25) Laki rikoslain 34 a luvun 4 a §:n
muuttamisesta
Markku Mäntymaa /kok:
Arvoisa puhemies! Kansainvälinen terrorismi ulottuu
maahamme asti. Suomessa tapahtuneen viimeaikaisen kehityksen johdosta
terrorismiin liittyvää lainsäädäntöä tulee
ajantasaistaa. Pirkko Ruohonen-Lernerin tekemä lakialoite
on tässä mielessä oikeansuuntainen. Lakialoitteessa
mainittua terrorismiin kouluttautumisen kriminalisointia on syytä pohtia
vakavasti. Haluan kuitenkin nostaa tässä yhteydessä esille
sen, että törkeän ryöstön valmistelua
ei ole maassamme kriminalisointu.
Arvoisa puhemies! Rikoslain 34 luvun yleisvaarallisista rikoksista
tietyt kohdat ovat määrätyin edellytyksin
kriminalisoituja valmistelun suhteen. Näitä ovat
esimerkiksi törkeä tuhotyö ja törkeä terveyden
vaarantaminen. Törkeä ryöstö sen
sijaan tulee rangaistavaksi vasta siinä vaiheessa, kun
puhutaan ryöstön yritysasteesta. Ryöstön
yrityksenä rangaistavia eivät Suomessa ole ryöstössä tarvittavien
varusteiden, autojen, aseiden ja tiedon hankinta eikä harjoittelu
ja kohteen seuraaminen, esimerkkinä Liedon rahankuljetusryöstö,
jossa toiminta muuttui rikolliseksi vasta siinä vaiheessa,
kun ryöstön toimeenpano oli alkanut. Tämä hankaloittaa
ja vaikeuttaa valvovan viranomaisen työtä merkittävästi.
Ruotsin lain mukaan jo törkeän rikoksen suunnittelu
on rangaistavaa. Ryöstäjän kannattaa
siis tulla Ruotsista Suomeen valmistelemaan.
Arvoisa puhemies! Terrorismi kaikissa muodoissaan on rikollista
toimintaa. Näin tulee olla myös meillä Suomessa.
Asiaa kannattaisi tarkastella osana suurempaa kokonaisuutta ja pohtia
sitä, että yleisesti ottaen kaikkien törkeiden
rikosten valmistelu tulisi saattaa rangaistavaksi.
Maria Lohela /ps:
Arvoisa puhemies! Laki-aloite terrorismiin kouluttautumisen
rangaistavaksi säätämiseksi on valitettavan
ajankohtainen siksi, että suunnitelmallinen väkivalta
isompia ihmisjoukkoja kohtaan ei näytä koko maailman mittakaavassa
vähentyvän vaan pikemminkin päinvastoin.
Luin tänään aamulla pienen jutunpätkän
maakuntalehdestäni. Siinä jutussa kerrotaan Norjassa
asuvan entisen terroristijohtajan uhkaavan länttä terrori-iskuilla.
Osittain terrorismin esillä pitäminen on siis
jopa aivan avointa toimintaa, vaikka tästä yksittäisestä jutusta
ei tietenkään voi vetää sitä yksiselitteistä johtopäätöstä,
että tällainen uho välttämättä johonkin
johtaa. Se kuitenkin kertoo siitä, että tällaistakin
maailmankatsomusta löytyy ja vieläpä kohtuullisen
läheltä meitä eli Norjasta, senkin jälkeen,
mitä siellä heinäkuussa tapahtui.
Joka tapauksessa asialta ei pidä sulkea silmiä tai
luulla tai kenties toivoa, että Suomi olisi jollakin tapaa
terrorismin vaikutteilta vapaa vyöhyke. Yhteiskunnan on
tietenkin monin eri tavoin puututtava sellaiseen käytökseen
tai ongelmiin, jotka omalta osaltaan ovat edesauttamassa terrorismin
syntymistä, mutta myös lainsäädännön ennalta
ehkäisevällä roolilla on merkitystä.
Sillä, että terrorismiin kouluttautuminen olisi
selkeästi tuomittava teko, voi tässä yhteydessä olla
myös ehkäisevä vaikutus.
Sinänsä mieleen on hiipinyt joskus vähän
kyyninenkin ajatus siitä, missä määrin
väkivallantekoja voidaan estää, kun niitä tällaisessa
massamittakaavassa, kuten terrorismi yleensä on, tehdään.
