13) Hallituksen esitys laiksi hautaustoimilain 6 §:n
muuttamisesta
jatkuu:
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Eilen pidetyssä täysistunnossa
käytin puheenvuoron tästä. Kun ministeri
käytti puheenvuoron, paikalla ollut puhemies ei myöntänyt
vastauspuheenvuoroja, vaan pyysi, että pyydetään
puheenvuoroja, ja siksi muutamalla sanalla eilistä keskustelua
haluaisin kommentoida.
Ensinnä ed. Oinonen ansiokkaassa puheenvuorossaan otti
esille myös muut mahdolliset sodan aikana palvelleet henkilöt,
joilla ei ole tunnusta. Haluaisin todeta, että perussuomalaisten eduskuntaryhmällä
on
lakialoite näiltä valtiopäiviltä,
muistaakseni n:o 3, jossa tämäkin tunnusasia on
esitetty hoidettavaksi kuntoon.
Lisäksi haluaisin todeta, että vaikka ed.
Ranta-Muotio eilen käyttämässään
puheenvuorossa totesi, kuinka hyvin voimassa oleva hautaustoimilaki
on toiminut käytännössä, niin
kyllä on valitettavasti todettava se, että kun
ed. Halmeen suorittamien selvitysten perusteella 20 prosenttia seurakunnista
ei ole myöntänyt sitä vapautusta, niin
itse en voi käsittää, että se
nyt niin kovin hyvin on toiminut silloin. Eräässä lehdessähän
siitä oli myöskin selvitys, mitkä seurakunnat
senhetkisen tiedon mukaan eivät olleet myöntäneet
tätä vapautusta.
Myöskin ed. Nousiainen totesi, kuinka hyvä tämä hallituksen
esitys on, että se on askel eteenpäin. Mutta kyllä haluaisin
sanoa sen, että silloin, kun seuraava askel näissä asioissa
otetaan, niitä henkilöitä ei enää keskuudessamme
ole. Suuri vaara on kyllä olemassa nimenomaan siihen suuntaan.
Arvoisa puhemies! Ministeri otti puheenvuorossaan kantaa jo
ilmeisesti sisällä oleviin rinnakkaislakialoitteisiin
ja totesi nimenomaan siitä, että kaikilla seurakunnilla
ei ole varoja. Ed. Halme tulee tänään
seuraavaksi esittelemään omaa lakialoitettaan,
jossa on otettu kantaa nimenomaan tähän ongelmaan.
Kirkon keskusrahastosta annetun lain perusteella on mahdollista myöntää seurakunnille
muiden erityisten syiden johdosta avustusta, ja mikä muu
voisi olla erityinen muu syy kuin esimerkiksi tällainen,
jos seurakunnalla ei ole varoja?
Arvoisa puhemies! Eilen myös keskusteltiin täällä,
miten on niitten veteraanien osalta, jotka ovat muitten uskontokuntien
jäseniä. En tiedä Kirkon keskusrahaston
rahavaroja. Uskoisin, että näitten muutamien henkilöitten
hautapaikkamaksut, jos seurakunta niitä välttämättä haluaa, eivät
kovinkaan suurta taloudellista lovea sinne tee. Mutta toinen vaihtoehto
on se, että valiokunnassa voitaisiin harkita sitä,
että esimerkiksi ed. Halmeen lakialoite otettaisiin pohjaksi
ja sinne lisättäisiin esimerkiksi 5 momentti,
jonka mukaan nimenomaan silloin, jos veteraani kuuluu muihin uskontokuntiin
taikka jos hän ei kuulu mihinkään uskontokuntaan,
korvaus suoritettaisiin Valtiokonttorista, eikä se kyllä tämän
maan taloutta kaataisi mihinkään.
Tony Halme /ps (esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Puhemiehen keskeytettyä eilen
käsittelyn hallituksen esityksestä hautaustoimilain
6 §:n muuttamisesta ja puhemiehen ilmoitettua, että tässä yhteydessä sallitaan
keskustelua päiväjärjestyksen kohdassa
25) olevasta rinnakkaislakialoitteesta, haluankin lyhyesti esitellä tämän
oman aloitteeni, jonka on allekirjoittanut koko perussuomalaisten
eduskuntaryhmä ja jota myöskin eilen ilmoitti
puoltavansa ed. Zyskowicz ja hänen puolueensa sekä ed.
Pulliainen vihreistä. Tiedän, että ed.
Taipale on myöskin hengessä mukana. (Ed. Taipale:
Jos rauhanliikkeen veteraanikin saisi ilmaisen hautapaikan, mielelläni!) — Tämä on
kaikille tasapuolisesti ja tasa-arvoisesti, ed. Taipale. Te kuulutte
myöskin tähän näin.
Eduskunta hyväksyi 7. helmikuuta 2003 hautaustoimilain,
jonka 6 §:n 2 momentin mukaan hautaustoimessa
perittävien maksujen perusteiden tulee olla samat kaikille,
joilla on lain mukaan oikeus tulla haudatuksi evankelisluterilaisen
kirkon seurakunnan tai seurakuntaryhmän hautausmaalle.
