Pertti Hemmilä /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sopiiko puhemiehelle, että tässä samalla
esittelen myöskin Ulkopoliittisen instituutin ja Valtiontalouden
tarkastusviraston kertomukset?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sanoisin, että erittäin kernaasti.
Niin, eduskunnan tilintarkastajien puheenjohtajana esittelen
nyt suorittamamme tilintarkastuksen koskien eduskunnan, Valtiontalouden
tarkastusviraston ja Ulkopoliittisen instituutin taloutta ja hallintoa
vuoden 2012 osalta. Kaikkien näiden käsittelyssä olevien
yhteisöjen osalta vuoden 2012 tilikauden aikainen tarkastus
ja tilinpäätöstarkastus on suoritettu
ennalta laatimamme tarkastussuunnitelman ja Suomessa voimassa olevan
hyvän tilintarkastustavan mukaisesti.
Vuonna 2012 eduskunta jatkoi viime vaalikaudella alkanutta tiukan
talouden linjaa. Tämä näkyi erityisesti
kanslian toimintamenoissa. Toisin kuin yleensä muulla julkisella
sektorilla, on eduskunnassa toimintamenoja pystytty jopa vähentämään.
Vuonna 2012 kanslian 19 toimintayksiköstä 13 toimintayksikön
menot olivat jopa 4,6 prosenttia pienemmät kuin edellisenä vuonna
2011. Eduskunnan strategisten painopisteiden, peruskorjauksen ja
tietohallinnon, osalta vuoden 2012 budjetoidut määrärahat
ylittyivät 2,6 miljoonalla eurolla, ja tämä aiheutti
sitten koko toimintamenomomentin ylittymisen.
Eduskunnan toiminnan kannalta merkittävin kehittämishanke
on ollut vuonna 2008 alkanut Eduksi-hanke. Tämän
hankkeen tavoitteeksi asetettiin se, että valtiopäivien
asiat ja asiakirjat käsiteltäisiin jatkossa yhteisellä järjestelmällä. Eduksi-hanke
ei vuoden 2012 aikana edistynyt suunnitelmien mukaan. Alkuperäisestä aikataulusta
ollaan pian peräti kaksi vuotta jäljessä.
Tähän ovat sekä kansliatoimikunta että myös
tilintarkastajat aiheellisesti kiinnittäneet huomiota.
Herra puhemies! Peruskorjaus on sen sijaan edennyt asetettujen
aikataulujen mukaisesti. Tilintarkastajat ovat vuoden aikana hyvin
tiiviisti seuranneet peruskorjauksen etenemistä ja halunneet
kartoittaa osaltaan hankkeen toiminnallisia, taloudellisia, ympäristöllisiä ja
vastuusuhderiskejä. Tehtävä on osoittautunut
hyvin vaativaksi, ja se on edellyttänyt perehtyneisyyttä asiaan.
Herra puhemies! Valtiontalouden tarkastusvirasto ja Ulkopoliittinen
instituutti saavuttivat vuonna 2012 toiminnalliset tavoitteet ja
pysyivät annetuissa budjeteissaan hyvinkin tarkasti.
Valtiontalouden tarkastusviraston osalta peruskirjanpito ja
sisäinen valvonta ovat mallikelpoisessa kunnossa. Tilinpäätös
on asianmukaisesti laadittu. Valtiontalouden tarkastusvirasto on
ottanut ansiokkaasti paikkansa valtion talouden ja toiminnan tarkastuksessa.
Valtiontalouden tarkastusvirasto on henkilötyövuosien
vähennyksistä huolimatta onnistunut tehostamaan toimintaansa.
Osoituksena tehokkaasta toiminnasta VTV suoritti 16 tuloksellisuustarkastusta sekä
4
finanssipolitiikan tarkastusta vuonna 2012. Nämä ovat
hyvin laajoja tarkastustehtäviä. Lisäksi
vuonna 2012 VTV hoiti vaalirahoituslain velvoittamana 19 000
kuntavaaliehdokkaan vaalirahoitusilmoituksen tarkastuksen.
Myös Ulkopoliittisen instituutin osalta peruskirjanpito
ja sisäinen valvonta ovat kunnossa. Tilinpäätös
on asianmukaisesti laadittu. Ulkopoliittinen instituutti on onnistunut
kasvattamaan ulkopuolista rahoitustaan viime vuonna, mikä on vähentänyt
budjettirahoituksen tarvetta. Toisaalta Upin suurin ongelma koskee
sen talous- ja palkkahallinnon hoitoa Valtion palvelukeskuksessa
Palkeissa. Eduskunnassa onkin syytä olla huolestuneita
Valtion palvelukeskuksen laatuongelmista, sillä on suunniteltu,
että vuoden 2014 lopulla kaikki eduskunnankin talous- ja
palkkahallinnon palvelut ovat siirtymässä Palkeisiin.
Herra puheenjohtaja! Lopuksi haluan kiittää tilintarkastajia,
tilintarkastajakollegoja, edustajia Tuupaista ja Piiraista sekä tilintarkastusyhteisö
KPMG:n
Leif Forsbergiä paneutumisesta tähän
vastuulliseen tehtävään.
Lausuntonamme esitämme, että tilinpäätös
ja toimintakertomus antavat Suomessa voimassa olevien tilinpäätöksen
ja toimintakertomuksen laatimista koskevien säännösten
mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot eduskunnan
toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Toimintakertomuksen
ja tilinpäätöksen tiedot ovat ristiriidattomia.
Keskustelu päättyi.