Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Punamultahallituksen maatalouspolitiikka on
puhuttanut viljelijöitä melkoisen paljon viimeisen
vuoden, reilun vuoden, ajan. Punamultahallituksen maatalouspolitiikkaa
on ilmiselvästi vaivannut tietty päättämättömyys
ja linjattomuus. Viime syksynä 141 artiklan neuvottelutavoitteita
ei saatu läpi. Siitä on johtunut, että viljelijät
eivät ole voineet tehdä investointipäätöksiä. Yhtään
ainutta sukupolvenvaihdosta ei ole tänä vuonna
tehty. Kysynkin ministeri Korkeaojalta:
Milloinka hallitukselta saadaan sellaisia päätöksiä,
milloinka hallitus tekee sellaisia linjaratkaisuja, että viljelijöitten
tulevaisuudenusko voisi palautua?
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! Niin kuin ed. Hemmilä hyvin tietää,
meneillään on Euroopan unionin historiassa suurin
tukijärjestelmään liittyvä muutos,
joka koskee sellaisenaan myöskin Suomea ja on ilman muuta
aiheuttanut viljelijäkentässä paljon
keskustelua siitä, mitä vaikutuksia tällä on.
Kuitenkin tässä vaiheessa ollaan loppusuoralla
Suomessa näiden linjapäätösten
tekemisessä.
Mitä tulee esimerkiksi sukupolvenvaihdoksiin, niin
meillä on otettu käyttöön Euroopan
unionin tasolla kaikkein runsaskätisimmät nuorten viljelijöitten
aloitusehdot ja niitä päätöksiä tehdään
nyt, kun päätös komissiosta on tullut. Myöskin
päätökset investointituista, jotka kuuluvat
samoin Euroopan unionin tasolla korkeimpiin sovellettaviin, (Puhemies
koputtaa) ovat valmiita ja niitä voidaan hyvin nopeasti
ruveta tekemään.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! On hyvä, että hallitus lupaa
ministeri Korkeaojan suulla, on luvannut monta kertaa ennenkin,
päätöksiä ja että tulee
positiivisia päätöksiä, sellaisia
että viljelijät voisivat jälleen uskoa
tulevaisuuteen. Mutta nyt on tällä viikolla saatu
aikaiseksi tuporatkaisu. On hyvä asia, että tuporatkaisu
on saatu. Edellinen hallitus useasti, useita kertoja aina tuporatkaisun
yhteydessä, kun palkansaajille saatiin tuporatkaisu, teki
myöskin maataloustupon.
Miksi nyt ei tällaista tehty, onko tämän
hallituksen päätöksentekokyky yksinkertaisesti
heikompi kuin edellisen hallituksen?
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! Hallitus päätti tulopolitiikkaa
koskevien ratkaisujen kanssa, samassa yhteydessä, että maatalouden
osalta jatketaan selvitystyötä niistä kysymyksistä,
jotka muun muassa Maataloustuottajain Keskusliitto ja ruotsinkielinen
tuottajajärjestö ovat hallitukselle esittäneet.
Tällä hetkellä tilanne on kuitenkin eräitten
asioitten osalta sellainen, koska tukijärjestelmän
uudistuksen loppuvaiheet on vielä päättämättä,
niistä ratkaisut tehdään lähiviikkojen
aikana, että mahdolliset tarpeet, jotka syntyvät
tästä kokonaisuudesta, eivät ole tarkasti
esillä.
Sovittujen ja päätettyjen menettelytapojen mukaan,
mitä tulee hallituksen (Puhemies koputtaa) budjettivalmisteluun
ja menokehyksiin, ne tapahtuvat talvella budjetin normaalin käsittelyn yhteydessä
ja
tässä yhteydessä käsitellään
näitä maatalouteen liittyviä kysymyksiä myöskin.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
Arvoisa puhemies! Muistuttaisin vain siitä, että kun
edellinen maataloustupo tehtiin, silloin muiden ihmisten, väestön,
ansiotaso nousi lähes 5 prosenttia, mutta maatalouden saama
ansiotason nousu oli vain 2,2 prosenttia, noin 20 miljoonaa euroa.
Muistutan tästä, ettei se kovin kaksinen silloin
ollut. Toivon, että nyt tehdään parempi.
(Ed. Ollila: Missä on kysymys?) — Ei tarvitse
kysyä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Pyydän edustajia esittämään
kysymyksiä. Tämä on nimenomaan kyselytunti,
ja ehdottomasti edustajien tulee esittää kysymyksiä eikä ottaa
kantaa.
