12) Laki tuloverolain 124 §:n muuttamisesta
Tarja Filatov /sd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nämä esitykset ovat osa
sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän vaihtoehtoista budjettia.
Jos lähtisi näiden lakialoitteiden järjestyksestä,
niin ensimmäinen koskee pääomaverokannan korotusta
2 prosentilla. Kyse on oikeastaan oikeudenmukaisuudesta ja siitä,
että meidän verojärjestelmäämme
on pesiytynyt tämmöinen epätasa-arvoa
edistävä elementti. Elikkä silloin, kun ihmisen
tulot ovat ansiotuloveroja, ne ovat jo kohtuullisilla tuloilla korkeammin
verotettuja, kuin jos ne ovat pääomaverotuloja.
Tämä on aiheuttanut sen, että ne ihmiset,
jotka kykenevät, pyrkivät muuttamaan ansiotulojansa
pääomatuloiksi ja näin välttymään
progressiiviselta verotukselta. Lisäksi tämä aiheuttaa
ongelmia myös kunnissa, koska myös ne ihmiset,
jotka ansaitsevat vain pääomatuloja mutta eivät
maksa ansioveroja, kuitenkin asuvat kunnissa ja käyttävät palveluita,
ja sitä kautta olisi kohtuullista, että nämä verotulot
tulisivat myös kuntien palveluiden tuotantoon. Silloin
kun nostetaan pääomaverotusta tällä 2
prosenttiyksiköllä, saataisiin meidän
valtionkassaamme noin 100 miljoonaa euroa tuloja, ja tämä on
kipeästi tarpeen tällaisena aikana, jolloin meidän
veropohjamme uhkaa vuotaa koko ajan.
Täytyy sanoa henkilökohtaisesti, kun olen
ollut verojaostossa nyt tämän syksyn, että on
aika yllättävää se tapa, jolla
hallitus pyrkii ratkaisemaan kaikkia ongelmia. Aina jos meillä on
veroero joidenkin asioiden välillä, niin ratkaisu
on se, että kevennetään sitä verotusta,
joka on korkeampi, ja tätä kautta meillä tulee
5 miljoonan, 10 miljoonan, 15 miljoonan, 20 miljoonan tai kysymysmerkillä varustettujen
miljoonamäärien aukkoja veropohjaan jatkuvasti.
Me tiedämme, että me velkaannumme ja meillä ovat
muutoinkin tämän työttömyyden
ja laman vuoksi verotulot vähentyneet. Silloin tällaiseen
järjestelmään tai tällaiseen
politiikkaan ei olisi varaa, ja sen vuoksi on tärkeää etsiä myös
toisinpäin toimivia veroaukkojen tukkimisjärjestelmiä.
Sitten toisena oleva lakiesitys on niin sanottu käännetty
arvonlisävero, ja se tähtää myös
meidän veropohjamme vahvistamiseen. Uskon, että kaikki
tunnustavat sen, että on epäoikeudenmukaista,
että osa yrityksistä on vapaamatkustajia ja pyrkii
välttämään niitä veroja,
joita sitten taas kunnialliset ja kunnolliset yritykset maksavat. Sen
vuoksi me esitämme, että otettaisiin käyttöön
niin sanottu käännetty arvonlisäverojärjestelmä,
ja se tarkoittaa sitä, että arvonlisäveron maksu
on siirretty työsuoritukset tekevältä aliurakoitsijalta
työsuorituksen vastaanottavalle pääurakoitsijalle.
Monilla toimialoilla, esimerkiksi rakentamisessa, meillä on
paljon aliurakointiketjuja. Tämä käännetty
arvonlisävero on käytössä monissa
EU-maissa ja nämä tulokset ovat olleet hyviä,
mitä siitä on saatu, ja senkin vuoksi olisi tärkeää ottaa
tämä käännetty järjestelmä käyttöön,
koska kuitenkin meidän järjestelmässämme
tämä pääurakoitsija voi vähentää verotuksessa
tiettyjä osioita ja on järjetöntä,
että joku ei maksa niitä veroja, mutta toinen
toimija voi vähentää ne ja tätä kautta
tulee ikään kuin kahta tietä aukkoa suomalaiseen
veropohjaan.
Verotilastot osoittavat, että rakennusala on siis yksi
suurimmista verovelkoja synnyttävistä toimialoista.
Lokakuun alussa 2008 tuon toimialan verovelka oli yli 600 miljoonaa
euroa, ja määrä on kasvanut viime vuosina
nopeasti, ja se itse asiassa edustaa aika merkittävää osaa
koko yrityssektorin verovelasta, ja suuri osa tästä kertyy
hyvin pienistä rakennusalan yrityksistä. Sen vuoksi pitää etsiä niitä keinoja,
joilla tällaisia aukkoja saadaan tukittua. Arvio siitä,
minkä verran tällä kertyisi rahaa yhteiseen
hyvään, vaihtelevat, mutta suurin osa itse asiassa
tätä asiaa käsitelleen työryhmän
asiantuntijoista ovat olleet sitä mieltä, että sillä voitaisiin
näin äkkiseltäänkin kerätä noin
130 miljoonaa euroa.
Tässä listassa oleva kolmas veroesitys liittyy pakkausveroon,
ja mielestäni se on ympäristövero parhaimmillaan,
koska se pyrkii ihmisen käyttäytymisen muuttamiseen
sillä tavalla, että me käyttäytyisimme
ympäristöystävällisemmin, ja se
mahdollistaa myös sen, että jos käyttäytyy ympäristöystävällisemmin
ja ekologisemmin, tuota veroa voi välttää.
Tässä ideana on se, että silloin kun
nämä tuottajat, jotka pakkausmateriaalia tekevät,
käyttävät kierrätettäviä tai
ympäristöystävällisempiä materiaaleja,
tuo vero on olematon, mutta silloin, kun käytetään
ekologisesti harmillisempia materiaaleja, tuo vero purisi ja se
tietenkin nostaa tuotteen hintaa, vaikka se olisikin siellä tuotantoportaassa.
Mutta jos ajattelemme sitten taas kuluttajan näkökulmasta,
niin jokainen huomaa marketeissa kulkiessansa, että välillä hedelmät
tai monet muut tuotteet on pakattu moneen kertaan ja ei mitenkään
kovin ympäristöystävällisesti.
Valitsemalla sellaisia tuotteita, joissa on mahdollisimman vähän
pakkausta tai mahdollisimman ympäristöystävällistä ja
kierrätettävää pakkausta, tätä veroa
voisi välttää. Tanskassa tällainen
verotus on ollut käytössä. Se on ollut
esimerkiksi juomapakkausten materiaalityyppeihin perustuva vero, ja
siellä on ollut 13 eri verotasoa. Me kuitenkin lähtisimme
liikkeelle maltillisemmin sekä tämän veron
tason suhteen että sen suhteen, moneenko kategoriaan se
asetettaisiin. Arvio on, että tällaisella maltillisemmalla
verotuksellakin voitaisiin saada lähes 135 miljoonaa euroa
yhteiseen hyvään, palveluiden ja tulonsiirtojen
turvaamiseen ja työllisyyden tukemiseen.
Sitten neljäntenä tuolla listalla on jäteveron laajentaminen,
ja siinä lyhykäisyydessään idea on
se, että tällä hetkellä kunnallisista
kaatopaikoista maksetaan veroa, mutta sen sijaan, jos on olemassa
yritys, joka oman jätteensä ikään
kuin varastoi omalle kaatopaikallensa, niin siitä ei makseta
veroa ja kun kuitenkin tämän jäteveron idea
on se, että vältettäisiin tuota jätettä,
niin silloin olisi reilumpaa ihan kilpailunäkökulmastakin
mutta myös ympäristönäkökulmasta,
että sekä yksityiset että julkiset kaatopaikat
olisivat samalla tavalla verotettuja. Arvio on, että tässäkin
liikuttaisiin yli 130 miljoonan euron tuloissa, ja ennen muuta mielestäni
se tukisi myös kilpailuneutraliteettia tämän
ympäristönäkökulman lisäksi.
Sitten viidentenä esityksenä on niin sanottu pörssivero,
jossa ajatus on se, että myös niiden toimijoiden
toiminta, jotka pörssissä ovat etävälittäjiä ja
toimivat ulkomailta, saataisiin samanlaisen käsittelyn
piiriin kuin kotimaassa toimivien toimijoiden. Tässä oikeastaan
voisi todeta, että silloin, kun mietitään
arvopaperikaupan vuosi-ilmoitusten antamista, niin valtaosa niistä,
jotka toimivat Suomessa, tekevät nämä vuosi-ilmoitukset,
mutta sitten nämä etävälittäjät,
jotka ovat myös koko ajan merkitykseltään
kasvava osuus ja vaikka tämä volyymi tällä puolella
kasvaa, eivät tätä tee ja jos nämä otettaisiin
saman käytännön piiriin, kuin kotimaassa,
niin tällä voitaisiin alentaa myös meidän
budjettivajettamme.
Sitten kuudentena on niin sanottu windfall-vero, josta on tässä salissa
puhuttu useaan kertaan ja hallituskin on jo joissakin puheenvuoroissansa
ja kyselytunnilla lämmennyt tälle ajatukselle, mutta
tekoja me olemme saaneet odottaa. Tässähän
kyse on siitä, että ne toimialat energiatuotannossa,
jotka ovat hyötyneet päästökauppajärjestelmästä,
ovat saaneet ansiotonta tulonnousua ja jos tästä osa
verotettaisiin yhteiseen käyttöön, se myös
tukisi meidän talouttamme.
Sitten seitsemäntenä esityksenä on
työttömyyspäivärahan korotus.
Sanoisin, että tämä olisi parasta tuottavuuspolitiikkaa,
mitä suomalainen yhteiskunta voisi tehdä, koska
se samalla auttaisi myös kaikkein pienituloisimpia ihmisiä. Kun
verotus on muuttunut, meillä monet tulonsiirrot ovat muuttuneet,
palkkataso on muuttunut ja on käynyt niin, että työmarkkinatuki
ja peruspäiväraha ovat jääneet
tasoltaan niin alhaisiksi, että esimerkiksi yksin asuvalla
ne eivät enää kata edes toimeentulotuen
perusnormia. Ja tämä johtaa siihen, että yksin
asuva työmarkkinatuella oleva ihminen joutuu hakemaan kunnan
sosiaalitoimistosta rahaa, jotta hän voisi maksaa tämän korkeamman
veronsa, joka hänellä on suhteessa muihin kansalaisiin.
Tämä on aivan älytöntä.
Me tarvitsisimme tämän sosiaalityön ja
nämä sosiaalityöntekijät varsinaiseen
kuntouttavaan toimintaan ja ehkäisevään
sosiaalityöhön, ja varsinkin nyt, kun hallitus
on säätämässä kuntouttavasta työtoiminnasta
laajennettua velvoittavaa asiaa, olisi välttämätöntä,
että tämä korotus tehtäisiin. Tämä korotus
yhdessä meidän perusvähennyskorotuksemme
kanssa auttaisi työmarkkinatuella olevan ihmisen tuon toimeentulotukinormin
yläpuolelle.
Oikeastaan tämä kahdeksaskin esitys, joka koskee
kunnallisen perusvähennyksen nostoa, liittyy samoihin tuottavuustalkoisiin,
koska ne, joita tämä veronkevennys koskisi, ovat
myös sitä samaa joukkoa, joka usein joutuu hakemaan
toimeentuloa toimeentulotukiluukulta. Hallitus on tehnyt esityksen,
jolla se hiukan nostaisi tätä kunnallisen verotuksen
perusvähennystä, mutta se on niin minimaalinen,
että se ei vielä tätä perusongelmaa
poista. Meillä valtionverotus on voimakkaasti progressiivinen,
kunnallinen verotus on jonkun verran progressiivinen, kun siihen on
syntynyt näitä esimerkiksi ansiotuloon liittyviä tai
muita vähennysjärjestelmiä, mutta käytännössä se
on kuitenkin enemmän tasavero. Ja ikävä kyllä kaikkein
pienituloisimmat maksavat jo hyvin pienistä tuloista tätä veroa,
ja sen vuoksi olisi välttämätöntä,
että perusvähennystä nostettaisiin. Se
yhdessä esimerkiksi työmarkkinatuen korotuksen
kanssa auttaisi kaikkein köyhimpiä.
Me tiedämme, että tulonjako on repeytymässä Suomessa.
Meillä kaikkein rikkaimman kymmeneksen tai viidenneksen,
miten nyt halutaan vaan näitä erilaisia jaotteluja
katsoa, osuus on kasvanut, mutta kaikkein köyhin joukko
ei ole päässyt tähän nousuun
mukaan, ja nämä molemmat esitykset tukisivat tätä kaikkein
pienituloisinta joukkoa.
Lisäksi sosialidemokraatit esittävät
parannuksia myös yleiseen eläkkeensaajien asumistukeen ja
sen lisäksi muutamiin muihin tulonsiirtoihin, joihin sitten
palataan myöhemmin, mutta ne ovat kohdennettuja ja ne ovat
kaikkein pienituloisimmille suunnattuja.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Filatov esitteli sosialidemokraattisen
ryhmän esitykset, ja mielestäni nämä ovat
hyvin pitkälle tämän hetken yhteiskunnan
keskustelun pohjia. Lähinnä kysytään
sitä, olemmeko tasa-arvoisia ja kasvatetaanko tuloeroja.
Tähän pääomaveron kannan
korotukseen 2 prosentilla, niin tämä nyt ei varmaankaan
kosketa heikompiosaisia, ja jos hyvää tahtoa löytyisi, niin
tällä voitaisiin hoitaa monen pienituloisen etuja.
Tällä hetkellä verotus koetaan kaiken
kaikkiaan erittäin epäoikeudenmukaiseksi ja on
yhteiskuntaa eriarvoistava. Esimerkiksi lääkärit, jotka
harjoittavat yritystoimintaa, ottavat erilaisten yhtiöitten
kautta tuloja pääomatuloina.
Tässä keskustelin erään
lääkärituttavani kanssa, mitä mieltä hän
olisi, jos pääomaverotusta korotettaisiin, ja
hän oli sitä mieltä, että sille
olisi todellakin korkea aika tehdä jotakin, vaikka hän ottaa
kumminkin yrityksensä kautta tämän pääomaveron.
Mutta mehän tiedämme, että ihminen on
sellainen, että kun on olemassa veronkiertoreikä,
niin sitähän käytetään
hyväksi. Hän on erittäin hyvätuloinen
ja hän totesi, että hänellä olisi
mahdollisuus maksaa jopa 50 prosenttia tuloistaan veroa. Mutta hän
oli tietenkin oikeudenmukaisuuden ja tasa-arvon kannattaja.
Heli Paasio /sd:
Arvoisa puhemies! Puhemies on ainoa hallituspuolueen edustaja
täällä, mutta ei käytä puheoikeutta
tässä salissa. Mutta voi sanoa, että ymmärrämme,
että hengessä lienette mukana kuitenkin. (Naurua)
Monesti meitä sosialidemokraatteja on syytetty siitä nimittäin,
että meillä ei ole vaihtoehtoa. Tässä on
yksi osa meidän vaihtoehtoamme, nämä esitykset,
mitä ed. Filatov täällä esitti.
