Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Virkkunen, viime viikon kyselytunnilla
väititte: "Mitään suunnitelmia siis siitä, että suomalaisille
oltaisiin tuomassa lukukausimaksuja, ei hallituksen piirissä ole."
Kuitenkin kokoomuksen oman poliittisen valtiosihteerin Heljä Misukan
vetämän työryhmän loppuraportissa
sivulla 34 kohdassa 3.8, todetaan: "Korkeakoulujen maksullisen toiminnan
laajentaminen (mukaan lukien lukukausimaksut)."
Eivätkö hallituksen valtiosihteerit ja hallituksen
asettamat työryhmät olekaan hallituksen piirissä millään
tavalla? Ja kiistääkö ministeri Virkkunen
selkeän strategisen linjauksen lukukausimaksuista, strategian,
joka tulee hallituksen piiristä?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Tuo mainittu työryhmä ja
strategia, josta edustaja puhui, on nimenomaan hallituksen koulutusvientistrategia,
eli puhutaan siitä, miten suomalaista koulutusosaamisen
vientiä voitaisiin tuotteistaa ja siihen liittyviä palveluita ja
tuotteita myydä kansainvälisesti. Tähän
liittyy myös työryhmän luonteva esitys
siitä, että jatkossa seuraavan hallituksen tulisi
myös pohtia tähän liittyvää maksupolitiikkaa.
Nykyisen hallituksen ohjelmassa lukee, että hallitus käynnistää lukukausimaksukokeilun
Eta-alueen ulkopuolisille opiskelijoille, ja tuo on nyt käynnistynyt.
Juuri eilen allekirjoitin siihen liittyvän opetusministeriön
asetuksen, missä määrittelimme 113 sellaista
englanninkielistä maisteriohjelmaa, joista voidaan nyt
periä lukukausimaksuja, ja tuota kokeilua seuraamaan on
asetettu työryhmä, jossa muun muassa opiskelijajärjestöt
ovat mukana.
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa puhemies! Ilmeisesti hallituksen esitykset tulevatkin
jatkossa konsulttipiiristä. Kun valtakunnassa pohditaan työurien
pidentämistä, joutuvat yliopistot ensimmäisinä näyttämään
päinvastaista mallia ja pukkaamaan ikääntyneimmän
osaamisen eläkkeelle. Kajaania ja Kainuuta tämä uusi
aluepolitiikka potkaisee kaikkia ikäluokkia koskevasti,
eli ilmeisesti ministeri Virkkunen kavereineen on sopinut jo, milloin
valot Kainuusta sammutetaan, sillä rakennemuutosalueelle
tällainen koulutustoiminnan alasajo on todellinen kuoleman
suudelma.
Aikooko hallitus ottaa lusikan kauniiseen käteensä ja
vastata itse aluepoliittisista koulutusstrategioista ja -ratkaisuista,
vai väitetäänkö täällä,
että yliopistojen on ilman riittävää rahoituspohjaa
hoidettava myös aluepoliittiset ratkaisut hallituksen puolesta?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! On eittämättä niin,
että korkeakouluilla on hyvin merkittävä vaikutus
omalle alueelleen, ja tämän vuoksi olen täälläkin
kyselytunnilla aiemminkin todennut sen, että pidän
Kainuun kannalta erittäin tärkeänä sitä,
että siellä säilyy jatkossakin korkeakoulutus
ja tutkimus. Kainuussa toimii sekä Oulun yliopiston yksikköjä että oma
ammattikorkeakoulu, ja Kainuun alueella, niin kuin kaikkialla Suomessakin,
tehdään juuri rakenteellisen kehittämisen
työtä, missä pohditaan niitä omia
vahvuuksia, mille aloille jatkossa tullaan koulutusta ja tutkimusta
erityisesti kehittämään ja vahvistamaan
ja mitkä ovat ehkä ne alat, joista voitaisiin
jatkossa luopua, niin että pääsemme tällaisesta
pirstaleisesta koulutus- ja tutkimusrakenteesta kuin meillä Suomessa
tällä hetkellä on.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Joskus noin vuosi takaperin päähallituspuolue keskustan
varapuheenjohtaja Rantakangas esitti, että pitäisi
tehdä hallituksen selonteko aluepolitiikasta, koska hallitus
tekee niin huonoa aluepolitiikkaa. Minusta tämä yliopistokeskustelu
irtisanomislappuineen ja muineen kuvaa juuri sitä järkyttävää sivistys-
ja aluepolitiikkaa, mitä tämä hallitus
tänä päivänä tekee.
