Suuri valiokunta

1 §  Nimenhuuto

Varapuheenjohtaja K. Kiljusen avattua kokouksen saapuvilla oli 27 jäsentä ja varajäsentä

2 §  Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous on päätösvaltainen.

3 §  VNS 6/2005 vp Euroopan unionin perustuslakisopimuksesta
Asiakirjat:
Työjaoston lausuntoluonnos 6.4.2006, SuVL 2/2006 vp (asiakirja A 3 §)

Hyväksyttiin yksimielisesti menettely, jonka mukaan yleiskeskustelun aikana tulee tehdä mahdolliset muutosehdotukset lausuntoehdotukseen. Yksityiskohtainen käsittely rajoittuu niihin lausuntoehdotuksen osiin, joihin on tehty muutosehdotus. Työjaoston lausuntoehdotus oli käsittelyn pohjana.

Yleiskeskustelussa puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja K. Kiljunen sekä ed. Kaikkonen, Skinnari, Vapaavuori, O. Ojala, H. Hautala, Thors, Kankaanniemi, Soini, Alho, Tiusanen, Laukkanen, Jansson ja Sasi.

Keskustelun aikana ed. O. Ojala ed. H. Hautalan kannattamana ehdotti (1), että lausunnon ensimmäisestä ponsikappaleesta poistetaan lopputoteama ", ja siten sopimusta sellaisenaan hyväksyttävänä" sekä (2), että toinen ponsikappale korvataan kolmella kappaleella: "että perustuslakisopimuksen ratifioimiselle ei tässä tilanteessa ole edellytyksiä"; "että Suomen on tulevana puheenjohtajamaana ponnisteltava muiden jäsenvaltioiden kanssa, jotta sopimukselle löytyisi sellainen muoto, joka on kaikkien valtioiden hyväksyttävissä"; "ja että sille olisi saatava myös Suomen kansalaisten hyväksyntä kansanäänestyksessä".

Äänestettäessä ed. O. Ojalan ja H. Hautalan 1. ehdotuksesta jaa äänestivät jäsenet Kaikkonen, K. Kiljunen, Akaan-Penttilä, Alho, Hemmilä, Kiviniemi, Johannes Koskinen, Kumpula-Natri, Laukkanen, Rahkonen, Rehula, Sasi, Skinnari, Thors, Tiilikainen, Vapaavuori ja Väistö sekä varajäsenet M. Koskinen, Lintonen ja Nurmi. Ei äänistivät jäsenet Forsius, H. Hautala, O. Ojala, ja varajäsen Tiusanen. Tyhjää äänesti jäsen Kankaanniemi. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 20 jaa, 4 ei, 1 tyhjä.

Ed. O. Ojalan ja H. Hautalan 2. ehdotuksesta äänestettäessä jaa äänestivät jäsenet Kaikkonen, K. Kiljunen, Akaan-Penttilä, Hemmilä, Kiviniemi, Johannes Koskinen, Kumpula-Natri, Laukkanen, Rahkonen, Rehula, Sasi, Skinnari, Thors, Tiilikainen, Vapaavuori ja Väistö sekä varajäsenet Lintonen ja Nurmi. Ei äänestivät jäsenet Alho, Forsius, H. Hautala, Kankaanniemi ja O. Ojala sekä varajäsenet M. Koskinen ja Tiusanen. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 18 jaa, 7 ei.

Ed. Kankaanniemi ehdotti, että työjaoston ehdotuksen ponnet korvataan seuraavilla kolmella ponnella: "1. EU:n perustuslakiehdotus ei ole sisällöltään hyväksyttävä, ja sen tilalle tulee neuvotella uusi eurooppalainen yhteistyösopimus"; "2. EU:n perustuslakiehdotuksen ratifiointiin Suomessa ei tule ryhtyä ja"; "3. lopullisesta EU-sopimuksesta järjestetään aikanaan Suomessa neuvoa-antava kansanäänestys." Ehdotus raukesi kannattamattomana.

Ed. Laukkanen ehdotti, että lausuntoehdotuksen 35. perustelukappaleesta poistetaan virke "Unionia käytetään yleisesti syntipukkina kansallisissa keskusteluissa.". Ehdotus raukesi kannattamattomana.

Ed. Sasi ehdotti, että 41. perustelukappaleen 2. virkkeeseen lisätään sanan "Alankomaat" jälkeen sana "nykyiset". Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Ed. Tiusanen ehdotti ed. O. Ojalan kannattamana, että 41. perustelukappaleen 4. virkkeestä poistetaan ilmaisu "(esim. Kioton sopimus)".

Ed. Tiusasen ja O. Ojalan ehdotuksesta äänestettiin seisomaan nousten. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 17 jaa, 8 ei.