Kun huomaa, että hallituspuolueen edustajia ei tämmöinen
moisesti kiinnosta, niin sen jälkeen voi sanoa, että syytökset
ovat sitten tyhjästä temmattuja. (Ed. Viitanen:
Eihän ne tiedä meidän esityksiä!)
Ja sitten lähdetään liikkeelle siitä,
kun sanotaan, että kertokaa sitten, mistä tuodaan
lisää rahaa. Nämä eivät
ole kauhean monimutkaisia esityksiä, mitä meillä tässä on,
mutta joka ikinen näistä on perusteltu, joka ikinen
näistä tuo sekä varoja yhteiskunnalle
tai helpottaa pienituloisen asemaa. Pääomaveron
korotuksesta 2 prosenttiyksiköllä, kun puolueen
puheenjohtaja ed. Urpilainen toi tämän julkisuuteen,
syytettiin siitä, että nyt tämä vähentää yritysten
kansainvälistä kilpailukykyä. Täytyy
kuitenkin erottaa yhteisövero ja pääomavero,
ja miettiä tarkemmin, millä verotetaan mitäkin.
On totta se, että pääomaveron ollessa,
olkoon se 28 tai 30, se voi joillekin olla korkeampi kuin ansiotuloverotus
riippuen millä ansiotulon tasolla elää.
Mutta me olemme esittäneet myös sitä,
että pääomaverotusta tulisi suunnitella
tai miettiä siltä pohjalta, tulisiko siihen saattaa
tiettyjä progressiivisuuden luonteita.
Käännetystä arvonlisäverosta
täällä on ennenkin juteltu. Tämän
esityksen olemme aiemminkin tehneet, tosin saamatta sille vastakaikua
hallituksen puolelta. Hallituksen ministeri, valtiovarainministeri
Katainen, monesti sanoo, että odotetaan Ruotsista tuloksia.
Aika kallista hintaa maksetaan niitten tulosten odottelun kanssa,
kun samaan aikaan, vaikka ei vielä käännettyyn
arvonlisäverojärjestelmään suoraan
mentäisikään, tiettyjen valvontaelementtien
vahvistaminen ja niiden tehostaminen toisi kuitenkin yhteiskunnalle
verovaroja lisää enemmän kuin niihin
panostetut varat, mutta tämä ei näytä kiinnostavan valtiovarainministeriä lainkaan.
Käännetty arvonlisäverojärjestelmä on
kuitenkin käyttöön otettu jo monissa
muissa maissa ja todettu kuitenkin paremmaksi ja oikeudenmukaisemmaksi
kuin mitä nykyjärjestelmä nyt on. Ja voi
sanoa, että monet rehelliset yrittäjät
ovat sanoneet myös sitä, että kun saadaan
vapaamatkustajat pois, niin kaikkien taakkaa kyetään
helpottamaan silloin ja kaikki yritykset ovat samalla tasolla ja
silloin myös sitä kautta saadaan sitä oikeudenmukaisuutta
tähän järjestelmään.
Puutun vielä muutamaan näistä esityksistämme.
Täällä puhuttiin niin kutsutusta pörssiverosta
ja näistä etävälittäjistä.
Myös siinä on kysymys siitä, että kun
vuosi-ilmoitusvelvoite on olemassa, niin tehostettaisiin verovalvontaa
niin, että vuosi-ilmoitukset saataisiin arvopaperikaupan
suomalaisilta verovelvollisilta sekä etävälittäjien
kohdalla verovalvontaa tehostettaisiin, ja sitä kautta
saataisiin vähäisestikin arvioiden noin 300 miljoonaa
euroa vuodessa lisää. Jälleen kerran
meillä on rakenteet olemassa, meillä on velvoitteet
olemassa, kun katsottaisiin perään, että kaikki
noudattavat yhdessä sovittuja sääntöjä ja pikkuisen
sinne luotaisiin myös valvontaelementtejä, että juuri
sielläkään ei vapaamatkustajia pääsisi
olemaan.
Kunnallisen perusvähennyksen osalta täytyy muistaa
se, että tästä on puhuttu useamman vuoden
aikana, ja silloin kun puhutaan ylipäätään
siitä, miten pienituloisia ihmisiä voidaan auttaa kaikkein
eniten. Me tiedämme, että valtionvero on progressiivinen,
kuten ed. Filatov totesi, ja nyt hallitus esittää myös
valtion verotaulukkoihin alarajan nostamista, mutta pienituloiset
ihmiset maksavat myös kuntaveroa. Kuntavero on tasavero,
vaikka siihen on vähennysten kautta saatu progressiivisuutta,
progressiivielementtejä luotua. Ja perusvähennyksen
noston kautta saadaan parhaiten autettua juuri niitä kaikkein
eniten tarpeessa olevia, ja sitten yhdistettynä vielä tähän työttömyysturvalain
esitykseen, kuten ed. Filatov sanoi, saamme vähennettyä byrokratiaa,
ei niin, että ihminen joutuu menemään
toimeentulotukiluukulle hakemaan etuisuuksia vain maksaakseen veroja.
Kyllä luulisi, että jossain määrin
perusjärjen käyttö on sallittua ja yhteiskunnan
varojen ohjaamista voitaisiin järjestää järkevämmin
niin, että ei eri rahavirroista täydy hakea rahaa
viedäkseen niitä toisaalle, vaan niin, että jokaisen
toimeentulo olisi taattu, turvattu, edes minimitoimeentulotasolla
ja niin, että yhteiskunnan velvolliset, viranomaiset, hoitaisivat
kenties rahaliikenteen sitten itse taustalla, ja lähtökohtaisesti
ensisijaisten etuuksien tason täytyy olla riittävä.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvä varioida näitä järjestyksiä tähän
käsittelyyn, kun ne on kaikki niputettu tähän
samaan kohtaan 13—19. Mutta aloitan niinpäin,
että ensin ne, mitkä jotkut ehkä kokevat
menoiksi.
Mielestäni ne eivät ole menoja, jos puhutaan työttömyysturvalain
muutoksista, niin että ihminen eläessään
550 euron kuukausituloilla tulisi esityksen mukaan saamaan 594 euroa
kuukaudessa ja jopa 27,6 euroa per päivä. Tämä on
vähintäänkin kohtuullista, jos ajatellaan
ihmisten elämistä nykyhintatasolla tässä yhteiskunnassa. Toisaalta
samanaikaisesti, jos tätä päivärahaa
ja työttömyysturvaa korotettaisiin edes tällä hinnalla,
voitaisiin vähentää sitten toimeentulotuen puolelta
oletettavasti vähintään samat summat,
ja näin ihmisen ei tarvitsisi anoa erikseen toimeentulotukea,
vaan voisi saada tämän työttömyysturvan
automaattisesti.
Toinen on tietenkin tuloverolain puolelle tuleva muutos kunnallisverotuksen
perusvähennyksessä, jossa hallitus on liikkumassa
2 000 euroon ja sosialidemokraattien esitys on 3 000
euroon. Tämä koskettaa tietenkin myös
samaa joukkoa, jotka maksavat niistä vaikkapa työttömyyskorvauksista
kunnallisveroa. Näin helpotettaisiin heidän oloaan
kunnallisveron osalta, ja toisaalta tähän tarvitaan
sitten myös valtion vastaantulo, niin että nämä korvattaisiin.
Sitten näihin toisen puolen uudistuksiin. Tuloverolaissa
on pääomaverotuksesta puhuttu. Ministeri Katainen
on useampaan kertaan todennut kuinka pääomaverotusta
tulee muuttaa ja pääomaverotusta pitää kohtuullistaa,
jotta puhutaan samoista summista kuin tuloverotuksen osalla palkkatulosta.
No, tätähän ei kuitenkaan ole tullut,
vaan pelkkää puhetta. Siitä syystä olemme nyt
tehneet esityksen, jossa pääomaverotusta muutettaisiin
22 prosentista 30 prosenttiin, joka silti siis jää varsin
pieneksi verrattuna monien ihan normaaleista palkkatuloista maksettaviin summiin.
Olemme myös keskustelleet siitä, tulisiko tämän
pääomaveron tulla myös progressiiviseksi
ja miten saisimme pääomaverosta osan myös
suoraan kuntien käytettäväksi, koska
nämä ihmiset tietenkin myös käyttävät
kunnallisia palveluita, jotenka olisi vähintäänkin
kohtuullista, että osa näistä pääomaveroista
tulisi myös kuntien käyttöön.
Harmaa talous on viimeksi eilen puhututtanut tässä salissa.
Sen vuoksi en ymmärrä, miksi tämä yksi
selkeä esitys harmaan talouden kitkemiseksi elikkä käänteinen
arvonlisävero ei etene. On selvää, että yhä edelleenkin
rakennuspuolelta tulee viestejä siitä, että tämä laki
ei muuta kaksoiskuittikauppaa tai pimeän työn
teettämistä, ei tietenkään,
mutta samalla tavalla kuin monessa muussakin asiassa on edettävä monin
eri askelin samanaikaisesti, joista siis käännetty
arvonlisävero olisi se yksi vaihtoehto. Meillä on
surullisen paljon niitä kokemuksia urakoista, joista nämä verot
jäävät maksamatta, ja kun tiedämme, että verovelka
on yli 600 miljoonaa euroa viime vuodelta, on siitä suurin
osa tullut rakennusurakoiden maksamattomista arvonlisäveroista.
Jotenka tällä verokeinolla olisi saatavissa verohyötyjä,
tuloja valtiolle, mutta erityisesti toinen syy, elikkä kytkettyä pois
harmaata taloutta ja rikollisuutta, joka tuntuu vain kasvavan, koska
verovelat näin ovat ainakin kasvaneet.
Seuraavana on muutama ympäristöpuoleen liittyvä verotus,
joista siis pakkausvero on ollut esityksenämme useamman
kerran ja toistamme sen uudelleen. Me olemme tässä salissa
vasta keskustelleet pitkän aikavälin energia-
ja ilmastoasioista, todenneet, kuinka kierrätys on elintärkeätä,
olleet sitä mieltä, että kaikilla sektoreilla
ei vain sähkön kulutuksessa, on otettava paremmin luonto
huomioon ja ajateltava tulevaisuutta omille lapsillemme ja lapsenlapsillemme.
Siinä hyvin kuluttajamyönteinen, kuluttajalle
helppo keino on pakkauksissa huomioiminen. Kuluttajat ovat asian
edessä ostaessaan tuotteita, ja kyllä aivan varmasti,
jos kolmeen kertaan pakattu muropaketti maksaisi enemmän
kuin se, minkä saisi ostettua vain pussissa, niin kuluttajien
olisi selkeästi helpompi valita se, mikä maksaa
vähemmän. (Ed. Viitanen: Järkevää!)
Yksinkertaista logiikkaa. Kun tiedämme, että joissain
muissa maissa nämä pakkaukset poistetaan jo kaupoissa,
onko mitään järkeä pakata niitä moneen
kertaan ja sitten maksamme siitä kuluttajina, etenkin seuraaville
sukupolville.
Toisena on jäteverolaki, josta elinkeinoelämän
puolelta on tietenkin kritiikkiä, mutta vähintäänkin
kilpailunäkökulmasta on kohtuutonta, että julkisen
puolen kaatopaikat joutuvat maksamaan veroa, mutta yksityiset kaatopaikat
eivät. Tämä ei tue sitä kierrätysajatusta,
joka yrityksillä tulisi olla käyttäessään
erilaisia tuotteita ja laittaessaan niitä eteenpäin
vaikkapa mieluummin energiantuotantoon kuin tunkemalla ne omille kaatopaikoille
aivan ilman kustannuksia. Myöskin riskit siitä,
minkälaisia tuotteita kaatopaikalle näin menee,
ovat paljon suuremmat.
Sitten varainsiirtovero, joka siis on ehkä perua vuodelta
1992, edellisen porvarihallituksen ajalta, jolloinka leimavero on
poistettu perusteena se, että suomalainen pörssikauppa
elpyy ja lähtee käyntiin ja tuo Suomelle näin
hyvää. Kummalliselta tässä tuntuu
se, että monissa muissa pörsseissä, monissa
muissa maissa, näitä asioita on kuitenkin hoidettu
toisella tavalla ja näitä maksuja käytetään
yhä edelleen, vaikkapa Britanniassa, ja näissä maissa
sitä riskiä ei tunnu olevan, että se
vähentäisi kaupan määrää.
Siitä syystä, kun kaikesta muustakin kaupasta
joudutaan maksamaan veroja, myöskin arvopaperikaupassa
näin tulisi tehdä. Jo tällä pienellä lisäyksellä,
minkä olemme nyt esittäneet, olisi saatavissa jopa
300 miljoonan euron tulot valtiolle.
Ja vielä yksi elikkä windfall, jossa tulojen määrä riippuu
tietysti päästökaupan hinnasta mutta
arviolta: jos päästökauppa maksaisi 10
euroa tonnilta, tuloja valtiolle voisi olla lähes 350 miljoonaa
euroa.
Nämä ovat niitä perusteita, joilla
olemme koonneet koko budjettiamme tasapainoon niin tulojen kuin
menojenkin osalta. Nämä kaikki ovat hyvässä linjassa
tämän eduskunnan tahtotilan mukaan niin energia-
ja ympäristölinjauksissa kuin yleisessä verolinjauksessa,
kunhan vaan ne kauniit puheet tehdään myöskin
todeksi ja tehdään lakiesityksiksi.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Te edustajat siellä työhuoneissanne,
median toimittajat työhuoneissanne ja lehtereillä ja
te kansalaiset, jotka seuraatte tätä keskustelua
netissä, kerron teille hetken päästä merkittävän
yhteiskunnallisen uutisen. Mutta ennen sitä haluan vielä todeta
sen, että olisin odottanut vastuulliselta hallitukselta
ja sen edustajilta vahvempaa läsnäoloa tässä pääoppositiopuolueen
keskeisten lakialoitteiden esittelytilaisuudessa. (Ed. Lauri Oinonen: Laatu
korvaa määrän!)
Arvoisa puhemies! Verotilastojen perusteella rakennusala on
yksi suurin verovelkoja synnyttävä toimiala. Lokakuun
alussa viime vuonna verovelka oli yli 600 miljoonaa euroa, ja tämä määrä on
kasvanut. Nämä verovelat keskittyvät
rakennusalalla varsinaiseen talonrakentamiseen. Hyvät kuulijat,
en pidä teitä enempää jännityksessä, kerron
tämän uutisen. Olen varmistanut sen vielä tänään
Rakennusliitolta. Sosialidemokraattista työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan ryhmää kävi eilen
tapaamassa kaksi Pääkaupunkiseudun rakennusalan
merkittävää pääluottamusmiestä. He
kertoivat meille sen, että Suomessa työskenteli
noin 25 000—30 000 ulkomaalaista työntekijää vuonna
2007 ja verottajalle oli ilmoittautunut noin 1 000.