Jari Koskinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kysymys tupon aikataulusta: Eivät
kai ne selvitykset nyt kestä kuukausikaupalla, ja yksistä päätetään
joskus keväällä, ja mitä tulee
niihin asioihin, mitkä ovat auki liittyen maatalouden tukiratkaisuihin
ja muihin, se on muutaman viikon asia, kun ne järjestyvät.
Eikö voitaisi nyt vähän muuttaa aikataulua,
niin että, sanotaan nyt, jos ei nyt ihan tämän
vuoden puolella, heti alkuvuodesta saataisiin tähänkin
asiaan selvyys?
Toinen kysymys ministeri Korkeaojalle: Kun 141 meni niin kuin
meni ja myöskään lfa-tuen kansallisen
lisäosan kohdentamisessa ei saatu läpi sitä,
mitä ajateltiin, niin tämähän
johtaa tilanteeseen, missä oikeudenmukaisen ja tasapuolisen
maatalouspolitiikan tekeminen on äärimmäisen
vaikeaa. Milloin saadaan joku sellainen linja, että viljelijäkin
tietää, että kaikki asiat menisivät
oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti, ja onko ylipäätään
mahdollista saada sitä näillä elementeillä aikaiseksi?
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! Kysymys siitä, missä aikataulussa
näitä ratkaisuja voidaan tehdä: Siellä on
monta elementtiä, joissa ei ole ongelmia valmistelutyössä,
mutta tukikokonaisuuteen liittyvissä asioissa on aikamoinen
neuvoteltavien asioitten joukko vielä muun muassa Maataloustuottajien
Keskusliiton kanssa, koska suuren tukijärjestelmämuutoksen
kaikki osat eivät ole valmiit. Se valmistelu kyllä kestää varmasti
tuonne pitkälle tammikuun puolelle joka tapauksessa.
Mitä tulee sitten kansallisen tuen ratkaisuun, 141-ratkaisuun,
sanoisin, että tavoitteenasettelu oli tehty edellisen hallituksen
toimesta ottamatta huomioon tosiasioita, mitkä Euroopan
unionin maatalouspolitiikassa vallitsevat. Minä pyytäisin
katsomaan peiliin, (Puhemies koputtaa) kun arvioidaan sitä,
onnistuttiinko vai ei.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Alkuperäinen kysymys koski
nimenomaan tukiratkaisujen epämääräisyyttä,
ja ainakin Etelä-Pohjanmaan osalta, kun siellä on
useampia muutaman tuhannen sian sikaloita, jotka ovat perinteisesti
naapurin kanssa sopineet siitä, että naapuri tuottaa
viljan ja he keskittyvät sikatuotantoon, nyt ainakin maakunnassa
olevien huhujen mukaan ja te-keskuksen laskelmien mukaan tilanne
on se, että nyt on katastrofi edessä, jos ei jotakin
selvyyttä tule. Nyt esimerkiksi eräänkin
tilan osalta vaaditaan noin 150 hehtaarin lisäpeltoala,
ennen kuin se pystyy keskittymään siihen samaan
tuotantoon, mitä sillä on, ja se on mahdottomuus.
Arvoisa puhemies! Onko ministerillä mitään terveisiä tällaisille
tiloille, miten ne voivat satsata siihen omaan erikoisosaamiseensa
ja jatkaa sitä tuotantoa myöskin niin, että maakunta
pysyisi asuttuna?
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! Maailman kauppajärjestön
piirissä on tehty päätöksiä siitä,
minkälaisia tukijärjestelmiä jatkossa
voidaan käyttää. Näiden tukijärjestelmien
sisältö on sellainen, että tuotantoon
sidottu tuki tulee kielletyksi ja nimenomaan kaikkein kielletyimpää on
hintoihin sidottu tuki. Tämän takia Suomessakin
tukijärjestelmää joudutaan muuttamaan
täältä niin sanotun punaisen laatikon
tuista kohti vihreän laatikon tukia eli tuotannosta irrotettuja
tukia. Tässä tilanne johtaa siihen, että tällaisten
isojen yksiköiden, joilla ei ole peltoa, tukitasot alenevat.
Toisaalta sitten toisen tyyppisillä tiloilla tukitasot
kasvavat. Isoilla tiloilla on kuitenkin monia muita kilpailuetuja,
ja tässä on kysymys vain yhdestä osasta
tukijärjestelmää, eli en usko, että tällaiset tilat
joutuvat kohtuuttomiin vaikeuksiin.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Ihmettelen, mistä ed. Hemmilä on
saanut tietää, että sukupolvenvaihdoksia
ei tällä hetkellä tapahdu. Minulla on
aivan toisenlaisia tietoja, kiitos hallituksen hyvän huojennussäädöksen,
joka tehtiin sukupolvenvaihdosten osalta. Sitä kokoomus
ei saanut koko hallituskaudellaan aikaan. Nyt se on tehty. Tämä on
selkeästi virkistänyt tilannetta.