Kun ennen uutta lakia seurakunnat sovelsivat hautaustoimen hinnoittelussa
erilaisia maksuperusteita, nyt tämä mahdollisuus uuden
lain mukaan poistui. Tästä seurasi se kielteinen
seikka, että kun osa seurakunnista oli vanhan käytännön
ja lain mukaan luovuttanut ilmaisen hautasijan rintamaveteraaneille
ja mahdollisesti myös heidän puolisoilleen, eivät
ne uusimuotoisen hautatoimilain 6 §:n 2 momentin vuoksi
voi enää näin menetellä. Vapautukset hautaustoimen
maksuista veteraaneille eivät ole kyseisen pykälän
nojalla siis enää mahdollisia.
Tähän uuteen, epäonnistuneeksi todettuun lainkohtaan
puuttui jo eduskunnan hallintovaliokunta hautaustoimilakia koskevassa
mietinnössään, jossa se piti tärkeänä,
että vastaisuudessakin olisi mahdollista noudattaa useissa
seurakunnissa vallinnutta käytäntöä luovuttaa
ilmainen hautasija sotaveteraaneille. Hallitus onkin nyt antanut
eduskunnalle esityksen hautaustoimilain 6 §:n muuttamiseksi
siten, että siihen lisättäisiin uusi
3 momentti, jonka mukaan seurakunta tai seurakuntayhtymä voisi
mainitun lain 2 §:n estämättä kokonaan
tai osittain myöntää vapautuksen hautaustoimessa
perittävistä maksuista, jos vainaja on ollut rintamaveteraani
tai muista siihen rinnastettavista syistä.
Esitys on oikean suuntainen, mutta edelleen epämääräinen
ja seurakunnille tai seurakuntayhtymille vapaaehtoinen. Se ei käytännössä poista veteraanien
välistä eriarvoisuutta maksuista vapauttamisen
osalta heidän asuinpaikastaan riippuen. Edelleenkin osa
seurakunnista tai seurakuntayhtymistä tulisi perimään
maksua ja osa antaisi siitä vapautuksen.
Tässä rinnakkaisaloitteessa ehdotan hallituksen
esityksestä poiketen, että seurakuntien tai seurakuntayhtymien
tulisi kaikissa tapauksissa ilman poikkeusta myöntää veteraaneille
ja heidän puolisoilleen sekä kotirintamanaisille
aina vapautus hautaustoimen maksuista.
Arvoisa puhemies! Näin vapautuksesta tulisi käytännössä mainituille
ryhmille niin kutsuttu subjektiivinen oikeus ilman harkintaa. Tämä olisi
maamme vapauden pelastaneille veteraaneille pieni tunnustus siitä uhrauksesta,
jonka he isänmaamme puolesta ovat tehneet. Veteraanien puolisot
ovat sodan aikana ja sen jälkeen tehneet raskaan päivätyön
usein sodan runtelemien ja raskauttamien puolisoiden rinnalla ollen
täysin oikeutettuja samaan kohteluun hautaustoimen maksuista
vapauttamisen osalta. Kotirintamanaiset pitivät omalta
osaltaan maatamme ja sen taloutta pystyssä silloin, kun
miehet olivat rintamalla ase kädessä. Ilman heidän
arvokasta panostustaan ei tämä maa olisi pystynyt
niihin ponnistuksiin, joihin se kykeni vuosia jatkuneen puolustussodan
aikana.
Osa Suomen evankelisluterilaisista seurakunnista on työikäisen
väestön poismuuton ja väestön
ikääntymisen johdosta taloudellisesti vaikeassa
asemassa. Niiden perustoimintojenkin ylläpitäminen
olisi ilman Kirkon keskusrahaston avustusta ylivoimaista. On siksi
perusteltua, että myös tässä lakialoitteessa
ehdotetun, veteraaneja ja heidän puolisojaan ja kotirintamanaisia
koskevan kattavan hautaustoimen maksuista vapauttamisen aiheuttamat
kustannukset korvattaisiin tarvittaessa seurakunnalle tai seurakuntayhtymälle
Kirkon keskusrahastosta annetun lain 9 §:n 1 momentissa
mainittujen "muiden erityisten syiden" johdosta.