Suomessa työskentelee tällä hetkellä noin 15 000—20 000
ulkomaalaista työntekijää, joista verottajalle
oli ilmoittautunut enää noin 150 työntekijää.
Toistan: noin 150 työntekijää. Tämä tieto
on verottajilta ja työvoimaviranomaisilta. Voidaan sanoa
näin, että samalla, kun me haluamme sosialidemokraatteina
toimia niin rakennusalan kuin muidenkin toimialojen rehellisyyden
puolesta, niin voimme myöskin perätä,
menevätkö tärkeät elvytysrahat
ulkomaille. Tällä hetkellä nimittäin
tilanne on se, arvoisa puhemies, että meillä Pääkaupunkiseudulla
rakennusalan työntekijöistä on 30—40
prosenttia ulkomaalaisia työntekijöitä.
Valitettava tilanne on se, että rakennusalan yritykset
kiertävät jopa tarkoituksellisesti rakennusalan
työehtosopimuksia ja rikkovat jopa lakia kustannusten takia.
Eilen kuulimme myöskin tiedon, joka ei nyt minua ehkä yllättänyt
mutta kuitenkin laajuudessaan, että kaikki yritykset eivät
anna ulkomaalaisille työntekijöilleen edes tilinauhaa.
Työaikakirjanpito on puutteellinen ja sitä on
myös jälkeenpäin muuteltu. Tiedossamme
on, että yritykset maksavat ulkomaalaisille työntekijöille
huomattavasti pienempää palkkaa kuin suomalaisille.
Yritykset ilmoittavat, että heidän velvollisuutensa
ei ole huolehtia ulkomaalaisen työntekijän veroista.
Arvoisa puhemies! Näin ei voida jatkaa. Voimassa oleva
tilaajavastuulaki ei toimi, ei ole riittävä. Ulkomaalaiset
työntekijät eivät rekisteröidy
työntekijöiksi Suomeen. Tätä ei
ole sanktioitu, jolloin tämä ei toteudu. Tässä sosialidemokraattinen
ryhmä on ollut johdonmukainen, kun me olemme ajaneet tätä käänteistä arvonlisäverojärjestelmää,
joka aivan keskeisesti vaikeuttaisi harmaan talouden pyörittämistä niin
rakennusteollisuudessa kuin muussakin taloudellisessa toiminnassa,
jossa sitä valitettavasti on.
Valvontaa pitää tehostaa, ja kokemuksesta
tiedämme, esimerkiksi Ruotsista, että tämä käänteinen
arvonlisäverojärjestelmä, jolla siis
tarkoitetaan järjestelmää, jossa veronmaksu
on siirretty työsuoritukset tekeviltä aliurakoitsijoilta
työsuoritukset vastaanottavalle pääurakoitsijalle,
pitää pitkät aliurakointiketjut paremmin
järjestyksessä, saamme työntekijät
oikeudenmukaisemman kohtelun piiriin, saamme heidät maksamaan
verojaan Suomeen. Meiltä karkaa, luulisi edes valtiovarainministeriön
olevan kiinnostunut siitä, kuinka monia kymmeniä miljoonia
veroja jää tulematta Suomeen, kun tähän
asiaan ei puututa. Sen takia nyt vetoamme sosialidemokraatteina vielä valtiovarainministeri
Kataiseen ja koko hallitukseen. Hän ei ole mielestämme
riittävän vakavasti tähän asiaan
puuttunut. Pitäisi puuttua.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Minäkin kyllä haluan
osaltani sanoa, että tämä on mielestäni
tavatonta. Eduskunnan pitäisi olla tällainen keskustelufoorumi,
toki päätöksentekofoorumikin, jossa käydään
poliittista keskustelua erilaisista vaihtoehdoista ja arvovalinnoista
ja vähän ehkä keskenäänkin
pohditaan, millainen vaihtoehto missäkin tilanteessa olisi
oikein. Näin ollen on käsittämätöntä,
että täällä oli parhaillaan
tilanne, jossa meitä sosialidemokraatteja oli salissa kymmenkunta
ja hallituspuolueilta nolla. (Ed. Lauri Oinonen: Yksi!) Nyt kuitenkin
kaikki kunnia näille kahdelle urhealle hallituspuolueen edustajalle,
jotka ovat saapuneet tähän saliin. Mutta täällä on
siis 12 sosialidemokraattia ja yhdessä vaiheessa sen lisäksi
oli nolla muita edustajia. Tämä on siinä mielessä käsittämätöntä. Kun
me taas käymme jossain laajemmassa kokoonpanossa tätä keskustelua,
niin aika usein minä olen kuullut hallituspuolueiden edustajilta sosialidemokraattien
kertoneen vaihtoehdossaan asioita, joita emme ole koskaan edes esittäneet, tai
he väittävät, että meillä ei
ole vaihtoehtoa tai jotain muuta. Nyt minä ymmärrän
kyllä, miksi näitä ei tunneta: siksi,
kun sali on tyhjä. Tabula rasa on salin oikea puoli, ja
se ei nyt ole hyvä asia. Älkääkä te,
arvoisat kaksi paikalla olevaa edustajaa, ottako tätä itseenne.
Mutta kaikkialle muualle kollektiivisesti kyllä osoitan
sormea ja kysyn, miksi ihmeessä näin. Minä en
ainakaan tule hyväksymään yhtäkään
vääristynyttä väitettä tämän
jälkeen hallituspuolueilta sosialidemokraattista oppositiopolitiikkaa
kohtaan. Niin usein me kuulemme jopa ministeritasolta, että sosialidemokraatit
esittävät sitä ja tätä,
ja nyt olisi tilaisuus keskustella siitä, mitä me
tosiasiassa kaikkinensa esitämme.
Puhemies! Aivan kuten ed. Paasio tuossa oman puheenvuoronsa
alussa sanoi, niin tämä on nyt se sosialidemokraattinen
vaihtoehto. Tämä on yksi tärkeä osa
meidän tärkeitä, isoja talouspoliittisia
aloitteitamme, joissa me haluamme kertoa näkemyksemme siitä,
miten reilua yhteiskuntaa rakennetaan ja miten talouspoliittisesti toimitaan
oikein tässä varsin haastavassa tilanteessa. Työttömiä tulee
joka päivä lisää, ja joka ikinen
käytetty sentti ja euro pitäisi käyttää mahdollisimman
viisaasti ja mahdollisimman reilusti, ja meillä on siihen
oma vaihtoehtomme.
Politiikka on aina arvovalintojen tekemistä. Toisin
kuin usein esimerkiksi hallituspuolueet sanovat, niin sosialidemokraattinen
vaihtoehto ei ole sellainen, että me esitämme
vain menoja menon päälle, ettemme tekisi arvovalintoja.
Päinvastoin keskitymme niihin asioihin, joihin me haluamme
panostaa enemmän. Joihinkin asioihin täytyy vaikeina
aikoina panostaa enemmän: koulutukseen, rakentamiseen,
ihmisten hyvinvointiin, palveluiden ylläpitoon jnp. Ja
kyllä meillä on sitten jossain vaihtoehto, mistä sitä rahaa
sitten otettaisiin lisää. Eli vaihtoehtomme on aina
tasapainotettu ja perusteltu.
Tässä tapauksessa nämä aloitteet,
joista nyt käymme keskustelua, ovat pitkälti sitten
aloitteita tyyliin "mistä sitä rahaa ottaisimme
lisää".
Tärkeää on täällä esiin
tuotu tuloverotus eli se ideamme, että annetaan hyväosaisille
vähän vähemmän ja huono-osaisille
paljon enemmän. Eli se on se kuuluisa robinhoodmaisuus,
jota meidän mielestämme veropolitiikassa täytyy
noudattaa.
Muistan, kun ministeri Pekkarinen näyttävästi viime
keväänä julkisuudessa jossain viikonloppuhaastattelussaan
kertoi, että nyt on aika hyväosaisten osallistua
lamatalkoisiin. Taputimme käsiämme ja sanoimme:
"Aivan oikein, ministeri Pekkarinen, näin täytyy
tapahtua." Pettymys oli hyvin suuri, kun nyt koitti sitten syksy
ja hallitukselle tuli mahdollisuus saada hyväosaiset osallistumaan
lamatalkoisiin, niin eipä vain yhden yhtäkään
tällaista esitystä näissä ole.
Ei tuosta budjettikirjasta löydy sellaisia asioita, joista voisimme
sanoa, että lamatalkoot ovat yhteiset. Sen sijaan valitettavasti
edelleen näissä lamatalkoissa on se pieni kansa
ja vähän pienempi ihminen kaikkinensa.
Niinpä esityksessämme lähdemme siitä,
että ihan realistinen, maltillinen ja mahdollinen pääomaveron
korottaminen kahdella prosentilla toisi sitä reiluutta
tähän peliin mukaan. Niinpä esitämme
sitä, ja näin meille jäisi liikkumavaraa
parantaa pienempiosaisten ihmisten asemaa kaikkinensa.
Samoin paitsi että meidän tuloverolinjamme ja
pääomaverolinjamme perustuu reiluuteen ja oikeudenmukaisuuteen,
niin se myös työllistää itse
asiassa paljon paremmin kuin hallituksen tuomat esitykset. Nythän
on nimittäin paljon puhuttu tästä elvytyksestä.
Suomi on Euroopan laajuisestikin joutunut vähän
nuhteiden kohteeksi sen suhteen, että elvytyksemme on kovin
tehotonta, vaikkakin hallitus on täällä jo
vuoden toistanut, että elvyttäisimme määrällisesti
eniten Euroopassa. Mutta koska elvytys nyt on perustunut hyväosaisten
veronkevennyksiin, niin tässä me tulokset näemme:
elvytys ei ole tuonut työpaikkoja, ja sitä kautta
se ei ole ollut tehokasta eikä reilua talouspolitiikkaa
kaikkinensa.
Toinen tärkeä linja tässä veropoliittisessa vaihtoehdossamme
meillä on ympäristöverotus. Siitä puheenjohtaja
Filatov ja moni muukin sosialidemokraattinen ansiokas puhuja täällä on
jo aiemmin puhunut. Ympäristöverotuksessa on tehtävä järkeviä uudistuksia:
jäteveron laajentamista yksityisille kaatopaikoille, pakkausveron käyttöönottoa
ja myös windfall-veron käyttöä, jonka
suhteen nyt on kolmatta vuotta viivytelty. Jo kolme vuotta sitten
ministeri Pekkarinen lupasi, että äkkiä otetaan
käyttöön windfall-vero, koska sillä voisi
saada monta sataa miljoonaa euroa vuodessa; meidän varovainenkin
arviomme on 300 miljoonaa euroa. Mutta nämä vaan
nyt puuttuvat, ja näitä satoja miljoonia kaipaisi
varmasti moni ihminen, joka työttömänä odottaa, mistä saisi
aikuiskoulutusta, tai joku vanhus jonottaessaan terveyskeskuksessa
palveluja. Niinpä voisi miettiä, että ehkä näitä miljoonia
tarvittaisiin tässä yhteiskunnassa johonkin yhteiseen hyvään.
Sitten vielä yksi tärkeä asia on
tämä harmaa talous ja sen torjunta, josta täällä myös
muut puhujat ovat puhuneet tässä meidän
verolinjassamme. Minä en näe mitään
syytä, ettemme pystyisi pikaisesti ja nopeasti ottamaan
käyttöön käännettyä arvonlisäveroa,
jolla saisimme jälleen kerran kerättyä veroja
yhteiseen kassaan. Minun mielestäni on väärin,
että tällaisia veroja ei oteta käyttöön
ja samaan aikaan rahaa ei sitten löydy esimerkiksi kylliksi
kunnille. Tämä taas tarkoittaa sitä,
että valitettavan usein vanhus ja lapsi laitetaan tämän
laman maksajiksi, ja se ei voi olla oikein. Näillä sosialidemokraattien
esityksillä nimenomaan lapsi ja vanhus eivät maksaisi
lamaa, vaan vähän pistettäisiin sitä hyväosaistakin
lamatalkoisiin ja sitten yhteisin järkevin ympäristöverokeinoin
keräisimme pottia näiden asioiden selvittämiseksi.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Liiankin usein tässä salissa
olemme kuulleet, että sosialidemokraatit eivät
ole esittäneet omia vaihtoehtojaan. Tämä tuntuu
kovin erikoiselta, sillä tänäänkin
on käsittelyssä monia uusia lakialoitteita, joita
sosialidemokraatit esittävät omina aloitteinaan.
Haluan olla omasta puolestani tukemassa näitä aloitteita.
Ensin otan esille näistä aloitteista työttömyyspäivärahan
korotuksen. Minusta tämä on erittäin tärkeä aloite
jo siksi, että me voimme tätä kautta vähentää toimeentulotukeen
liittyviä menoja. Jos me korottaisimme työttömyyspäivärahan
tasoa ja tarkistaisimme sen ohella asumistukea, niin tätä kautta
me saisimme monia kotitalouksia pois toimeentulotuen piiristä.
Näin myös sitten sosiaalitoimen työpanos
vapautuisi siihen keskeiseen asiaan eli ehkäisevään
sosiaalityöhön.
Me sosialidemokraatit esitämme siis, että työmarkkinatuen
ja työttömän peruspäivärahan
taso, 551 euroa kuukaudessa, ei ole riittävä.
On tärkeää lisätä niiden
ihmisten ostovoimaa, joilla menee erittäin huonosti. Tätä kautta
nyt esitämme, että tuki nousisi indeksikorotuksineen
594 euroon ja päivätasolla noin 27,6 euroon, ja
tämä saataisiin aikaan yksinkertaisella 2 euron
lisäpanostuksella työttömyyspäivärahaan.
Arvoisa puhemies! Toinen erittäin tärkeä asia, joka
tukisi suomalaisten ostovoiman korotusta tässä vaikeassa
tilanteessa, on kunnallisveron perusvähennyksen nostaminen
3 000 euroon. Tämä on myös osa
sosialidemokraattien esittämiä uusia lakialoitteita,
joiden tarkoituksena on parantaa ihmisten toimeentuloa. Esitämme
siis, että vuoden 2010 alusta nostaisimme kunnallisverotuksen
perusvähennyksen 3 000 euroon.
Tällä hetkellä kunnallisveron perusvähennyksen
enimmäismäärä on vain 1 480
euroa, ja tiedämme, että tämän
saa vasta muiden vähennysten jälkeen. Tämä valitettavan
usein johtaa siihen, että useimmat ihmiset eivät
kuitenkaan ole nykyisen kunnallisveron perusvähennyksen
piirissä, vaan jäävät juuri
niillä rajoilla ilman tätä toimeentulotukea
parantavaa myönnytystä. Näin ollen perusvähennyksen
korottaminen 3 000 euroon nostaisi tulorajan 18 000
euroon. Silloin tietysti vähennykseen oikeutettujen määrä kasvaisi.