Yliopistoilla on kädessä joukko petettyjä lupauksia:
luvattiin, että tuottavuusohjelma ei koske uusia yliopistoja,
se koskee edelleen; luvattiin, että työnantajavakuutusmaksut
hoidetaan, niitä ei ole hoidettu. Siellä on 40
miljoonan aukko täynnä petettyjä lupauksia.
Sitten tullaan askel seuraavaan suuntaan tässä mainiossa
fantastisessa sivistyspolitiikassa.
Ministeri Virkkunen, teidän valtiosihteerinne johti
työtä, jonka seurauksena opiskelijajärjestöt nousivat
takajaloilleen ja sanoivat, että hallitus väläyttelee
lukukausimaksuja. Jos minä olisin ministeri, minä en
koskaan antaisi valtiosihteerini allekirjoittaa sellaisia (Puhemies:
Minuutti on kulunut!) työryhmämietintöjä,
joista voisi tehdä tällaisen johtopäätöksen,
jos en sitä mieltä olisi. Mitä mieltä olette?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! En ole työryhmien työhön
niiden keskeneräisenä ollessa pyrkinyt liiaksi
puuttumaan, vaan olen antanut työryhmien tehdä esityksiä,
ja sitten myöhemmin poliittisesti niihin otetaan kantaa.
Mielestäni on aivan luontevaa silloin, kun pohditaan suomalaista
koulutusvientistrategiaa, että sen yhteydessä esitetään
johtopäätöksenä, että seuraava
hallitus tulee käsittelemään lukukausimaksupolitiikkaa — olettaisin, että tulee
luontevasti näin tekemään — koska
nykyinenkin hallitus otti ohjelmassaan kantaa siihen, että käynnistimme
lukukausimaksukokeilun. Jos oikein muistan, niin ministeri Haataiselle
muutamia vuosia sitten hänen ollessaan ministerinä tehtiin
tällainen työryhmäesitys ja luovutettiin
hänelle, missä esitettiin lukukausimaksuja kansainvälisille
opiskelijoille. En tiedä, kuinka hän oli ohjeistanut
tuon työryhmän.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa puhemies! Keskustan kanta lukukausimaksuihin on kielteinen.
Ainoastaan EU:n ja Eta-alueiden ulkopuolelta tuleville opiskelijoille
olemme koulutusviennin mahdollistamiseksi hyväksymässä lukukausimaksut,
ja tämä on nähty tärkeäksi
nimenomaan korkeakoulujen piirissä. Kysynkin arvoisalta
ministeriltä:
Miten koulutusvienti on nyt tällä hetkellä vauhdittumassa
tuolla koululaitosten parissa?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Viime vuodet koko suomalaiseen koulutusjärjestelmään
on kohdistunut erittäin suuri kiinnostus nimenomaan meidän
peruskoululaistemme hyvien Pisa-tulosten ansiosta. Siksi, kun puhumme
siitä, kuinka voisimme muuttaa tätä osaamista
tuotteiksi ja palveluiksi, joita voimme myydä kansainvälisesti,
mielestäni on tärkeää, että emme
keskity pelkästään näihin korkeakoulututkintoihin,
niiden myymiseen. Tätä tekevät nuo korkeakoulutus-
ja koulutusviennin suurvallat, lähinnä englanninkieliset
Australia, Uusi-Seelanti ja Britannia, mutta kyllä se Suomeen
tuleva suurin kiinnostus kohdistuu nimenomaan suomalaiseen peruskouluun,
koko koulutusjärjestelmään, ja on tärkeää,
että pystymme näitä palveluita ja tätä osaamista
myös kansainvälisesti myymään.
Nyt kiireellisin toimenpide mielestäni on koota alan
toimijat yhteen, ja tuossa strategiassa tuo työryhmä esitti,
että Finpron ja Tekesin yhteydessä nyt pyrittäisiin
tuotteistamaan näitä hankkeita ja kokoamaan alan
toimijat yhteen, koska kansainväliset tarjouspyynnöt,
joita Suomeen tulee, ovat volyymiltään niin suuria,
että toimijamme eivät yksin välttämättä pysty
vastaamaan, vaan on järkevää, että siinä ovat
sekä alan yritykset että korkeakoulut tiiviisti
mukana.
Timo Heinonen /kok:
Arvoisa puhemies! Kokoomus ei kannata lukukausimaksuja suomalaisille
eikä eurooppalaisille opiskelijoille, eikä tuo
raportti niitä myöskään sisällään
pidä, jos sen rehellisesti lukee ja rehellisesti sitä tulkitsee.
(Ed. Tennilä: Pitäähän se!)