Arvoisa herra puhemies! Katson, että aloitteeni on
huomattavasti parempi kuin hallituksen esitys, ja toivonkin, että valiokunta
ottaisi tämän aloitteen hautaustoimilain muuttamisen
pohjaksi. Jos joku tätä lakiesitystä vastustaa
tai ei puolla, sen voi ehkä joku mahdollisesti katsoa epäisänmaalliseksi
teoksi veteraaneja kohtaan.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Halme tässä rinnakkaislakialoitteessaan
on lähtenyt liikkeelle järeällä aseella
tavoitteena tämän asian loppuun hoitaminen pikaisesti ja
nopeasti. Ymmärrän erinomaisen hyvin niitä seurakuntia,
joilla tämä asiakysymys on hallinnollisesti niin,
ettei ymmärretä tätä asiaa,
tai sitten vedottuna siihen, että seurakuntien varat olisivat
niin vähäiset, että se ei ole mahdollista
eikä toteutuskelpoista. Toivon, että hallintovaliokunta
tätä asiaa pohtiessaan selvittää myöskin
sellaisen näköalan, miten näiden erinäköisten
hautausmaan osien, veteraanilehtojen ja muiden, osalta tämä asiaan
vaikuttaa ja miten vaikuttaa se, onko tämä vainaja,
veteraani, ollut seurakunnan jäsen vaiko ei. Luulen, että nämä ovat
yksinkertaisia selvitettäviä asioita olemassa.
Mutta, herra puhemies, toivon, että hallintovaliokunta
käsittelee tämän niin pikaisesti ja panee sellaiseen
järjestykseen, että tämä laki
on hyväksyttävissä vielä ennen
juhannusta elikkä ennen kesätaukoa ja siihen nähden
tämä asia on pois päiväjärjestyksestä,
kun me syksyllä palaamme eduskuntaan uudelleen päättämään
uusista syksyn asioista.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Eilen jo käytiin tätä keskustelua
hallituksen esityksen pohjalta. Minusta ed. Halme on tehnyt hyvän aloitteen.
Niin kuin eilen puhujakorokkeelta totesin, minusta tämä pitää saada
sillä tavalla, että hautapaikka olisi maksuton,
on se sitten Kirkon keskusrahasto tai Valtiokonttori tai kuka, joka velvoitetaan
maksamaan, mutta siten, että itse omaiset eivät
joutuisi sitä maksamaan.
Mutta tärkeämpi seikka, josta eduskunnan edessä puhuin
eilen, johon valitettavasti perussuomalaisetkaan eivät
sinällään ottaneet kantaa: Useampi veteraani
on tänäkin päivänä päässyt kyllä hautaan
heistä, mutta pitäisi semmoinen muistomerkki olla
näkyvissä, vaatimattomampi laatta. Nämä köyhemmät
veteraanit jos eivät ole pystyneet hankkimaan pankkitililleen
saldoa, useimmiten on vain hiekkakumpu tai nurmi sillä kohdalla,
ja minusta se on häpeä siinä mielessä. Siihen
pitäisi saada ratkaisu sillä tavalla, on se sitten
Valtiokonttorista tai mistä onkin, mutta sinne pitäisi
saada hautalaatta, jossa näkyy tämän
henkilön nimi. Se olisi minusta vähintä sen lisäksi,
mitä tässä ed. Halmeen aloitteessa esitetään.
Minna Lintonen /sd:
Arvoisa puhemies! Kun olen kuunnellut keskustelua hautaustoimilain
6 §:n muuttamisesta ja asiaan liittyvää erittäin
polveilevaa keskustelua, on se tuntunut hieman pahalta. Mikään
ryhmä Suomessa ei varmaan haluaisi, että heidän
ruumillaan tehdään puoluepolitiikkaa ja heitä haudataan.
Tärkeämpää olisi keskustella
rintamaveteraanien, heidän puolisoidensa ja kotirintamanaisten
kuntoutuksesta ja heidän elinolojensa parantamisesta kuin
heidän hautaamisestaan.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Kyllä toteaisin ed. Lintoselle sen,
että silloin kun hallitus tuo esityksen, niin silloin keskustellaan siitä esityksestä,
ja nyt on tapahtunut nimenomaan juuri niin, että kun edellisessä eduskunnassa
oli hautaustoimilaki, niin silloin sinne oli jäänyt
määrätty aukko. Kun hallitus on tuonut esityksen,
niin silloin keskustellaan siitä. Olen periaatteessa samaa
mieltä, että kuntoutusasiat ovat erittäin
tärkeitä, mutta nyt puhutaan nimenomaan hallituksen
esityksestä, joka koskee hautaustoimilakia.
Tony Halme /ps:
Arvoisa puhemies! Ed. Lintonen, olen tosiaan pettynyt teidän
huomiokykyynne, koska silloin kun vihreät puhuvat asuttamisesta
ja suvaitsevaisuudesta, me emme täällä myöskään
huuda, että hasista ei saa viedä kadulle myytäväksi.
Tämä koskee nyt näitä hautapaikkoja.
Minulta on myöskin tulossa lakiesitys veteraanien kuntouttamisesta,
ilmaisista lääkkeistä sun muista, mutta
otetaan yksi asia kerrallaan. On väärin sanoa,
että puhutaan ruumiista ja kuolleista. Nämä veteraanit
ovat edelleen elossa. Me teemme elossa oleville hyvän palveluksen.
Tämä on kunnia-asia. Ei kyse ole siitä,
onko tämä puoluepolitiikkaa tai ei. Minä olen
puhunut tästä 15 vuotta sitten.
Keskustelu päättyy.