Tämä on oikeansuuntainen teko silloin, kun me
yritämme parantaa ihmisten perustoimeentuloa. Se lisäisi
erityisesti verotuksellisesti pienituloisten, kuten työttömien
ja eläkeläisten, käteen jäävää osuutta
ja näin sitten myöskin ostovoimaa. Minusta tämä on
erittäin sosiaalinen ratkaisu. Pidän tärkeänä,
että me ottaisimme tämän nyt käsittelyyn
eduskunnan koko väellä ja parantaisimme perustoimeentulotukea
erityisesti verotuksellisesti, niin kuin muutkin sosialidemokraattien
esittämät verotusta koskevat asiat tekevät.
Puhemies! Usein sitten sanotaan, että me sosialidemokraatit
olemme vain lisäämässä menoja,
mutta emme kanna huolta tulopohjasta. Tämä on
erittäin epäoikeudenmukainen väite, sillä juuri
tänään illallakin olemme esittäneet
omat vaihtoehtomme sille, miten voimme lisätä julkista
rahoitusta. Toivomme tietysti, että näitä meidän hyviä aloitteitamme
tuetaan, jotta valtion veropohja laajenee ja sitä kautta
saamme sitten lisää jaettavaa.
Valitettavan usein vain itse hallituksen omat kansanedustajat
ovat tekemässä reikiä tähän
meidän tärkeään tulopohjaamme,
ja me sosialidemokraatit sitten olemme tarttuneet lusikkaan ja kauhomme
näitä reikiä umpeen esittämällä uusia
erilaisia verotuksellisia ratkaisuja, joista tulee sitten julkiselle
puolelle lisää rahaa.
Aloitan näistä erilaisista vaihtoehdoista
nyt kaikkein tärkeimmästä eli, arvoisa
puhemies, pääomaverokannan korotuksesta. 2 prosentilla
jo saisimme paljon aikaan. Pääomatuloveron korotus
2 prosentilla eli 28 prosentista 30:een johtaisi siihen, että me
saisimme 100 miljoonaa euroa nykyistä enemmän
verotuloja. Ei siis ole ihan sama, esitetäänkö tällaista
täällä salissa vai ei. Minusta tämä on
oikeansuuntainen verotuksellinen ratkaisu, joka on selkeästi
kohtuullisempi ja vähemmän eriarvoistava kuin
se nykyinen veropohja, jolla me tällä hetkellä veroja
kannamme.
Me tiedämme, että tuloja kohdennetaan verotuksessa
hyvin eri tavalla tänä päivänä.
Ansio- ja pääomatulojen verotuksen erilaisuus
on johtanut siihen, että meillä on luvattoman
paljon erilaista verotuksellista kikkailua. Pidän kyllä pöyristyttävänä,
että täällä tahdonvoima ei ole
riittänyt asian korjaamiseen.
Minusta on siis oikeansuuntaista, että me sosialidemokraatit
nyt tartumme tähän pääomaverokannan
korottamiseen ja lähdemme siitä, että pääomaverotus
nousee. Se on myös oma tapansa lisätä valtion
tuloja, koska ansiotuloihin kohdistuu tämä progressiivinen
verotus, joka saattaa olla tietyissä tulokannoissa jopa
yli 50 prosenttia. Pääomaverotuksen puolella taas
elämme tilannetta, että se pysähtyy automaattisesti
tulojen suuruudesta riippumatta siihen samaan yhtenäiseen
verokantaan.
Toinen merkittävä asia tähän
liittyen on se, että pääomatuloihin kohdistuvan
verotuksen korjaaminen on oikeudenmukaisempaa siksikin, että me
olemme joutuneet tilanteeseen, jossa osa jopa niin sanotusta ansiotyöhön
rinnastettavasta tulosta saattaisi verokikkailun tuloksena päätyä kuitenkin
pääomaverotuksen puolelle. Tästä syystä nämä ihmiset
eivät osallistukaan kuntapalveluiden rahoittamiseen, vaikka
he aivan samanlaisina Suomen kansalaisina nauttivat näistä palveluista
kunnissa.
Minusta on väärin, että ne, jotka
maksavat ansiotuloistaan ansiotuloveroa, maksavat näistä kuntapalveluista,
ja ne, jotka nauttivat pääomatulojen piirissä alemmasta
verotuksesta, eivät osallistu niin merkittävässä määrin
näiden menojen rahoittamiseen kuin ansiotuloveroja maksavat.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit ovat myös esittäneet
erilaisia ilmastoon ja ympäristöön liittyviä veroja,
ja minusta tärkeintä on nyt se, että lopetetaan
tämä windfall-vatkaus ja tehdään
tästä totta. Minusta on ihmeellistä,
että kun meillä kerta kaikkiaan olisi mahdollisuus
tehdä reiluja ympäristöllisiä ratkaisuja,
me emme halua puuttua siihen, että nämä niin
sanotut vanhat ydin- ja vesivoiman tuottajat pääsevät
helpommalla kuin toiset tuottajat. Näin sitten olisi tärkeää,
että ne, jotka ovat saaneet tuotantokustannuksissa ja päästökauppamaksuissa
vähemmän lisäkustannuksia uudistusten
tuloksena, joutuisivat nyt myöskin kantamaan siitä oman
vastuunsa yhteiskunnalle.
Minusta on siis tärkeää, että me
edesautamme kaikki tätä windfall-verotuksen syntymistä ja
panemme omalta osaltamme painetta myös ministeriön
suuntaan ja ministerin suuntaan, että hän ottaisi
tämän verotuksen käyttöön
vuoden 2010 alusta. Pidän tärkeänä,
että saisimme tämän sopimuksen syntymään
jo Kioton ilmastosopimuksen ensimmäisen päästökauppajakson
aikana ja suhteuttaisimme sen sitten tämän päästökauppajakson
pituuteen.
Arvoisa puhemies! Me olemme myös esittäneet
jäteveron laajentamista. Pidän tärkeänä,
että me nyt puutumme tähän kuluttamiseen
ja saastuttamiseen ja laitamme ne nyt myöskin verolle. Toinen
tärkeä puoli, jonka sosialidemokraatit verotukseen
lisäisivät, on pakkausveron käyttöön ottaminen.
On tärkeää, että ammattimaiset
tuotteiden pakkaajat ja pakattujen tuotteiden maahantuojat pääsevät
verotuksen piiriin myöskin tässä suhteessa.
Verotus ei koske siis vain kuluttajia, vaan juuri näitä tuottajia,
jotka ovat pakanneet tuotteensa moninkertaisesti.
Meidän on syytä velvoittaa ympäristökuormitusta
lisääviä tahoja — niin kuluttajia
kuin pakkausten valmistajia ja maahantuojiakin — suosimaan
sellaisia tuotteita, jotka ovat ympäristöystävällisiä ja
kestävän kehityksen ja kulutuksen lippulaivoja.
Kun me tähän suuntaan olemme verotusta kääntämässä,
se auttamatta ohjaa sekä kuluttajan että tuottajan
ja maahantuojan käyttäytymistä. Pidän
kaikenlaisen pakkausjätteen vähentämistä erittäin
tärkeänä yhteiskuntapoliittisena keinona.
Jos me hyödymme tästä vielä verotuksellisesti
niin, että me saamme tällä samalla rahalla
tehtyä hyviä asioita suomalaisten hyväksi, niin
miksi me emme sitten näin tekisi.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! SDP:n esitykset tähtäävät
kahteen tavoitteeseen, ensinnäkin julkisen talouden vahvistamiseen
ja toiseksi oikeudenmukaisen verotuksen kehittämiseen, oikeudenmukaisuuden
lisäämiseen verotuksessa.
Eduskuntaryhmien vieraana oli eilen ryhmä eläkeläisjärjestöjen
edustajia. He ilmaisivat vahvasti sen, että heidän
esittämiensä ongelmien, heitä koskevien
haasteiden ratkaisuun tarvitaan lähinnä oikeaa
asennetta päättäjien, meidän
puoleltamme. Eläkeläiset esittivät voimakkaan
paheksuntansa siitä, että liian usein heitä pidetään ryhmänä,
joka vääristää huoltosuhteen
ja aiheuttaa siten suuria ongelmia julkisen talouden kestävyydelle.
Eläkeläiset näkevät itse itsensä aktiivisena
osana väestöä, joka monin eri tavoin
edelleen vaikuttaa positiivisesti niin hyvinvointiin kuin kansantalouteenkin.
He vaativat tunnustusta sille tosiasialle, että heillä on
kaiken tämän ansiosta merkittävä positiivinen
vaikutus myös julkisen talouden ja hyvinvointiyhteiskunnan
ylläpitoon.
Kuten aina, niin nytkin eläkeläistapaamisessa keskusteltiin
myös työeläkejärjestelmämme muutoksista
historiansa aikana ja taitetun indeksin vaikutuksesta työeläkkeellä olevien
toimeentuloon ja ostovoimaan. Eläkeväki muistutti
selvin sanakääntein siitä, että jokainen
eläkeläisen saama euro menee kulutukseen ja hyvin
suuri osa nimenomaan kotimaiseen kulutukseen. Tätä väitettä on
helppo uskoa. Eläkeläisistä suurin osa kuuluu
siihen väestönosaan, jonka tuloista ei juuri riitä säästöihin.
Verotuksen jälkeen käteenjäävä raha
menee kultukseen, kotimaiseen kulutukseen.
Eläkeläiset ovat siis oikeassa. Ne ratkaisut, joilla
pienituloisten käytettävissä olevaa rahaa
lisätään, vaikuttavat välittömästi
kotimaista kulutusta ja taloutta elvyttäen. Tästä syystä SDP:n vaihtoehto
pitkin matkaa hallituksen harjoittamalle elvytyspolitiikalle on
painottunut pieni- ja keskituloisten verotuksen keventämiseen.
Sen sijaan ei ole mitään takeita siitä,
että veronkevennysten ulottaminen suurituloisten ryhmään,
kuten hallitus on tehnyt, vaikuttaisi elvyttävästi
talouteen. Suurituloisten veronkevennysten kokonaisvaikutus julkisen
talouden kestävyyden kannalta on negatiivinen, julkista
taloutta heikentävä.
Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä olevien aloitteiden
tarkoituksena on lisätä verotuksen oikeudenmukaisuutta
korottamalla pääomatulojen veroastetta 28:sta
30 prosenttiin. Pidämme oikeudenmukaisena sitä,
että yksityishenkilön erilaiset tulolajit tulisivat
kohdelluiksi samalla tavoin verotuksessa.
Esitämme kunnallisverotuksen perusvähennyksen
nostamista 3 000 euroon. Perusvähennyksen korottaminen
3 000 euroon nostaisi tulorajan 18 000:een. Perusvähennyksen
kasvattaminen lisäisi vähennykseen oikeutettujen
määrää. Ratkaisu keventäisi
pienituloisten, kuten työttömien ja pienituloisten
eläkeläisten, joihin aikaisemmin viittasin, verotusta
ja olisi sosiaalisesti oikeudenmukainen ratkaisu, ja tämä on
meidän tavoitteemme verotuksen osalta. Näin painottuvalla
verotuksen keventämisellä olisi myös
välittömiä taloutta elvyttäviä vaikutuksia.
Se on siltäkin kannalta perusteltu. Se vahvistaisi julkista
taloutta, vaikka sen välittömät kustannukset
ensin ovatkin merkittäviä.
Lisäksi meidän esityksemme tähtäävät
veropohjan laajentamiseen siten, että saisimme lisää välineitä valtiontalouden
tasapainottamiseen ilman, että ansiotuloverotukseen pitäisi
voimakkaasti puuttua sitä kiristämällä.
Veropohjan laajentamiseksi esitämme windfall-veron käyttöön ottamista.
Verolla kerättäisiin yhteiskunnalle osa siitä energiantuottajille
kertyneestä ansiottomasta tulonnoususta, joka on aiheutunut
sähkön hinnan kohoamisesta tasaisesti kaikilla
tuotantosektoreilla, kun nyt verotettavaksi määrättävillä sektoreilla
nämä kustannukset ja päästökauppamaksut
eivät ole aiheuttaneet vastaavia lisäkustannuksia.
Näin ollen nämä verot kohdistettaisiin niin
sanottuun vanhaan ydin- ja vesivoimaan.
Arvoisa puhemies! Kansainvälinen keskustelu pörssiveron
tai varainsiirtoveron luomiseksi on jatkunut kiihkeänä.
Monet merkittävät eurooppalaiset poliittiset johtajat,
viimeksi Britannian pääministeri Gordon Brown,
ovat tarkistaneet kantaansa ja asettuneet uudenlaisen, rahamarkkinoiden
ylikuumenemista rauhoittavan ja riskipuskureita, rahallisia puskureita,
kokoavan veromallin kannalle. Suomen on syytä olla tässä nykyistä aloitteellisempi.
Me esitämme tästä syystä, että lailla
määrättäisiin velvollisuus arvopaperikaupan
vuosi-ilmoituksen antamisesta silloin, kun toinen kaupan osapuolista
on Suomen verovelvollinen. Näin saataisiin verotuksen piiriin
sellaisia myyntivoittoja, joista nyt ei ole tietoa. Mikäli
tällaiset myyntivoitot saataisiin verotuksen piiriin, koituisi
tästä valtiolle, niin kuin täällä kuultiin,
jopa 300 miljoonaa euroa lisätuloja vuosittain, arviolta.
Toistamme edelleen aikaisemmat esityksemme jäteveron
laajentamisesta ja pakkausveron käyttöön
ottamisesta. Mielestämme hallituksen tulisi osoittaa enemmän
kunnianhimoa valtiontalouden tasapainottamistavoitteiden ja ympäristönäkökohtien
yhteensovittamisessa verotuksen keinoin. Käännetyn
arvonlisäveronjärjestelmän osalta viittaan
ed. Gustafssonin täällä pitämään erinomaiseen
puheenvuoroon ja kohta kuultavaan ed. Rajamäen kenties
vieläkin erinomaisempaan analyysiin aiheesta.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Huolimatta näistä paineista
haluan vaan osaltani korostaa harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan
merkitystä. Yhteiskunta menettää 3 miljardia
euroa vuosittain harmaan talouden ja talousrikollisuuden takia,
ja se on varkautta meiltä kaikilta. Hyvinvointivaltion
rahoitusperusta heikentyy, ja myöskin sisäisen
turvallisuuden osalta luodaan ongelmia.
Tämä käännetty arvonlisäverojärjestelmä kuin myöskin
verotustietojen käyttöönsaanti ja myös valtion
tukia saavien yritysten verotustiedot kuuluivat neljännen
talousrikostorjuntaohjelman lokakuun 2006 arsenaaliin, mutta nämähän
ovat tämän hallituksen toimesta pysähtyneet,
ja muun muassa Ecofin-kokouksessa valtiovarainministeri Kataisen
johdolla Suomen hallitus on vastustanut jopa Saksan esityksiä laajentaa
tätä käännetyn arvonlisäverojärjestelmän
laajentamista, jolla nimenomaan pimeään kuittikauppaan
ja aliurakointiin, laittomaan työntekoon ym. voitaisiin
puuttua. Tämä on erittäin tärkeä asia,
että tämä otetaan nyt voimakkaammin esille.