EU- ja Eta-alueen lukukausimaksukokeilu on eduskunnassa hyväksytty,
ja se on saanut tästä salista enemmistön
tuen ja on varmasti 2000-luvun korkeakoulupolitiikkaa. Tuo sitaatti,
johon ed. Kyllönen viittasi, koskee siis vain EU- ja Eta-maiden
ulkopuolelta tulevia opiskelijoita ja on ainoastaan nimenomaan osa
koulutusvientistrategiaa.
Arvoisa puhemies! Voiko opetusministeri vielä kerran
tässä salissa sanoa sen, että suomalaisille
opiskelijoille ei tule lukukausimaksuja tämän hallituksen
aikana eikä niin kauan kuin kokoomus on hallituksessa?
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Kuten olen monta kertaa todennut, hallituksen
ohjelmassa on päätetty, että käynnistämme
lukukausimaksukokeilun Eta-alueen ulkopuolisille opiskelijoille,
ja hyvin rajatussa ohjelmamäärässä tämä on
nyt käynnistetty. Mitään sellaisia suunnitelmia
tai keskusteluja hallituksen piirissä ei ole ollut, että tätä linjausta
tultaisiin muuttamaan. Itse en tule esittämään
suomalaisille opiskelijoille lukukausimaksuja.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Aloitan vakavasti. Eduskuntaryhmässämme
käytiin syvällinen keskustelu siitä,
että eduskunnan keskustelukulttuuriin on tullut sellaista,
ei puhuta totta. (Hälinää) Ed. Saarinen
ei saanut äsken kommentoida ministeri Vehviläisen
kommenttia. Luen Ratahallintokeskuksen lausunnosta: "Perusradanpidolla
on kehyksen mukaan käytettävissä lähes
50 miljoonaa euroa pienempi summa kuin vuosina 2008—2009.
Me edellytämme, että ministeri puhuu täällä totta,
myöskin kansanedustajat puhuvat totta.
Mitä tulee lukukausimaksuihin, niin iso riski on se,
että mitä isompi kokoomus on, sitä isompi riski
on se, että maahan tulee ennemmin tai myöhemmin
lukukausimaksut. Tuon tämän kirjelmän
ministerille.
Puhemies:
Ed. Gustafsson, totuudessa pysymisestä puheen ollen
ed. Saarinen sai kommentoida niin kuin muutkin saman kysymyksen
esittäneet kansanedustajat.
Liikenneministeri Anu Vehviläinen
Arvoisa puhemies! Ed. Gustafsson, te olette ollut tässä salissa
kansan valitsema kansanedustaja todella kauan (Kokoomuksen ryhmästä:
Liian kauan!) ja te tunnette myös erittäin hyvin,
minkä verran laitetaan lisää rahaa muun
muassa perustienpitoon ja perusradanpitoon täällä lisäbudjettien kautta,
joten jos te vertaatte vuoden 2010 budjettia siihen, mitä on
ollut 2008 tai 2009, niin te löydätte sieltä tämmöisen
idean, että nyt on leikattu. Muistakaa se, että vuosi
sitten täällä hyväksyttiin ensimmäinen
lisätalousarvio ja siinä tuli liikenteelle 140
miljoonaa euroa, 50 miljoonaa euroa perustienpitoon ja radanpitoon
myös, en muista nyt tarkkaan summaa. Mutta minusta, kun täällä nyt
vaaditaan puhumaan totta, niin kannattaa myös katsoa sitä,
minkä verran pitkin vuotta laitetaan rahaa.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! Viime keväänä täällä salissa
käsiteltiin uutta yliopistolakia. Siinä yhteydessä käsiteltiin
myös lukukausimaksuja. Silloin ei vain kokoomus vaan keskusta,
Rkp ja vihreät myös hyväksyivät
sen pykälän, jossa avattiin ensimmäinen
portti lukukausimaksuille. (Ed. Zyskowicz: Se olisikin loistava
vientibisnes!) Tosin siinä hylkäämisäänestyksessä vasemmistoliitto
taisi olla ainoa puolue, joka äänesti tästä syystä koko
lain hylkäämistä.
Mutta mielenkiintoista tässä on se, että nyt, pääministeri
Vanhanen, te olette tilannut jenkkikonsulttifirmalta selvityksen
siitä, minkälaista politiikkaa seuraavalla hallituskaudella
pitäisi tehdä. Tutustuin riihen raporttiin, minkä vastaava
yritys teki ennen viime hallitusneuvotteluja. Siellä suositeltiin
muun muassa eläkeiän nostamista, suurempaa vastuuta
terveydenhoidosta yksittäisille ihmisille ja lukukausimaksuja
myös suomalaisille. Kun täällä sanotaan,
että minä en tule sitä esittämään,
niin käykö niin, että kansalle sanotaan,
että me emme esitä, mutta te tilaatte jenkkikonsulttifirmalta
esityksen lukukausimaksuista ja sanotte, että tämähän
on objektiivinen totuus, (Puhemies: Minuutti on kulunut!) sen ovat
konsultit esittäneet, tämän me toteutamme?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Minun tietojeni mukaan tässä salissa
kukaan ei ole äänestänyt sen puolesta,
että tulee lukukausimaksut suomalaisille, eikä ole
otettu edes siihen suuntaan askelta. Tämän perustelen
myös koko hallituksen puolesta hyvin selkeällä tavalla.