Todettiin, että lausunto oli hyväksytty. Eriävät mielipiteet annettiin välittömästi sihteerille.

Todettiin, että asian käsittely on päättynyt.

4 §   SUO 15/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 20.3.2006 (yleisten asioiden neuvosto ja ulkosuhteet); raportti
Asiakirjat:
Valtioneuvoston EU-sihteeristön raportti 22.03.2006 (asiakirja A 4 §)
UM:n raportti 24.03.2006 (asiakirja B 4 §)

Kuultavina:
ministeri Erkki Tuomioja
ministeri Paula Lehtomäki avustajinaan
yksikön päällikkö Jarno Syrjälä
yksikön päällikkö Markku Keinänen
yksikön päällikkö Matti Lassila
lähetystöneuvos Anne Ahonen
ulkoasiainministeriö
EU-asioiden alivaltiosihteeri Jari Luoto
valtioneuvoston kanslia

5 §   SUO 22/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 10.-11.4.2006 (yleisten asiain neuvosto ja ulkosuhteet); valmistelu
Asiakirjat:
UM:n muistio 05.04.2006 (asiakirja A 5 §)
Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 06.04.2006 (asiakirja B 5 §)

Kuultavina:
ministeri Erkki Tuomioja
ministeri Paula Lehtomäki avustajinaan
yksikön päällikkö Jarno Syrjälä
yksikön päällikkö Markku Keinänen
yksikön päällikkö Matti Lassila
lähetystöneuvos Anne Ahonen
ulkoasiainministeriö
EU-asioiden alivaltiosihteeri Jari Luoto
valtioneuvoston kanslia

Ministeri Tuomioja ja ministeri Lehtomäki esittelivät neuvoston kokouksen asiat. Seuraavista agendakohdista käytiin keskustelua.

3. Päätöslauselmat, päätökset ja lausunnot, jotka Euroopan parlamentti hyväksyi istuntojaksollaan 13.-16.3.2006 Strasbourgissa ja 22.-23.3.2006 Brysselissä

Puheenvuoron käyttivät ed. Thors ja H. Hautala. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroihin.

4. Rahoituskehykset - Toimielinten välinen sopimus (U 55/2004 vp)

Merkittiin käsitellyksi.

- Valko-Venäjä

Puheenvuoron käytti ed. H. Hautala. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroon.

- Kestävän kehityksen strategia: ulkosuhdeulottuvuus (E 11/2006 vp)

Puheenvuoron käytti ed. Tiusanen. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroon.

- Muuttoliike ja kehitys (E 124/2005 vp)

Merkittiin selvitys saaduksi.

6 §   SUO 11/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.3.2006 (kilpailukykyministerineuvosto); raportti
Asiakirjat:
Suomen Pysyvän Edustuston raportti 14.03.2006 (asiakirja A 6 §)

Kuultavana:
ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan
kaupallinen neuvos Janne Känkänen
ylitarkastaja Pasi Korhonen
EU-avustaja Tuomas Mikkola
esittelijä Riikka Vesterinen
kauppa- ja teollisuusministeriö
erityisasiantuntija Satu Mäkynen
Suomen pysyvä edustusto

7 §   SUO 13/2006 vp Euroopan unionin neuvoston ylimääräinen kokous 14.3.2006 (energiaministerineuvosto); raportti
Asiakirjat:
Suomen Pysyvän Edustuston raportti 14.03.2006 (asiakirja A 7 §)

Kuultavana:
ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan
kaupallinen neuvos Janne Känkänen
ylitarkastaja Pasi Korhonen
EU-avustaja Tuomas Mikkola
esittelijä Riikka Vesterinen
kauppa- ja teollisuusministeriö
erityisasiantuntija Satu Mäkynen
Suomen pysyvä edustusto

Merkittiin selvitys saaduksi.

8 §   SUO 24/2006 vp Euroopan unionin neuvoston epävirallinen kokous 20.-22.4.2006 (kilpailukykyministerineuvosto); valmistelu
Asiakirjat:
KTM:n muistio 06.04.2006 (asiakirja A 8 §)

Kuultavana:
ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan
kaupallinen neuvos Janne Känkänen
ylitarkastaja Pasi Korhonen
EU-avustaja Tuomas Mikkola
esittelijä Riikka Vesterinen
kauppa- ja teollisuusministeriö
erityisasiantuntija Satu Mäkynen
Suomen pysyvä edustusto

Ministeri Pekkarinen selosti neuvoston kokouksen asiat. Seuraavista agendakohdista käytiin keskustelua.

- tutkimuksen 7. puiteohjelman (2007-2013) budjetti (U 32/2005 vp)

Merkittiin käsitellyksi.