Kyseessä on myös turvallisuuteen liittyvät
asiat. Täytyy sanoa, että kun edellisellä kaudella
nimenomaan törmäsin pääministerin
Kesärannan remontin ja Kallion virastotalon kautta näihin kysymyksiin,
niin osoittaa jo, että on vakava asia, kun hallinnon ja
päätöksenteon rakenteisiin harmaa talous
voi pureutua.
Sitten haluaisin lyhyesti, herra puhemies, todeta
tästä pakkausverosta. On tärkeätä,
että uusia arsenaaleja nyt tuodaan mukaan, mutta
hallituksella pitää olla myös kunnianhimoa
kanavoida tätä uutta pelivaraa ympäristöteknologian ja
-osaamisen vahvistamiseen. Tässähän oli
surullinen esimerkki se, että työ- ja elinkeinoministeriö ei
reagoinut eikä ympäristöministeriö siihen,
että Stora Enson osalta Corenso, jossa oli täydellinen
nestepakkauskartonkien kierrätysosaaminen, oltiin kokonaan
lakkauttamassa ja tehdas ajettiin alas, joka on nyt vielä toivon
mukaan, se osaaminen, pelastettavissa.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! On tavattoman arvokas asia, että pääoppositiopuolue
tuo näkemyksensä esille näin lakialoitteitten
muodossa ja että niistä käydään
keskustelua ja niitä aloitteita myös esitellään.
Parlamentarismin kotimaassa Englannin parlamentissahan hallituspuolue
ja oppositiopuolue ovat vastakkain, ja siitähän
tämä oppositio-nimi tulee, vastakkain olevasta
puolueesta. On hyvä, että näistä käydään
keskustelua, ja haluan tässä muutamalla sanalla
elävöittää käytävää keskustelua.
On erittäin hyvä, että on kiinnitetty
huomiota harmaaseen talouteen ja myös siihen ongelmaan, että ulkolaisia
työntekijöitä on, jotka ovat työssä ilman,
että tästä sitten maksetaan asianmukaisia veroja.
Tämä on vakava kysymys. Ed. Gustafsson muun muassa
toi tämän esille, ja uskon, että tähän
asiaan myös seuraavassa puheenvuorossa tullaan puuttumaan.
Samoin ed. Kantola toi täällä esille
myös sen, että eläkeläiset ovat
tietty voimavara. Eläkeläisten tulot ohjautuvat
pääosin kotimarkkinoille, kotimaan kysyntään,
ja juuri sen elvyttämisestähän on puhuttu,
ja sen elinvoimaisuus on välttämätöntä.
Pidän hyvin tärkeänä, että asioista
käydään keskustelua nimenomaan eduskunnan
täysistuntosalissa. On arvokas asia, että oppositio
tuo asioita esille ja että niistä käydään
keskustelua. Puolueet, jotka kulloinkin ovat oppositiossa, ovat aina
tuomassa arvokkaita näkökohtia, ja näin
tänäänkin näitten aloitteitten
kautta on tullut asioita esille.
Pääomaveron osalta toteaisin, että kuntien
ja seurakuntien osuus saisi olla jako-osuudessa suurempi, koska
sillä olisi merkitystä näille julkishallinnon
paikallisyhteisöille.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Kun kuuntelin ed. Krista Kiurun esiintymistä täällä pöntössä vähän
aikaa sitten, niin tuli elävästi mieleeni ed.
Kaisa Raatikainen, joka ansaitsi julkisuudessa elämän
ikuisen tittelin "iloinen veronmaksaja" — hymyssä suin
ja kaikilta rahat pois ja yhteiseen kassaan. Arvoisa puhemies! Tähän
on kyllä perusteita olemassa. Valtio tekee ensi vuonnakin
13 miljardia euroa velkaa, niin että tuon saman hengen,
minkä ed. Kiuru viritti täällä,
toivoisin tempaavan mukaansa kaikki täällä salissa.
Se on enemmän kuin paikallaan.
Arvoisa puhemies! Tässä verotusasiassa on kahdenlaisia
näkökohtia, ja täytyy nyt vähän
kehaista oppositiopuolue demareita. Nimittäin se liittyy
juuri tähän kahtiajakoon. Ensinnäkin
on aivan oikea aika juuri nyt tuoda sellainen verotuksellinen malli
esiin, joka on monipuolinen, joka ottaa erilaiset rahavirrat yhteiskunnassa huomioon
ja vaikuttaa jopa oikeudenmukaiselta, ja se on hyvä asia.
Sitten, arvoisa puhemies, tämä on mitalin yksi
puoli, ja se mitalin toinen puoli taas on se, että jos
päätetään, että tällaisia
veroja kannetaan, niin joku vielä ne kantaa ja joku suostuu
ne verot maksamaan. Tässä suhteessa ed. Kari Rajamäki
ministeriaikanaankin teki valtavan hyvän työn,
kun harmaan talouden kurissapitämisasiassa ja talousrikollisuuden
selvitysasioissa piti Suomen maailmankartalla kerta kaikkiaan. Toivoisin
vaan hartaasti, että nyt kun ed. Lauri Oinonenkin liittyi
tähän joukkoon, niin kaikki muutkin jäljellä olevat
kansanedustajat tästä luettelosta aina sinne 200:aan
saakka lähtisivät joukolla tähän
savottaan mukaan. Tilanne nimittäin on juuri sellainen
kuin ed. Rajamäki äsken lyhyessä puheenvuorossaan
totesi. Ajatellaanpas sitä tilannetta, että ne
3 miljardia euroa olisivat nyt perittyjä rahoja, niin ne
olisivat pois velanotosta, eikö niin, koska näitä leikkauslistoja,
Liisan listoja, ei nyt kukaan ole viime aikoina oikein erikoisen
suosiossa pitänyt, niin että ne pitää kerätä taikka
velkaa tehdä.
Tiedot harmaan ja mustan talouden rintamalta ovat olleet viime
aikoina synkät kerta kaikkiaan, ja sitten kaikkein kurjinta
tässä koko savotassa on se — pidin siitä eilisiltana
täällä vähän pitemmän
puheenvuoron — että kun presidentti Sarkozyn aloitteesta
heti, kun tämä finanssikriisi laukesi, tuli julkisuuteen,
että ensimmäisenä pitää saada
veroparatiisit kuriin ja lopettaa tämä harmaa
ja musta talous, koska se on se syöpäsolu, joka
kudosta kasvattaa yhteiskuntiin, ja kun Oecd on tässä ollut
se aloitteentekijä, joka on aina välillä pulpahtanut
pintaan, niin nyt tämä Oecd, meidän suuri
toivomme, on ruvennut keppaloimaan tässä asiassa,
keksinyt aivan uskomattoman jipon, että kun on olemassa
tämä harmaan talouden ja veroparatiisien harmaa
lista — musta listahan on nyt vähän kaponen
nykyisellään, kun niitä ehtoja on väljennetty — niin
harmaalta listalta pääsee sillä, että solmii
12 valtion, tai maan niin kuin siinä sanotaan, kanssa tietojenvaihtosopimuksen,
jossa tietojenvaihdossa edellytetään talousrikosepäilyä.
No, eilispäivänä täällä hyväksyttiin
yhdeksän veroparatiisin sopimukset, tietojenvaihtosopimukset.
Elikkä toisin sanoen Suomi yhdessä muitten Pohjoismaitten
kanssa on mitätöimässä koko
sitä työtä, mitä ed. Rajamäki
ministerinäkin oli tekemässä. Tämä tilanne
on kenkkumainen kerta kaikkiaan. Minä toivon, että sosialidemokraatit
ovat ponnella mukana jatkossakin siinä hengessä,
mitä ed. Rajamäki on täällä edustanut,
ja ed. Kiuru ei anna periksi, hymyillen kerää veroja,
ja ed. Lauri Oinonen pysyy kannassaan, että harmaa talous
kuriin.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Haluan ensin kiittää ed.
Pulliaista siitä, että nimititte minua iloiseksi
veronmaksajaksi ja halusitte antaa siitä ihan titteliäkin.
Olen siitä erittäin mielissäni. Nimittäin
juuri meidän kaikkien kansanedustajien pitäisi
olla näitä iloisia veronmaksajia, jotta me saisimme
rahoitettua sitä valtavaa aukkoa, jonka tämä porvarihallitus
on tehnyt maamme pääomaan.
Arvoisa puhemies! On vielä kaksi asiaa, joita haluaisin
käsitellä, ja ensimmäinen on tämä varainsiirtoverolakiin
tehtävä muutos, jota sosialidemokraatit esittävät,
eli tämä niin sanottu pörssivero. Olen
erityisen ihmeissäni seurannut tätä pörssiverokeskustelua
suuren valiokunnan joukkueessa. Nimittäin toistuvasti tämä hallitus
ei ole halunnut käydä julkista keskustelua, mutta
ei myöskään EU:n piirissä tapahtuvaa
keskustelua siitä, voisiko Suomi olla varainsiirtoverossa
mukana. Minusta meidän pitäisi olla, sillä on
aivan selvää, että tällaisen
veron käyttöönotto lisäisi läpinäkyvyyttä ja
kitkisi spekulatiivista valuuttakauppaa. Lisäksi tätä talouden
ylikuumentumista, jonka seurauksena olemme nyt tässä vaikeassa
taantumassa, olisi voitu ehkäistä sillä,
että meillä on käytössä varainsiirtovero.
Lisäksi uskon, että tämä lisäisi
selkeästi valvontaa ja tätä kautta ei
tulisi niin hankalia tilanteita kuin tämä taloudellinen
tsunami on meille aiheuttanut.
Me tiedämme jo, että Ranska, Belgia ja Itävalta
tukevat vahvasti tätä varainsiirtoveron käyttöönottoa
EU:n piirissä ja ovat siihen valmiita heti, kun EU lähtisi
tähän asiaan mukaan. Erityisen aktiivinen on ollut
presidentti Sarkozy, joka jo syyskuun lopussa julisti suurin piirtein
vallankumouksen G20-maille asiasta. Tässä yhteydessä Suomen
olisi jo pitänyt olla mukana tässä veneessä,
mutta valitettavasti hallitus oli toimeton ja ei lähtenyt
mukaan tähän kaikkien valtioiden etujoukoissa.
En voi muuta kuin ihmetellä sitä, varsinkin kun
nyt Britannia siis on liittynyt, sekä pankkivalvonnan johtaja
että ulkoministeri Miliband ovat tässä rintamassa
mukana.
Olen kiitollinen siis siitä, että me sosialidemokraatit
olemme nyt liittyneet tähän rintamaan ja omalla
panoksellamme osoitamme, että voimme me edistyä tässä asiassa
näin Suomen mittapuussa. Minusta on oikean suuntainen se
esitys, että lakiin nyt kirjattaisiin tuo vaatimus arvopaperikaupan
vuosi-ilmoituksen antamisesta, kun kaupan toisena osapuolena on
Suomen verovelvollinen. Näin me saisimme sitten kaikki
ne kaupat ainakin tämän verotuksen piiriin, jossa
toinen osapuolista olisi Suomessa verovelvollinen. Tätä kautta
me avaamme myös kansainvälisiä latuja
ja olemme yhtenä mallimaana kaikkien muiden joukossa kertomassa,
että meillä tähän asiaan on tartuttu.
Arvoisa puhemies! On vielä toinenkin tärkeä asia,
jota en päässyt äsken kannattamaan. Eli
jatkan nyt sitten tämän arvonlisäverolain
muuttamisen esityksestä, jonka sosialidemokraatit ovat tehneet.
On kannatettavaa ottaa käyttöön tämä käännetty
arvonlisäverojärjestelmä, enkä voi
olla toistamatta samaa valitusvirttäni, jonka jo tein. Nimittäin
on se kyllä kummallista, että suuren valiokunnan
piirissä ei ole ollut tahtotilaa osoittaa muille EU-maille,
että me olisimme tässä rintamassa mukana.
Me tiedämme, että useat EU-maat ovat ottaneet
käyttöön tämän käännetyn
arvonlisäverojärjestelmän ja heillä on
ollut jo vuosia kokemuksia siitä, miten tämä käytännössä toimii.
Eli ei nyt kyllä riitä selitykseksi se, että tätä täytyy
nyt tarkastella ja vielä miettiä, ei kerta kaikkiaan
riitä, vaan minusta se on tahtotilan puutetta. Kun meillä on
myöskin hyötyä tästä tulossa,
niin en ymmärrä, minkä takia me emme ota
tätä asiaa käsittelyyn. Olen kiitollinen
siitä, että sosialidemokraatit nyt nostavat tämän
kissan pöydälle.
On kerta kaikkiaan ihmeellistä se, että meillä on
olemassa yhä vielä pimeää työntekoa
ja meillä on tilanteita, joissa selkeästi aliurakoitsijan maksamatta
jääneet arvonlisäverot hyväksytään vähennyskelpoiseksi
pääurakoitsijan arvonlisäverotuksessa.
Ei voi ymmärtää, miten tämä tällaisessa
demokratian maassa, oikeusvaltiossa, on mahdollista. Eli kyllä itse
pidän sitä niin tärkeänä asiana,
että tähän puututaan. Tällaisen
veronkierron pienentämisen pitäisi olla kaikkien
kansanedustajien keskeinen tehtävä, ja kun muilla mailla
on tarjota tähän oivallisia välineitä,
niin tuntuu kovin kummalliselta, että me emme tähän olisi
puuttumassa. En tiedä, onko se tämän
hallituspohjan asia vai onko tässä muitakin sellaisia asioita,
joita tällainen rivikansanedustaja ei tule ajatelleeksi,
mutta kyllä minua houkuttelee tuo 130 miljoonan ennuste,
mitä tästä voisi saada nykyjärjestelmään
verrattuna valtion liiveihin, ja tässäkin yhteydessä iloinen
veronmaksaja kyllä haluaa, että tämä asia
hoidetaan.
On ikävää, että tämä keskittyy
selkeästi yritystoiminnasta erityisesti rakennusalaan.
Rakennusalan verovelkojen määrä on jatkuvasti
kasvamaan päin, ja samaan aikaan se erityisesti kertyy näistä alle
kymmenen työntekijän yrityksistä. Minusta
on tärkeää, että me nostamme
nyt tämän kissan pöydälle ja
toteamme, että verojäämiä ja tällaisia
laiminlyöntejä ei pidä sallia ja erityisesti siinä tapauksessa,
että se näyttää keskittyvän täältä rakennusalaltakin
vain talonrakentamisen toimialalle. Minusta ihan senkin takia, että yritystoiminnasta
ei nousisi sellaista kuvaa, että kaikilla aloilla on selkeästi
ongelmia näiden asioiden laillisuuden suhteen, tämä asia
pitäisi nyt ehdottomasti saada korjattua. Harmaasta taloudesta
johtuvat ongelmat ovat riittävän suuria, ja silloin
pitäisi kansanedustajilla olla tarpeeksi myöskin
sitä puuttumisen kynnystä madallettu, että tämä asia
saadaan kuntoon. Enkä malta olla korostamatta, että kysymyksessä on
satojen miljoonien juttu, kun nämä asiat saadaan
kuntoon.
