (E 124/2005 vp) Merkittiin selvitys saaduksi. 6 § SUO 11/2006 vpEuroopan unionin neuvoston kokous 13.3.2006 (kilpailukykyministerineuvosto); raportti Asiakirjat: Suomen Pysyvän Edustuston raportti 14.03.2006asiakirja A 6 § Kuultavana: ministeriMauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvosJanne Känkänen ylitarkastajaPasiKorhonen EU-avustajaTuomasMikkola esittelijäRiikka Vesterinen kauppa- ja teollisuusministeriö erityisasiantuntijaSatu Mäkynen Suomen pysyvä edustusto +Kaikkonen Merkittiin selvitys saaduksi. 7 § SUO 13/2006 vpEuroopan unionin neuvoston ylimääräinen kokous 14.3.2006 (energiaministerineuvosto); raportti Asiakirjat: Suomen Pysyvän Edustuston raportti 14.03.2006asiakirja A 7 § Kuultavana: ministeriMauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvosJanne Känkänen ylitarkastajaPasiKorhonen EU-avustajaTuomasMikkola esittelijäRiikka Vesterinen kauppa- ja teollisuusministeriö erityisasiantuntijaSatu Mäkynen Suomen pysyvä edustusto Merkittiin selvitys saaduksi. 8 § SUO 24/2006 vpEuroopan unionin neuvoston epävirallinen kokous 20.-22.4.2006 (kilpailukykyministerineuvosto); valmistelu Asiakirjat: KTM:n muistio 06.04.2006asiakirja A 8 § Kuultavana: ministeriMauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvosJanne Känkänen ylitarkastajaPasiKorhonen EU-avustajaTuomasMikkola esittelijäRiikka Vesterinen kauppa- ja teollisuusministeriö erityisasiantuntijaSatu Mäkynen Suomen pysyvä edustusto Ministeri Pekkarinen selosti neuvoston kokouksen asiat. Seuraavista agendakohdista käytiin keskustelua. - tutkimuksen 7. puiteohjelman (2007-2013) budjetti (U 32/2005 vp) Merkittiin käsitellyksi. - palveludirektiivi (U 31/2004 vp) -Tiilikainen +Alho -Kankaanniemi Puheenvuoron käyttivät ed. O. Ojala, Sasi ja Tiusanen. Ministeri Pekkarinen sekä ylitarkastaja Korhonen ja erityisasiantuntija Mäkynen vastasivat puheenvuoroihin. Merkittiin selvitys saaduksi. 9 § LA 28/2006 vpLaki kansainvälisten suhteiden ja Euroopan unionin asioiden tutkimuslaitoksesta sekä laki eduskunnan virkamiehistä annetun lain ja valtion maksuperustelain 1 ja 10 §:n muuttamisesta Asiakirjat: LA 28/2006 vp Eduskunnan päätöspöytäkirjanote 5.4.2006liite A 9 § Ilmoitettiin saapuneeksi. Puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja K. Kiljunen sekä ed. Alho ja O. Ojala. Asian käsittely keskeytettiin. 10 § E 36/2006 vpkomission ehdotuksesta neuvoston asetusten 2771/75 ja 2777/75 muuttamisesta poikkeuksellisten markkinatukitoimenpiteiden soveltamisen osalta Asiakirjat: E 36/2006 vp asiakirja A 10 § MmVL 5/2006 vp asiakirja B 10 § Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 5/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 11 § E 37/2006 vpkomission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle; Naisten ja miesten tasa-arvon etenemissuunnitelma 2006-2010 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan.asiakirja A 11 § Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: TyV 12 § U 4/2006 vpehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (vesiviljelyeläinten terveysdirektiivi) EU/2005/1300 Asiakirjat: U 4/2006 vp MmVL 2/2006 vpasiakirja A 12 § Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 2/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 13 § U 5/2006 vpehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tulvien arvioinnista ja hallinnasta (tulvadirektiiviehdotus)EU/2006/0512 Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 3/2006 vp.asiakirja A 13 § 14 § U 12/2006 vpehdotuksesta neuvoston asetuksiksi (luomuasetukset)EU/2005/1802 EU/2005/1803 Asiakirjat: U 12/2006 vp MmVL 4/2006 vpasiakirja A 14 § Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 4/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 15 § E 15/2006 vpkomission vihreästä kirjasta yhteisön kilpailuoikeuden rikkomisesta johtuvista vahingonkorvauskanteistaEU/2006/0537 Merkittiin saapuneeksi TaV:n perusteltu kannanotto 06.04.2006: Talousvaliokunta katsoo, että komission esitys sisältää useita oikeusjärjestyksemme kanssa ristiriidassa olevia ehdotuksia ja edellyttää, että valtioneuvosto pitää eduskunnan tiiviisti informoituna asian jatkokäsittelystä.Valiokunta kiinnittää suuren valiokunnan huomiota siihen, että jatkokäsittelyn yhteydessä asiasta tulisi pyytää lausunto lakivaliokunnalta, jonka toimialaan asia pääosin kuuluu. Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan kannanotto tiedoksi valtioneuvostolle. 16 § U 54/2004 vpraportista neuvostolle (omien varojen järjestelmän toiminnasta), ehdotuksesta neuvoston päätökseksi (Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä) ja neuvoston asetukseksi (budjettiepätasapainojen korjausjärjestelmän käyttöön ottamisesta omien varojen järjestelmässä) EU/2004/1331EU/2004/1332 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. VM 31.03.2006.asiakirja A 16 § Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. VM 31.03.2006 mahdollisia toimenpiteitä varten: VaV 17 § U 27/2005 vpehdotuksesta neuvoston asetukseksi ja päätökseksi (Euroopan unionin perusoikeusvirasto)EU/2005/1163 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 3. OM 04.04.2006.asiakirja A 17 § Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 3. OM 04.04.2006 mahdollisia toimenpiteitä varten: PeV, LaV 18 § E 9/2005 vplentomatkustajia koskevien tietojen luovuttamisesta Kanadan viranomaisille - luovutuksissa taattavan tietosuojan riittävyyttä koskeva komission päätösehdotusEU/2005/0410 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 1. OM 06.04.2006. asiakirja A 18 § Ed. Tiusanen käytti puheenvuoron. Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 1. OM 06.04.2006 mahdollisia toimenpiteitä varten: PeV, HaV, LaV, LiV 19 § Muut asiat Merkittiin, että valiokunnalla on tapaaminen kauppakomissaari Peter Mandelsonin kanssa perjantaina 21.4.2006 klo 15.00 valiokunnan kokoushuoneessa. 20 § Seuraava kokous Seuraava kokous on keskiviikkona 19.4.2006 klo 13.30. Pöytäkirjan vakuudeksi PeterSaramo valiokuntaneuvos