Herra puhemies! Kysymykseni kohdistuu siihen, että kun
selvästi on paineita nyt cap-uudistuksen suhteen, onko,
ministeri Korkeaoja, mahdollista cap-uudistuksen uudelleenarviointi
tässä tilanteessa.
Toinen kysymys: Komission päätöksenteko näissä kysymyksissä on
kohtuuttoman, hävyttömän hidasta. Onko
keskusteltu siitä, millä tavalla tähän
komission päätöksentekoon saadaan vauhtia,
jotta me pystymme nämä investointituet täällä maksamaan,
kun meiltähän nämä tiedot ovat
menneet sinne suuntaan jo ajat sitten?
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! On totta, että komission päätöksenteko
on hidasta. Me olemme pyrkineet tähän investointitukipakettiin,
joka on puoli vuotta ollut komission käsiteltävänä,
saamaan nopeat ratkaisut. Meille on kerrottu viimeksi tällä viikolla,
että asia on käytännössä valmis
ja saamme lopullisen päätöksen pian,
eli ratkaisuja on toivottavasti aivan lähiaikoina tässäkin
suhteessa tulossa.
Heikki A. Ollila /kok:
Herra puhemies! Hallitusohjelmalta on jo pudonnut pohja pois
epäonnistuneiden neuvottelujen jälkeen. Hallituksella ja
maalla ei ole minkäänlaista maatalous- tai elintarvikestrategiaa,
viljelijät ajetaan vastakkain tappelemaan vähenevistä tukimarkoista,
sosialidemokraatit haluavat ilmeisesti herättää vanhat rintamalinjat
ministeri Kalliomäen tieten. Miten turvataan jatkossa kilpailukyky?
Miten väistämätön rakennekehitys
toteutetaan hallitusti? Miten turvataan jaksaminen ja yhteisöllisyys
maaseudun väen ja tilojen elinvoiman vähetessä,
ja vielä tärkeintä, miten turvataan viljelijöiden
toimeentulo?
Ministeri Korkeaoja, oletteko ajatellut jakaa tätä vastuuta
siten, että näistä asioista luotaisiin yhteinen
strategia, tavoitteisto, perinteisen, vaikkapa Maatalous 2010 -komitean
toimesta, josta tuossa joku aika keskustelimmekin?
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! Maatalouden tukieurot eivät ole vähenemässä vaan
kasvavat. Järjestelmä, millä perustein
tuet jakaantuvat, muuttuu Wto:n säädösten
muuttumisen ja yhteismarkkinoiden pelisääntöjen
takia. Mutta, kuten sanoin, tuen kokonaistaso ei alene, vaan hieman
kasvaa.
Mitä tulee sitten pidemmän aikavälin
tavoitteisiin, ministeriö on aloittanut maatalouspoliittisen
selonteon valmistamisen ja se tuodaan eduskuntaan ensi vuonna ja
tässä yhteydessä tällä salilla
on mahdollisuus osallistua maatalouden pitkän aikavälin
tavoitteiden asetantaan. Tämä on ensimmäinen
kerta kymmeneen vuoteen. Edellisen kerran Ahon hallituksen aikana
tällä salilla oli mahdollisuus käsitellä maatalouspoliittista selontekoa.
Harry Wallin /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kun Suomi liittyi EU:hun vuonna 95,
niin meillä oli noin 100 000 tilaa. Tällä hetkellä niitä on
noin 70 000. Kun ottaa huomioon meidän 70 000
tilamme toimeentulon, niin tärkeitä ovat
myöskin maatalouden tuet ja tulotaso, mutta myöskin näistä 70 000
tilasta 22 000 tilalla on muuta elinkeinotoimintaa, josta
maaurakointi on suurin, hoivapalvelut, maatilamatkailu jne.
Miten hallitus aikoo kehittää maaseudun elinkeinoja
laaja-alaisesti?
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! Ed. Wallinin kuvaama kehitys on voimakkaasti
edennyt maaseudulla. Sen lisäksi, että usealla
maatilalla on muita elinkeinotoimintoja täydentämässä maataloustuotantoa,
maaseudulla on lähes nämä samat 70 000
sellaista pienyritystä, joilla ei ole kontaktia ja jotka
eivät ole maatilaan liittyviä yrityksiä. Eli
tämä tarkoittaa sitä, että maaseudun
elinkeinopohja on viime vuosien aikana voimakkaasti laajentunut.
Hallituksella on moniakin toimenpiteitä valmisteilla,
joilla pienyritysten toimintaedellytyksiä parannetaan,
ja tämä ulottuu myös maaseudun yrityksiin.