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! Tästä iloisesta veronmaksajuudesta
voisi sanoa, että silloin, kun verotus on oikeudenmukaista
ja se on rakennettu sillä tavalla, että se on
myös kohtuullista ihmisen toimeentuloon nähden,
niin silloin tuota veroa voi paljon iloisempana maksaa kuin silloin,
jos se on kohtuutonta. Ja siihen oikeastaan kokonaisuudessansakin
tämä verouudistuspaketti, joka tässä on,
tähtää.
Ed. Pulliainen sanoi, että leikkauslistoja ei ole esitetty,
ei täällä eduskunnassa eikä näkyvästi, mutta
me kaikki tiedämme, että kunnissa nuo leikkauslistat
ovat syksyn budjeteissa esillä, ja se ikävä piirre
on se, että kunnissa ne tapahtuvat ihmisten peruspalveluista,
ne tapahtuvat vanhustenhoivasta, ne tapahtuvat mielenterveyspalveluista,
ne tapahtuvat sosiaalityöstä, ne tapahtuvat terveydenhuollosta,
kouluista ja päivähoidoista. Senkin vuoksi on
tärkeää, että me vahvistamme meidän
veropohjaamme ja pyrimme siihen, että meillä olisi
riittävästi rahaa palveluista huolehtimiseen.
Vielä haluan yhden asian oikeastaan ed. Pulliaisen
puheenvuorosta nostaa esiin, kun viittasitte näiden veroparatiisien
sopimukseen. Toivoisin, että käyttäisitte
tämän puheenvuoron myös ministeri Kataisen
läsnäollessa, koska hän kovasti ylpeili
sillä, miten hallitus on ollut aktiivi ja pyrkinyt tähän
veroparatiisien tukkimiseen ja näiden sopimusten tekemiseen.
Sinänsähän se, että tietoja
vaihdetaan, on edellytys sille, että näitä veroparatiiseja
voidaan saada kuriin, mutta jos siitä seuraa se, että pääsee
ikään kuin automaattisesti pois tältä mustalta
listalta ilman, että mitään todellisuudessa
tapahtuu, niin saattaa olla niin, että mennään
ojasta allikkoon, ja sen vuoksi tämä asia on perinpohjaisesti
selvitettävä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun täällä puhuttiin
käsitteestä iloinen veronmaksaja, niin tuotiin
peruste sille, että jos verotus koetaan oikeudenmukaiseksi
ja tiedetään, mihin se menee, niin silloin tämä sanonta
kyllä pitää paikkansa. Maanantai-iltana
Keuruun kaupunginhallituksessa meillä oli tulevan vuoden veroprosentti
esillä. Olemme mielestämme kaiken mahdollisen
leikanneet, ja olimme sen tosiasian edessä, että veroprosentti
on nostettava 19,75:stä tasan 20:een. Tämä ratkaisu
syntyi yksimielisesti. Tiesimme, mihin ne rahat menevät, tiesimme,
että tilanne on välttämättömyys.
Tällainen veronmaksajan kannalta ensinäkemältä kielteinen
asia kuitenkin meni hyvässä hengessä, myönteisessä hengessä,
läpi, kun tiedettiin, mihin rahat menevät.
Mutta eilen sain kaksi puhelua pienyrittäjiltä, yksityisyrittäjiltä,
jotka toivat esille tämän ongelman, mikä liittyy
harmaaseen talouteen. He minulle sanoivat, että koeta tehdä jotakin
tähän ongelmaan. He ovat menettäneet,
näin kertoivat, monia tarjouskilpailuja sen takia, kun
osapuolina on mitä ilmeisimmin yrittäjiä,
jotka eivät maksa niitä veroja, joita lainkuuliainen
ja myöskin suomalaista työvoimaa käyttävä yritys,
tässä tapauksessa suomalaista työvoimaa
käyttävä yritys, maksaa, ja tällöin
tulee yrittäjien kesken hyvin epäterve tilanne.
Tilanteen pitäisi olla sellainen, että kaikki
ovat lainkuuliaisesti samalla kilpailuasetelmalla ja samalla menestymisen
mahdollisuudella.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa puhemies! Tääl on ollu puhetta iloinen
veronmaksaja, ja lukeurun kans mielelläni siihen porukkahan,
jos vähä populistisesti voi titeerata, tuteerata,
tituleerata sellasta sanontaa. Mä aikoinansa sain melekoset veromätkyt.
Menin verotoimistohon ja mä sanoon, jotta 99 prosenttia
mäki hyväksyn, mutta 133 on mullekin liikaa. No,
tämä oli pikkusen populistisesti sanottu. Eli
me hyväksytähän kaikki, jotta veroja
maksetaan, jos sitä kerran kannetahan, ja piretähän
peli reiluna.
Mutta tämä kotitalousvähennys on
ollu hyvä asia. Mulle on moni yrittäjä sanonu,
jotton hieno asia. Siinä on harmaa talous aika lailla saatu
osittain kurihin sen takia, jotta on mahrollisuus peruskorjata.
Ja jos ajatellahan sitä seikkaa, että tämähän
on valtiolle erinomaisen halapaa, koska veromuodossa maksetaan takaasi,
vaikka valtio tuloo siinä hyvin suurella potilla mukaan.
Ed. Pulliainen otti esille nämä veroparatiisit. Ittekki
sieltä pöntöstä joskus otin
tätä samaa asiaa esille, ja mä sanoosin,
jotta se on yks häpiäpilikku täs yhteiskunnas,
laajasti maailman. Eli kyllä meirän pitää nämä veroparatiisit
saara kurihin. En tiä kenenkä kantapäille
siinä hypitähän, ettei tohorita liikkeelle
lähtiä.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Vielä muutama kommentti näistä keskustelluista aiheista.
Ensinnäkin ed. Filatov on aivan oikeassa, että leikkauslistat
kuuluvat kunnalliseen demokratiaan, valitettavasti. Sellaisessakin
menestyjäkaupungissa kuin Oulussa ollaan jo joutumassa
näihin turvautumaan. Se on kova juttu.
Mikä koskee sitten tätä Oecd-asiaa
ja veroparatiiseja, niin ed. Filatov aivan oikein muisti, että kyselytunnilla
ministeri Katainen oikein kehaisi, että on kymmenkunta
näitä sopimuksia, oikeen röteesti kerta
kaikkiaan, mutta jättipä kertomatta sen, mistä siinä on
kysymys.
Arvoisa puhemies! Minäpä päätin,
että minäpä pistän tämän
kaiken paperille, ja minä olen lähettänyt
lehdille pitkän 6 000 merkin kiertoartikkelin,
jossa tämä asia on selvitetty perin juurin. Kansan
Uutisista tuli juuri viesti, että se julkaisee ainakin
sen. Elikkä asia on erittäin vakava, ja pitää käyttää kaikki
mahdolliset tiedottamisen kanavat, ja sähköpostilla
tämä viesti menee myöskin ministeri Kataiselle.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Minun mielestäni veroparatiisien
kanssa ei pidä tehdä mitään
kompromisseja. Ne pitää kerta kaikkiaan kitkeä pois,
ja minusta se on poliittisen vasemmiston, edistyksellisen vihreän
ja edistyksellisen keskustan (Ed. Laitisen välihuuto) — no,
kyllä niitä edistyksellisiä vihreitäkin
on — mutta se on tavallaan tämmöisten
demokraattisten voimien tehtävä, joilla uskon
olevan enemmistön niin Euroopassa kuin laajemminkin.
Arvoisa puhemies! Pyysin puheenvuoron jatkaakseni tätä iloinen
veronmaksaja -debattia, mielelläni lukeudun niihin itsekin.
Minulla on tässä kädessäni Yleisradion
uutinen, otsake "Rikkaat saksalaiset vaativat lisää veroja".
Esittävät tällaista kansalaisliikettä,
jota vetää lääkäri,
kerännyt 22 allekirjoittajaa, ja siihen on jo yhtynyt sata
saksalaista todella rikasta, ja se kohdentuisi yli puoli miljoonaa
euroa omistaville henkilöille, ja näillä olisi
kahden vuoden ajaksi viiden prosentin ylimääräinen
vero. Tällainen puolen miljoonan omaisuus on 2,2 miljoonalla
saksalaisella, joten verolla saataisiin kerättyä noin
100 miljardia euroa.
Halusin vaan ottaa tämän esimerkin esille
sen takia, että juuri tämän kaltaista
solidaarisuutta ja isänmaallisuutta voisi laajemminkin
olla myöskin Suomi-nimisessä yhteiskunnassa, mutta
taitaa olla turha odottaa tämän kaltaista aloitteellisuutta
porvarihallitukselta. Sen sijaan meidän sosialidemokraattinen
vaihtoehtolinjamme lähtee nyt siitä, että myöskin
hyvätuloiset, varakkaat, saataisiin osallistumaan näihin
kansallisiin talkoisiin enemmän. Sen takia me esitämme
tätä pääomaveroprosentin korotusta.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Kyllähän tämä vähän
kummallista keskustelua on, että oppositio käy
keskenään tätä keskustelua.
Hallituspuolueiden edustajat muutamaa lukuun ottamatta eivät
ole kiinnostunut tästä lakipaketista, joka käsittää kaiken
kaikkiaan kahdeksan eri verolakia. No, toivon mukaan, kuten ed.
Gustafssonin toivoi, että kuunnellaan edes tuolla työhuoneessa
tätä keskustelua, jollakin tavalla tulisi hallituspuolueiden
kansanedustajien tietoon, mitä asioita tässä keskustelussa
on käsitelty.
Ilmeisesti meidän täytyy tehdä niin,
että eduskuntaryhmämme puheenjohtaja Tarja Filatov
lähettää tämän lakipaketin
sekä pääministeri Vanhaselle että myöskin
valtiovarainministeri Kataiselle henkilökohtaisella saatteella,
jotta he pystyisivät sitten, tai voisivat tai haluaisivat,
niin päin, tutustua näihin meidän ehdotuksiimme,
ja sillä tavalla jossakin vaiheessa voitaisiin, kun esimerkiksi
budjetin palautekeskustelua käydään,
käydä tätä debattia. On tämä vähän
käsittämätön tilanne. Yhtään
kokoomuslaista ei tässä salissa ole, ainakaan
sinä aikana kun itse olen täällä ollut,
ollut keskustelemassa näistä ehdotuksista. Mutta
se siitä.
Kyllähän tässä nyt käy
sillä tavalla, että kun tämä talouden
taantuma ja lama kohtasivat meitä, niin hallitus ei reagoinut
riittävän nopeasti, ja nyt se jälki näkyy,
mitä hallituksessa tehdään, sillä tavalla,
että kunnat joutuvat tekemään tämän likaisen
sontatyön. Valitettavasti näin on. Eri puolilta
Suomea kunnista on tullut palautetta siitä, että me
joudumme väkisin nostamaan kiinteistöveroa erittäin
voimakkaasti, joudumme nostamaan myöskin tuloveroprosenttia.
Sillä tavalla kunnat yrittävät nyt sitten
sitkitellä eteenpäin, niin että pystyisivät
jossain määrin näistä palveluista,
mitä kunnat ovat järjestäneet, huolehtimaan.
Hallituksen vastaantulo on ollut tavattoman mitätöntä.
Kaiken kaikkiaan nämä ehdotukset ovat toisiinsa
nähden hyvin loogisia, ja tämä kokonaisuus
muodostaa veropolitiikan osalta sellaisen kokonaisuuden, että voisi
kuvitella, että hallitus hyvin vakavasti näitä nyt
kävisi läpi.
Heli Paasio /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä koko keskustelussa
ja näissä vaihtoehtoisissa esityksissä on
kysymys oikeudenmukaisuudesta ja siitä, että lakeja
noudatetaan. Harmaa talous -keskustelu on äärettömän
tärkeä ja aiheellinen, sama sivuaa tätä veroparatiisikeskustelua,
että nämä kaikki saataisiin rehelliselle
pohjalle ja tuotettua Suomen valtiolle myös niitä verotuloja, jotka
tänne kuuluvat.
Mutta se, minkä takia pyysin puheenvuoroa, oli ed.
Miedon puheenvuoro, kun hän viittasi kotitalousvähennykseen.
Kotitalousvähennys, pitää paikkansa,
on tuonut monia harmaan talouden yrityksiä kenties näkyviin
ja veroja maksamaan, mutta kotitalousvähennys ei ole ihan
niin yksinkertainen ja pelkästään hyvä.
Siinä mietitään sitä, ovatko
yritykset nostaneet hintoja, kun yhteiskunta tulee tukemaan niiden
yritystoimintaa.
Kun kotitalousvähennykseen viitataan monesti, miten
sillä saadaan ostettua kotiin palveluja, saadaan tehtyä remonttia
ja siivousta, kun sitä tarvitaan, niin siinä on
olennainen ongelma se, että niillä kaikkein pienituloisimmilla,
jotka kenties tarvitsisivat — eläkeläiset,
vanhukset, sairaat — jossain kohtaa juuri niitä palveluja,
joita kunnat eivät välttämättä kykene
tuottamaan, koska kunnilla ei ole riittävästi
varoja, ei ole varaa maksaa lähtökohtaisesti sitä palvelua,
mistä saisi kotitalousvähennyksen. Jos he jostain
löytävät varat maksaa sen palvelun, he
eivät saa niin paljon minkäänlaista tuloa,
että heillä olisi veroa, josta vähentää se.
Tämä on se ongelma, mitä täytyy
miettiä ja pohtia uudelleen, miten kenties suurimmassa
tarpeessa olevaa ihmisryhmää saadaan autettua. Kysymys
ei ole pelkästään harmaan talouden estämisestä tai
ehkäisemisestä vaan ihan aidosta avun tarpeesta,
ja jälleen kerran oikeudenmukaisuutta täytyy perätä myös
siinä. Veropolitiikka on yksi keino, tukipolitiikka on
toinen, mutta täytyy muistaa tässä kohtaa
myös, että kuntien tulee vastata niistä velvoitteista,
jotka niille kuuluvat.
Tuula Väätäinen /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen sanoi äsken, että kunnat
ovat vastuullisia omasta leikkauslistastaan. Näin tietysti voi
sanoa, mutta voi miettiä tämänhetkistä tilannetta,
että kunnat karsivat omista palveluistaan, lomauttavat
henkilökuntaa ja vähentävät
niitä ostopalveluita, jotka on tarkoitettu juuri niille
kuntalaisille, jotka ovat kaikkein vaikeimmassa tilanteessa. Esimerkiksi
ensi- ja turvakoti Helsingissä aloittaa yt-neuvottelut,
koska lähikunnat ja Helsinki eivät osta riittävästi
yksinhuoltajaäideille tai päihdeperheille palveluja.