- palveludirektiivi (U 31/2004 vp)

Puheenvuoron käyttivät ed. O. Ojala, Sasi ja Tiusanen. Ministeri Pekkarinen sekä ylitarkastaja Korhonen ja erityisasiantuntija Mäkynen vastasivat puheenvuoroihin.

9 §  LA 28/2006 vp Laki kansainvälisten suhteiden ja Euroopan unionin asioiden tutkimuslaitoksesta sekä laki eduskunnan virkamiehistä annetun lain ja valtion maksuperustelain 1 ja 10 §:n muuttamisesta
Asiakirjat:
LA 28/2006 vp
Eduskunnan päätöspöytäkirjanote 5.4.2006 (liite A 9 §)

Ilmoitettiin saapuneeksi.

Puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja K. Kiljunen sekä ed. Alho ja O. Ojala.

10 §  E 36/2006 vp komission ehdotuksesta neuvoston asetusten 2771/75 ja 2777/75 muuttamisesta poikkeuksellisten markkinatukitoimenpiteiden soveltamisen osalta
Asiakirjat:
E 36/2006 vp (asiakirja A 10 §)
MmVL 5/2006 vp (asiakirja B 10 §)

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan.
Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 5/2006 vp.

Hyväksyttiin seuraava lausuma:

Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan.

11 §  E 37/2006 vp komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle; Naisten ja miesten tasa-arvon etenemissuunnitelma 2006-2010

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 11 §)
Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: TyV

12 §  U 4/2006 vp ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (vesiviljelyeläinten terveysdirektiivi)
EU/2005/1300
Asiakirjat:
U 4/2006 vp
MmVL 2/2006 vp (asiakirja A 12 §)

Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 2/2006 vp.

Hyväksyttiin seuraava lausuma:

Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan.

13 §  U 5/2006 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tulvien arvioinnista ja hallinnasta (tulvadirektiiviehdotus)
EU/2006/0512

Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 3/2006 vp. (asiakirja A 13 §)

14 §  U 12/2006 vp ehdotuksesta neuvoston asetuksiksi (luomuasetukset)
EU/2005/1802
EU/2005/1803
Asiakirjat:
U 12/2006 vp
MmVL 4/2006 vp (asiakirja A 14 §)

Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 4/2006 vp.

Hyväksyttiin seuraava lausuma:

Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan.

15 §  E 15/2006 vp komission vihreästä kirjasta yhteisön kilpailuoikeuden rikkomisesta johtuvista vahingonkorvauskanteista
EU/2006/0537

Merkittiin saapuneeksi TaV:n perusteltu kannanotto 06.04.2006: Talousvaliokunta katsoo, että komission esitys sisältää useita oikeusjärjestyksemme kanssa ristiriidassa olevia ehdotuksia ja edellyttää, että valtioneuvosto pitää eduskunnan tiiviisti informoituna asian jatkokäsittelystä.Valiokunta kiinnittää suuren valiokunnan huomiota siihen, että jatkokäsittelyn yhteydessä asiasta tulisi pyytää lausunto lakivaliokunnalta, jonka toimialaan asia pääosin kuuluu.

Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan kannanotto tiedoksi valtioneuvostolle.

16 §  U 54/2004 vp raportista neuvostolle (omien varojen järjestelmän toiminnasta), ehdotuksesta neuvoston päätökseksi (Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä) ja neuvoston asetukseksi (budjettiepätasapainojen korjausjärjestelmän käyttöön ottamisesta omien varojen järjestelmässä)
EU/2004/1331
EU/2004/1332

Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. VM 31.03.2006 . (asiakirja A 16 §)
Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. VM 31.03.2006 mahdollisia toimenpiteitä varten: VaV

17 §  U 27/2005 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ja päätökseksi (Euroopan unionin perusoikeusvirasto)
EU/2005/1163

Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 3. OM 04.04.2006. (asiakirja A 17 §)
Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 3. OM 04.04.2006 mahdollisia toimenpiteitä varten: PeV, LaV

18 §  E 9/2005 vp lentomatkustajia koskevien tietojen luovuttamisesta Kanadan viranomaisille - luovutuksissa taattavan tietosuojan riittävyyttä koskeva komission päätösehdotus
EU/2005/0410

Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 1. OM 06.04.2006 . (asiakirja A 18 §)

Ed. Tiusanen käytti puheenvuoron.

19 §  Muut asiat

Merkittiin, että valiokunnalla on tapaaminen kauppakomissaari Peter Mandelsonin kanssa perjantaina 21.4.2006 klo 15.00 valiokunnan kokoushuoneessa.

20 §  Seuraava kokous

Seuraava kokous on keskiviikkona 19.4.2006 klo 13.30.

Pöytäkirjan vakuudeksi

Peter Saramo
valiokuntaneuvos