Hallituksen mielestä Suomen koulutusjärjestelmän
vahvuus on se, että kodin sijaintipaikasta tai varallisuudesta
riippumatta jokaisella suomalaisella nuorella on mahdollisuus maksuttomien korkeakouluopintojen
kautta päästä myös korkeimpaan
opiskeluun kiinni. Se on meidän vahvuutemme, että me
avaamme tämän kaikille, niin kuin olemme tehneet
vuosikymmenten ajan. Tästä hallitus pitää kiinni.
Mutta sen lisäksi — ja tämän
kanssa ei ole ristiriidassa se — me pyrimme myös
myymään suomalaista koulutusta Eta-alueen ulkopuolelle.
Siihen me olemme antaneet mahdollisuuden maisteriohjelmien myymisellä.
Miksi meidän pitäisi tehdä hyväntekeväisyyttä ympäri
maailmaa, kun me voimme saada myös maksun niillä edellytyksillä,
että sitten on stipendijärjestelmät olemassa. Tästä me
olemme päättäneet. Niillä yliopistoilla, jotka
kokevat, että niillä on mahdollisuus jotain myydä,
on ollut mahdollisuus tulla tähän järjestelmään
mukaan. Niiden yliopistojen, jotka kokevat, että heillä ei
ole sellaista, jota he voivat kaupata Eta-alueen ulkopuolelle, ei
tarvitse tähän järjestelmään
lähteä mukaan. Minusta on suomalaisen yhteiskunnan
etu, että me viennin vaikeuksien oloissa löytäisimme
myös tästä korkealaatuisesta koulutuksesta
sellaista, jota voisimme myydä maailmalle, ja se ei avaa
(Puhemies: Nyt on minuutti täyttynyt!) suomalaisille eikä eurooppalaisille
opiskelijoille Suomessa lukukausimaksua.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! Pääministeri Vanhanen,
onko ennen tämän hallituksen läpi runnomaa
esitystä ollut korkeakouluissa kenellekään
mahdollisuus asettaa lukukausimaksuja, ja onko tämän
hallituksen päätöksillä avattu
ensimmäistä kertaa Suomen historiassa korkeakoulujärjestelmässä maksullisuuden,
lukukausimaksujen, portti? Tämä on kysymys. Onko
ensimmäistä kertaa avattu lukukausimaksujen portti?
Tapahtuiko se tämän hallituksen esityksestä tämän
hallituksen aikana?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen kaudella
on avattu se, että meidän yliopistomme pystyvät
myymään osaamistaan maailmalle. Se on yleinen
tapa maailmassa. Siihen ei sisälly pienintäkään
piilotettua ajatusta siitä, että me ryhtyisimme
suomalaisilta nuorilta perimään maksua. Miksi
me sen tekisimme? Meidän vahvuutemme on se, että suomalaiset
yhteiskuntaluokkaan katsomatta voivat saada ilmaisen korkeakouluopetuksen.
Sen takia, tämän osaamisen takia, Suomi pärjää.
Me emme tule asettamaan suomalaisille lukukausimaksua.
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Jo tätä ennenkin korkeakouluilla
on ollut mahdollisuus myydä koulutusta. Muun muassa MBA-koulutus
on ollut Suomessakin hyvin suosittu tuote, koska se ei varsinaisesti
ole ollut tutkintoon johtavaa koulutusta. Kolme vuotta sitten mahdollistettiin
jo tilauskoulutus ryhmille, että saa maksullisesti myydä tutkintoon
johtavaa tilauskoulutusta Eta-alueen ulkopuolisille ryhmille.
Eli tämä mahdollisuus avautui jo joitain vuosia
sitten, ja nyt olemme käynnistäneet myös
tällaisen pilotti- ja kokeiluhankkeen siitä, että meillä on
tarjolla myös englanninkielisiä maisteriohjelmia,
joista voidaan periä lukukausimaksuja sillä edellytyksellä,
että yliopistoilla on stipendijärjestelmät
olemassa näitä varten. Yliopistot ilmoittivat
113 ohjelmaa tähän mennessä. Ne ovat tosin
näitä kaksivuotisia maisteriohjelmia, kaikki englanninkielisiä.
Noin puolet niistä on Aalto-yliopistossa.