Jokainen tietää, että nämä ongelmat
eivät tästä yhteiskunnasta ole todellakaan
poistuneet puhumattakaan, että ne olisivat vähentyneet.
Minun mielestäni hallitus pakenee vastuutaan, kun se sanoo,
että kunnat ovat vastuullisia palveluidensa järjestämisestä tässä taloudellisessa
tilanteessa. Mikäli kuntien veropohjaa ei laajenneta, tämä ongelma
tulee yhä vaikeammaksi ja hankalammaksi, ja erityisesti
se koskee niitä ihmisiä, jotka eivät
pysty pitämään puoliaan.
Minusta on oikeastaan aika käsittämätöntä se, että nyt
talossa käsittelyssä oleva ensi vuoden budjetti
ei juurikaan pidä sisällään
kuntien talouden tasapainottamiseen tarvittavia määrärahoja. Nyt
esillä oleva lakiesitys toisi väljyyttä kuntien talouteen,
ja ihmettelen kyllä sitä, että hallituspuolueitten
kansanedustajat ovat varsin, voisiko sanoa, kylmiä näille
esityksille, loistavat poissaolollaan.
Olen samaa mieltä ed. Paasion kanssa siitä, että kotitalousvähennys
ei todellakaan ole hyvä ratkaisu monen pienituloisen osalta.
Juuri ne henkilöt, jotka tarvitsisivat tällaista
apua, jäävät sen ulkopuolelle, koska
verotulot eivät riitä tämän
vähennyksen hyväksikäyttöön.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Minusta käsillä on nyt erittäin
tärkeitä lakialoitteita, jotka osoittavat sen,
että myöskin oppositiossa on selkeätä tahtoa
kohdentaa menot oikein ja hankkia riittävä tulopohja
näiden menojen kattamiseksi. Sitä juuri tänään
tässä ollaan tekemässä, kun
käsillä on nämä kahdeksan erilaista
lakialoitetta, jotka liittyvät joko pieni- ja keskituloisten ostovoiman
parantamiseen verotuksellisin ratkaisuin tai sitten selkeään
veropohjan korottamiseen tietyissä asioissa.
Näistä olen jo puhunut, mutta tärkein
asia kuitenkin on se, kun tässä on käyty
nyt keskustelua myös kuntatalouden vaikeuksista, että tuntuu
käsittämättömältä,
kun kunnilla ensi vuonna tulee olemaan 850 miljoonan aukko
tulojen ja menojen välillä, niin me sosialidemokraatit
tänä iltana olemme esittäneet jo noin
miljardin panosta, joka olisi mahdollisesti käytettävissä valtion
talousarvion pohjana. Kyllä minä pidän
näitä esityksiä niin merkittävinä,
että näitä kannattaisi kuunnella.
Ei ole sekään kohtuutonta, että me
todella miettisimme, mistä tämä valtiontaloutta
uhkaava kova musta aukko, jolle ei ole verotuksellista katetta,
katettaisiin. Tänään olemme siis esittäneet noin
miljardin verotuksellisia lisäyksiä. Kyllä minusta
ne ovat tärkeitä, niin tärkeitä,
että täällä olisi pitänyt
olla hallituksenkin kansanedustajat niitä kuuntelemassa.
Toivonkin nyt, että nämä asiat eivät
sitten jää unholaan, vaan otetaan opposition esittämä taloudenhallintaan
liittyvä tuki myöskin huomioon. Tässä meillä nyt
on esityksiä siitä, miten aukkoja kitketään.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Paasio otti ihan oikeutetusti esille
sen, että olen minäkin kuullut siitä,
ja näinhän se on vain markkinatalouressa pakkaa
olemahan, jotta tällaisia kotitalousvähennyksiä tuloo
ja saarahan niin sanottuja verohelpotuksia, niin kyllä siinä pakatahan
ne urakat sitten laittoon yläkanttiin. Se on karu totuus,
mutta toivotahan, jotta nyt on kilipailu pitänyt sen jollakin
lailla kurissa sillä lailla, jotta se ei ole ryöstäytynyt
käsistä. Tosin löytyy paikkakuntia, joista
kuuluu kyllä ihan ihmeellisiä uutisia, jotta periaatteessa
ne kaikki vähennykset on syöty sinne.
Mutta mä luulen, jotta hallitukselle oli kyllä hyötyä,
jotta tätä jatketaas ensi vuorellakin, saati tämä on
hyvin hyödyllistä. Se työllistää ja
on ainakin paljon sanottu, jotta kotimaiset pääsöö töihin,
jotta nämä niin sanotut Viron harmaan työn tekijät
on saatu tällä jonkun verran kurihin. En tiedä,
onko tämä verohelpotus tarkotettu eläkeläisille
jnp. Mun mielestä niille olisi se kohtuullista se antaa,
mutta se tapa on varmaan pikkusen toinen.
Sitten ed. Laitiselle kyllä haluaisin pikkusen huomauttaa
siitä, että tämä on nykyisen
hallituksen syytä tämä kaikki. Mä luulen,
jotta tämä nykyinen hallitus on tehnyt hyvää työtä.
Jos demarit olisivat olleet hallituksessa, tilanne olisi vähintään
samanlainen, jotta ollahan ihan nyt rehellisiä siinä.
Tosin mä olen ensimmäisen kauden erustaja, jotta
mä voin olla vähän herkkäuskoonen,
jotta voisin uskoa jopa ed. Laitisen puheita, mutta mull on sellaanen
käsitys, jotta me ollahan samas venheessä, sama
tulos, oli sitten hallituspohoja mikä hyvänsä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Henkilökohtaisesti koen hyvin tärkeäksi
olla läsnä, kun pääoppositiopuolue
esittää talouspoliittiset näkemykset
talousarvioaloitteitten muodossa. Kun oma ryhmäni oli toissa
vaalikaudella oppositiossa, koimme juuri, että olisi hyvin
tärkeää, että myös
hallituspuolueitten edustajia olisi paikalla, kun oppositiopuolueet
esittää talouspoliittiset näkemyksensä.
Koen tämän eduskuntatyössä ja
täysistuntotyössä yhdeksi tärkeimmistä tehtävistä.
Arvoisa puhemies! Täällä ed. Heli
Paasio toi esille aivan oikean näkökohdan, joka
liittyy tähän kotitalousvähennykseen.
Kaikkein pienituloisimmat, joilta ei edes veroa mene, eivät
saa tästä kotitalousvähennyksestä hyötyä,
koska verovähennys ei voi heihin kohdistua, ja he kaikkein
kipeimmin juuri tätä apua tarvitsisivat. Silloin
tilanne tietysti korjaantuu, jos lähiomainen, vaikkapa
lapsi tai lapsenlapsi tai joku tällainen, kustantaa heille
tämän työn, mutta likikään
kaikkien kohdalla ei ole näin. Eli ed. Heli Paasio toi hyvin
olennaisen asian esille, johon toivon, että voidaan jatkossa
kiinnittää huomiota ja korjata tämä ongelma.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Aina kun puhutaan veroista, pitää puhua
myöskin vähän laajemmin talouspolitiikasta.
Kuten me nyt olemme voineet havaita, korkeasuhdanteen aikana
kohtalaisen hyvin toimiva menokehysajattelu ei toimi matalasuhdanteessa kovinkaan
hyvin ja talouslaman aikana, jonka silmässä me
nyt elämme, se ei toimi lainkaan.
Veroelvytys on myöskin osoittautunut tehottomaksi.
Luvuista voidaan vähän kiistellä, mutta jokainen
meistä on havainnut, että niin onnellisessa asemassa
kuin valtiontalous oli vuosi sitten ja edelleenkin on monessa mielessä vielä pelivaraa
ja elvytysvaraa, niin veroelvytys on ollut tehoton tapa elvyttää.
Hallitus on kokeillut joitakin määrämittaisia
asioita, ja niitä olemme kannattaneet: Esimerkiksi remonttiavustus,
rakennusten peruskorjausavustukset ovat olleet yksi tällainen
erinomaisen hyvä ja nopeasti elvyttävä keino.
Myöskin eräät elinkeinoelämän
poistojärjestelmät, jotka ovat määräaikaisia,
ne ovat juuri niitä, joita tavoitellaan ja jotka toimivat
hyvin. Mutta yleisesti ottaen ja suurilla luvuilla puntaroiden veroelvytys
on turhan tehotonta. Ne rahat voisi nykyaikana kohdistaa paljon
tehokkaammin. Tällaisessa tietoyhteiskunnassa, jossa elämme,
tiedetään katuosoitteen tarkkuudella, missä on
ihmisiä, jotka tarvitsevat taloudellista apua. Se tieto
meillä on, ja nyt me käytämme tällaisia aika
yleiskatteisia, heikosti elvyttäviä keinoja. Tarvitaan
siis menoelvytystä, ja samaan hengenvetoon kun sanoo sanan
menoelvytys, on tietysti tunnustettava, että esittämällä lisää menoja
on myös esitettävä lisää tuloja,
millä tavalla menot katetaan. Meidän vaihtoehtobudjetissamme,
joka tullaan lähipäivinä julkaisemaan,
on myös menonlisäykset esitetty katettavaksi.
Hallitus on hakenut ratkaisuja puuttuviin tuloihin vain velanotosta,
ja kiitos sen, että Suomen valtion tase on niin vahva,
lainaa on saatavina, korkokanta on alhainen, velkaa voidaan nyt ottaa
vielä niin tänä kuin ensi vuonnakin,
mutta kyllä se on velipuoli maksettaessa, eteen se tulee.
Jotenkin on ollut ristiriitaista, että vaikka tämä lama
on ollut jo päällä varsin pitkään
ja se nähtiin jo varsin varhain, että se meitä kohtaa
hyvin ankarasti, niin on kuitenkin verotusta kevennetty monin tavoin.
Tämä kehysajattelu johtaa tähän,
kun menot on lyöty kiinni, että koukataan sitten,
kun tulopuolesta ei tarvitse välittää mitään,
veropolitiikalla, rapautetaan veropohjaa ja tällä tavalla
kierretään kehystä. Näinkin
se näyttäytyy.
Hallitus ei ole ollut kiinnostunut tulojen maksimoinnista. Voiko
se johtua siitä, että lainapiikki on niin avoin?
Saadaan lainaa, korot ovat alhaalla, on helppo rahoittaa tällaisella
ikään kuin vapaalla pudotuksella, että lainaa
ja velkaa otetaan reippaasti.
Me esitämme ihan luonnollisia tulonlisäyksiä. Me
olemme myös vaatineet harmaan talouden torjuntaan lisäresursseja.
Me olemme vaatimassa, että esimerkiksi Tullin osalta pitää tuottavuusohjelmasta
eli henkilöstön vähennysohjelmasta luopua,
jotta Tulli voi kerätä ne sadat miljoonat tullimaksuina
ja tulleina, mitä meille on tarjolla. Siinä kympin
suutari aiheuttaa satasen vahingon, kun Tulli lomauttaa ja irtisanoo
väkeään.
Tähän varainhankintaan, tulojen maksimointiin
yhtenä tällaisena ihan jo oikeudenmukaisuuskysymyksenäkin,
herra puhemies, ihan lopuksi, miten nämä hyvinvointivaltion
palvelut rahoitetaan, kuka ne maksaa. Nyt taakkaa on siirtynyt suoraan
sanottuna suomalaiselle keskiluokalle erittäin vahvasti.
Rikkaat pystyvät nykyverojärjestelmillä ja
niissä olevilla porsaanrei’illä huolehtimaan
siitä, että heidän veroasteensa on lähes
olematon, jotkut pystyvät täysin nollaamaan verotuksensa.
Kaikkein köyhimmät eivät valtionveroa
joudu onneksi maksamaan, mutta kuntavero on heidän rasitteenaan.
Jotta jollakin tavalla nämä nykyiset vapaamatkustajat
saadaan näihin talkoisiin, pääomaa voidaan
verottaa. On hyvä, että pääomaverotus
on erotettu yhteisöverotuksesta. Elinkeinoelämän,
firmojen verotusta en ole kiristämässä,
sen sijaan pääomaveroa on varaa kiristää,
aivan niin kuin meidän hyvässä lakialoitteessamme
on esitettykin.
Herra puhemies! Tavoitteena pitää olla laaja
ja tiivis ja ennen kaikkea oikeudenmukainen veropohja. Ei voi olla
oikein, että tänä päivänäkin Suomessa
asuu jo henkilöitä, jotka eivät maksa kotikuntaansa
lainkaan veroa, maksavat kevyttä pääomaveroa,
joka menee täysimääräisesti lyhentämättömänä valtion
kassaan, kunnan kassaan ei tule euroakaan. Ei voi olla
oikein, että he kuitenkin käyttävät
ja heillä on oikeus käyttää kunnallisia
palveluja siinä kuin niilläkin, jotka maksavat
kuntaveroa. Verotuksessa on paljon oikeudenmukaisuuskysymyksiä.
Tämä pääomaveron
pieni korotus ei johda pääomakatoon eikä -pakoon,
vaan hivenen tuo oikeudenmukaisuutta tämän hyvinvointivaltion
rahoituspohjaan.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Aivan juuri niin kuin ed. Saarinen sanoi, kyllä nyt
on se oikea aika nostaa pääomaveroa 28 prosentista
30 prosenttiin. Sillä tulee valtion kassaan noin 100 miljoonaa
euroa lisää tuloa. Tällaisia tapauksia, mitä ed.
Saarinen omassa puheenvuorossaan totesi, on valitettavan paljon,
henkilöitä, jotka eivät maksa todellisuudessa
kunnallisveroa ollenkaan. Kyllä jossakin vaiheessa tämä pitää saada poikki,
ja nyt on se viimeinen hetki. Siinä mielessä tietysti
olemme hyvin toiveikkaita, että hallituspuolueiden eduskuntaryhmissä on
sellaisia kansanedustajia, jotka tulevat tukemaan näitä meidän
ehdotuksiamme.
Ed. Miedolle — hän ei ole paikalla, mutta pöytäkirjaan,
ja sanon sitten hänelle henkilökohtaisesti sen — että enhän
minä niin ole sanonut, että Matti Vanhasen kakkoshallitus
on kaikkeen tähän syypää. Kyllä minä hyvin
tiedän sen, että maailmanlaajuisesta talouskriisistä on
nyt kysymys, ja tiedän myöskin sen, mistä se
on alkanut ja mihinkä se on johtanut. Sanoin sen, että hallituksen
elvytys on ollut myöhässä ja se elvytys
on ollut väärää, se on ollut
veroelvytystä. Niin kuin me sosialidemokraatit olemme monta
kertaa todenneet tässäkin salissa, että enemmän
menoelvytystä eikä veroelvytystä, nyt
EU:n komissio totesi tämän aivan saman. Muistaakseni
1,5 prosenttia bkt:stä on käytetty niin sanottuihin
elvytystoimiin, josta 80 prosenttia on mennyt veronkevennyksiin,
tämän vuoden veronkevennyksiin erityisen paljon.
Mehän esitimme jo viime vuonna hyvissä ajoin,
että nyt budjetti tältä osin katsotaan
uudestaan ja veronkevennysten painopistettä muutetaan sillä tavalla,
että suurituloisille ei tule veronkevennyksiä niin
paljon kuin nyt hallitus esitti ja pienituloisille enemmän
ja toisaalta sitten toteutetaan menoelvytystä. Tästähän
tässä on kysymys, (Puhemies: 2 minuuttia!) tästä suuresta
linjasta. Käsittämätöntähän
tässä on se, että keskusta kulkee tässä ihan
täysin kokoomuksen narussa toteuttaen samanlaista veropolitiikkaa kuin
kokoomus tekee, ja tämä on hämmästyttävää.
Bjarne Kallis /kd:
Herra puhemies! Minusta on valitettavaa, että veropoliittisista
linjauksista keskustellaan ja puhutaan niin vähän
tässä salissa. Nytkin sosialidemokraateilla on
joukko esityksiä verojen muuttamiseksi, ja keskustelemassa
on pari henkilöä hallituspuolueista ja yksi henkilö toisesta
oppositiopuolueesta. Ihan sama oli tilanne silloin, kun meidän
lakejamme ja lakiesityksiämme käsiteltiin.
Kaikkein ajankohtaisin kysymys verotuksessa ovat ne muutokset,
mitä esitetään ensi vuodelle, ja niistä tullaan
aika pian keskustelemaan ja myöskin päättämään.
Tosiasia on se, että ensi vuonna ei tapahdu mitään
veronkevennystä, päinvastoin useimmille nousevat
verot. Jos te tutustutte tuloverolakiin ja hallituksen esitykseen muutoksista
tuloverolakiin ja verotaulukkoon, niin käy selvästi
ilmi, että joillakin vero tulee nousemaan, tai nettotulo
tulee pienentymään, ja joillakin se tulee nousemaan.
Tuo taitekohta kulkee 100 000 eurossa. Jos on enemmän
kuin 100 000 euroa, verot ensi vuonna kiristyvät,
tai verot ja maksut kiristyvät. Jos on alle 100 000, tapahtuu
veronkevennystä.
Mutta keskustelua olisi myöskin pitänyt käydä näistä vaihtoehdoista.
Minä katsoin, että tämä veronkevennys
pottina, joka annetaan kansalle, on noin 500 miljoonaa euroa, ja
jos se 500 miljoonaa euroa olisi annettu kunnille ...
Ensimmäinen varapuhemies:
2 minuuttia! Olkaa hyvä puhujakorokkeelle!
Arvoisa puhemies! Niin, jos se 500 miljoonaa olisi annettu kunnille
tasan jaettuna, eihän koskaan mitään
jaeta tasan, mutta tasan jaettuna, se olisi merkinnyt noin 95 euroa per
asukas. Ja kun katsoo esimerkiksi pienempiä kuntia, niin
95 euroa per asukas merkitsee kunnan verotuloissa suurin piirtein
1:tä prosenttia. Eli voitaisiin olla nostamatta 1 prosentilla
tai voitaisiin mahdollisesti jopa laskea 1 prosentilla. Suurimmissa
kaupungeissa ja kunnissa, joilla on verotuloa enemmän asukasta
kohti kuin on pienemmissä kunnissa, se merkitsee noin 0,6—0,7 prosenttiyksikköä kunnallisverotuksessa.
Ihan huvin vuoksi laskin tänä päivänä,
kun luin lehdestä, että Vaasan kaupunki nostaa
veroprosenttiaan 0,5 prosenttiyksiköllä ja saa
4,6 miljoonaa, että jos tämä 500 miljoonaa
olisi jaettu, niin kuin sanoin, karkeasti tasan, niin kaupunki olisi
saanut yli 5 miljoonaa enemmän kunnallisveroa.
Sitten herää kysymys, onko tämä linja,
mikä on vallinnut nyt parikymmentä vuotta — no,
ei nyt kahtakymmentä vuotta, mutta toistakymmentä vuotta — että valtion
tuloveroa alennetaan ja kunnallisvero nousee, onko tämmöinen poliittinen
linja hyvä vai huono. Se ei ole tämä hallitus,
joka tuolle linjalle on mennyt, vaan se on jatkunut niin kauan kuin
minä olen eduskunnassa ollut. Minun mielestäni
se ei ole oikea linja, koska kunnallisvero on lähinnä suhteellinen
ja valtionvero progressiivinen.
Herra puhemies! Tämä tästä hallituksen
esityksestä tälle vuodelle.
Mutta takaisin tähän veropoliittiseen keskusteluun.
Toteaisin, että erittäin tärkeä olisi
myöskin aina katsoa, miten tämä veronmuutos
vaikuttaa suomalaisten tuotteiden kilpailukykyyn. Koskeeko esimerkiksi
veronkorotus vain suomalaisia tuotteita vai koskeeko se myöskin
tuontituotteita? Ja kun tiedämme, minkälainen
on yritysten kilpailukyky tänä päivänä,
niin tähän seikkaan pitäisi kiinnittää paljon
enemmän huomiota. Minä en tiedä, millä alalla
Suomi olisi tänä päivänä hyvin
kilpailukykyinen, mutta tiedän kyllä aloja, missä kilpailukyky
on erittäin huono, ja siinä suhteessa tämän
päivän kriisi muistuttaa kyllä 1990-luvun
kriisiä. Kriisi tuli, ei yksinomaan holtittoman luotonannon
takia, tai oikeastaan se oli kyllä perimmäinen
syy, koska se myöskin johti siihen, että me menetimme
kilpailukykymme. Ja kun katson sosialidemokraattien esityksiä veroratkaisuiksi,
niin kyllä aikamoinen osa näistä on sellaisia,
jotka koskevat vain suomalaisia tuotteita ja nostavat tai oikeastaan
huonontavat meidän kilpailukykyämme. Eivät
välttämättä kaikki, mutta osa.
Suurella tyydytyksellä totean, että siinä on kyllä paljon
sellaista, mitä on esiintynyt kristillisdemokraattien vaihtoehtobudjeteissa,
ja olen huomannut, että esimerkiksi se, mikä koskee pääomaliikkeitten
ja lähinnä keinotteluluontoisten pääomaliikkeiden
ankarampaa verotusta, alkaa saada tukea ei ainoastaan tässä salissa,
vaan kaikissa parlamenteissa ympäri Eurooppaa.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Tästä talouslamasta ei voi
syyttää Suomen hallitusta. Sekin on syytä silloin
tällöin todeta. Se on meille annettu ulkoapäin.
Sen sijaan hallitusta tulee arvioida ja voi myös arvostella,
minkälaisella keinolla se on reagoinut tähän
lamaan, joka siis koskee reaalitaloutta. Globaalina ilmiönä se
koski finanssimaailmaa ja rahan liikkeitä ja rahoituskuvioita,
mutta meille näin vientiriippuvaiselle maalle tämä reaalitalouden
vanteelle lyöminen on varmaan keskimääräistä rankempaa.
Allekirjoitan myös sen, mitä ed. Kallis äsken sanoi,
että meillä on paljon yhteisiä näkemyksiä veropolitiikassa
koskien nimenomaan esimerkiksi rahan spekulatiivisia liikkeitä,
niin kuin rahalla pelaamista. Viimeksi ennen tätä lamaa poistettiin
pörssikaupan elvyttämiseksi silloinen leimavero,
joka oli, ed. Bjarne Kallis muistaa, yli prosentin jotakin. (Ed.
Kallis: 1,2!) — 1,2 prosenttia. — Se poistettiin.
Siinä ajassa se olisi ollut järkevää säätää määräaikaisena
ja palata sitten normaaliin elämään,
kun lama on ohi. Nyt kun me puhumme pörssikaupan mahdollisesta verottamisesta,
me puhumme 0,1; 0,2; 0,3 tai 0,4, jotakin tämän
kaltaista, alle puolen prosentin pörssiveron palauttamisesta.
Tätäkään ei tunnu saatavan läpi.
Maailmalla jo maailman suuret johtajat tästä puhuvat.
Me voisimme kyllä Suomessa lähteä tämän
kanssa ihan hyvin liikkeelle.
Vielä kiinnitän huomiota siihen, että Yle
on uutisoinut 23.10. tänä vuonna uutisen, missä sanotaan,
että rikkaat saksalaiset vaativat lisää veroja.
Heillä on tavoitteena, että sellaiset henkilöt, joilla
on yli puolen miljoonan euron varallisuus, maksaisivat ylimääräistä veroa,
he itse vaativat. Tällaisia henkilöitä Saksassa
on 2,2 miljoonaa, ja on arvioitu, että heiltä saataisiin
kerättyä noin 100 miljardia euroa. He perustelevat
tätä omaa pyyntöään
sillä, että rahat käytettäisiin
taloudellisiin ja sosiaalisiin hankkeisiin. Siinä on jotakin talvisodan
henkeä lainattu meiltä heille. Tässä olisi
mallia. Meillä viime aikoina on näkynyt, että ovatko
nämä tosi suuripalkkaiset henkilöt nostaneet
omaa palkkaansa 100 prosenttia vai 110 prosenttia viimeksi kuluneen
vuoden aikana. Tässä ei ole talvisodan henkeä.
Tässä on ahneuden leima.
Täällä ed. Kallis mainitsi myöskin
tämän 500 miljoonaa euroa tällaisena
veronkevennyspottina. Jos todella 500 miljoonaa euroa jaetaan esimerkinomaisesti,
voi käyttää erilaisia jakokulmia. Jos
se jaettaisiin niille henkilöille, jotka ovat viime vuonna
saaneet toimeentulotukea, niin heille voitaisiin tästä eteenpäin
joka vuosi antaa yli 2 000 euroa puhtaana käteen.
Yli 2 000 euroa. Tämä ei lisäisi
heidän säästämisastetta, vaan tämä menisi
kulutukseen. Nyt on voitu havaita hallituksen veroelvytyksen vaikuttaneen
niin, että säästämisaste on
jyrkästi kasvanut. Se ei ole mennyt kulutukseen, se ei
ole vaikuttanut kotimaiseen kysyntään eikä parantanut
työllisyyttä. Eli korostan vielä lopuksi
sitä, että tähän talouslamaan
näihin talkoisiin, kun joka neljäs valtion budjettiin
otettava euro on jo lainaeuro, pitää saada kaikki
mukaan ja ennen kaikkea sellaiset tahot, joilla on maksukykyä.
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Kallis tässä pohti,
että näistä veroesityksistä suuri
osa on sellaisia, jotka verottavat ikään kuin epäreilusti
kotimaista ja ulkomaista tuontia. Mutta minun on kyllä vaikea
ymmärtää, mitä hän
sillä tarkoittaa, koska jos käännetty
arvonlisävero pyrkii siihen, että verotetaan niitä toimijoita,
jotka eivät maksa veroa ollenkaan, kun kuitenkin osa samoista
kotimaisista toimijoista maksaa veroa, niin siinä on kyse
ennemminkin oikeudenmukaisuudesta ja kilpailun tasavertaisuudesta kuin
tällaisesta kilpailuhaitasta.
Sitten taas jos ajatellaan pakkausveroa, niin tämä esityksemme
koskee kyllä yhtä lailla tuontitavaroita eikä pelkästään
kotimaisia pakkauksia. Elikkä siinäkin tämä neutraliteetti
suhteessa tuontiin ja vientiin on olemassa.
Mutta sen sijaan jäteverosta tunnustan, että se kyllä sattuu
kotimarkkinoille, mutta siinäkin täytyy muistaa
se, että ero on siinä, että meillä tällä hetkellä kunnallisilla
kaatopaikoilla maksetaan vero samasta asiasta, mistä yksityisillä ei
makseta, eikä liene mikään salaisuus,
että sosialidemokraatit ovat olleet aina sitä mieltä,
että kilpailun pitää olla reilua. Se
ei saa olla niin, että kuntaa ikään kuin
ylimääräisillä suosituksilla
tai eduilla suositaan, mutta ei saa olla niinkään,
että yksityisiä yrityksiä suositaan erillisillä veronkevennyksillä,
ja täällä jäteveropuolella on
varmasti tarve tehdä vielä laajempia kokonaisuuksia.
Sitten jos ajatellaan taas vaikkapa windfall-veroa, niin pörssistähän
siinä energiaa ostetaan, niin että siitäkin
on vaikea sanoa, että se olisi vain kotimainen. Pörssiverossa
tietysti voimme verottaa vain niitä asioita, joissa toinen
osapuoli on Suomessa, koska me emme voi sinne mennä veroinemme,
missä koko kauppa tapahtuu täysin Suomea koskematta.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Kallis toi täällä esille
tärkeän asian, että meidän vientimme
kilpailukyvystä on pidettävä huolta.
Jos emme saa tätä asiaa kuntoon, niin meidän
edellytyksemme nousta taloudellisesta taantumasta ovat paljon heikommat.
Edelleen ed. Kallis on tuonut esille tätä rahalla
pelaamista. 1980-luvun lopulla ja aivan 1990-luvun alussa jotenkin
tuntui olevan tässä maassa semmoinen ilmapiiri,
että rahalla pelaaminen oli sitä sankaruutta,
jolla tehtiin suuria tuloksia toisin kuin tavallisella työnteolla
tai tavallisella yrittämisellä. Seurauksena oli
ennennäkemätön taloudellinen lama, johonka
välittömästi tuosta jouduttiin. Ed. Kallis
näihin kysymyksiin liittyen on tuonut esille sellaista,
että voitaisiin jossakin ihan selvittää perusteellisesti
ja löytää niistä se, mitä johtopäätöksiä on
aihetta tehdä.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Filatov on oikeassa. Minä tuijotin
liikaa yhtä asiaa, ja sitten oli mielessäni myöskin
tiettyjä puheita, mitä tässä salissa
ja muualla on pidetty teidän suhtautumisestanne tiettyihin
veronkorotuksiin. Se oli taustalla. Mutta olette ihan oikeassa,
että ei tässä ole kuin se jätevero,
joka vaikeuttaa ja huonontaa kilpailukykyä tai kohdistuu
vain omiin tuotteisiin.
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! Vielä lopuksi, kun ed. Oinonen puuttui
tähän teollisuuden tilanteeseen. Siinä kyllä tuen
sekä ed. Oinosen että ed. Kalliksen ajattelua
siitä, että meidän pitää miettiä,
millä me sitä pystymme tukemaan. Mutta kun hallitus
on suunnittelemassa energiapuolelle veronkorotusta, joka kohdistuisi
nimenomaan meidän teollisuuteemme ja siihen teollisuuden
osaan, jossa vienti on tällä hetkellä lamassa,
niin toivon, että ed. Oinonen sitten on tukemassa niitä esityksiä,
joissa pyritään välttämään
tällaisia rangaistusveroja suomalaiselle teollisuudelle
tässä vaikeassa tilanteessa.
Keskustelu päättyi.