Joka tapauksessa meidän on tehtävä kaikilla
yhteiskunnan sektoreilla kaikkemme niitä estääksemme,
ja myös lainsäädännön
on oltava ajan tasalla. Toivon, että tähän
aloitteeseen tartutaan.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa herra puhemies! Nykyinen lainsäädäntö ei
pidä rangaistavana sitä, jos hakeutuu koulutukseen
terrorististen tekojen tekemistä varten. Tämän
vuoksi olen osaltani allekirjoittanut nyt käsiteltävän
Pirkko Ruohonen-Lernerin erinomaisen lakimuutosaloitteen rikoslain
34 luvun muuttamiseksi. Myös suojelupoliisi on marraskuussa
kiinnittänyt huomiota siihen, että rikoslain terroristipykäliin
pitäisi lisätä terroritekoihin kouluttautuminen.
Arvoisa puhemies! Suojelupoliisin mukaan meillä on
vangittu hiljattain kaksi miestä terroristikoulutuksen
värväämisen ja terrorismin rahoittamisen
rikosnimikkeen perusteella. Koska Suomi ei ole lintukoto näissä asioissa,
ei ole oikein, että rikoslaissamme on porsaanreikä,
joka edistää värväämisen
markkinointia. Nythän terrorismin koulutukseen osallistuvalla
ei ole mitään rikosoikeudellista riskiä osallistuessaan
terrorismin tai sen ideologian koulutukseen.
Suojelupoliisin apulaispäällikkö Petri
Knape on maininnut, että supo on seurannut kouluttautumisasiaa
vuosien ajan ja syystäkin tulee olla huolissaan. Tämän
vuoksi toivon, että hallitus suhtautuu lakialoitteeseen
erityisen vakavasti eikä tee siitä hallitus—oppositio-politiikkaa
haudaten sen valiokuntien käsittelyyn Suomen turvallisuuden
kehittämisen vahingoksi.
Toiseksi toivon, että suojelupoliisin terrorismintorjunnan
taso voidaan ylläpitää. Vuosittain vahvistettava
hankerahoitus tulee turvata, ettei se katoa hallituksen leikkausten
paperisilppuriin, ja rahoitus voitaisiin turvata niin kauan kuin
sille on perusteltu tarve.
Reijo Hongisto /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tapahtuneiden oikeuden loukkausten
seuraamuksia määriteltäessä aivan
keskeisimpiä periaatteita on se, kuinka tekijän
tahto suhtautuu tehtyyn tekoon ja siitä seuranneeseen lopputulokseen.
Onko tekijä nimenomaisesti tahtonut syntyneen seurauksen
aikaansaamista, jolloin kysymyksessä on tahallinen teko.
Jos tekijä ei ole tahtonut nimenomaisesti syntynyttä seurausta, mutta
hänen olisi elämänkokemuksensa perusteella
tullut ymmärtää ja käsittää,
että hänen teostaan saattaa mainitunlainen seuraamus
aiheutua, on kysymyksessä tuottamuksellinen teko. Jos tekijä ei
ole tahtonut millään tavalla aiheuttaa syntynyttä seuraamusta
eikä perustellusti voida hänen sellaista edes
olettaa teollaan aiheuttavan, on kyseessä pikemminkin tapaturma.
Kun henkilö kouluttautuu terroritekoihin, hänen
nimenomaisena tarkoituksenaan on aiheuttaa inhimillistä kärsimystä ja
uhreja. Nämä uhrit ovat usein sivullisia, joita
terroriteon tekijä ei edes tunne. Usein terroriteossa käytetään
välineenä räjähdysaineita, joiden
käsitteleminen ja pommeiksi valmistaminen vaativat koulutusta
ja kouluttautumista, koulutusta, joka soveltuu vain toisen ihmisen
vahingoittamiseen tähtäävään
toimintaan. Tämän vuoksi on ehdottoman tärkeää, että yhteiskuntamme
osoittaa moitittavuutta myös niitä henkilöitä kohtaan,
jotka osallistuvat terroritekoon tähtäävään
koulutukseen.
Arvoisa puhemies! Minä kannatan Pirkko Ruohonen-Lernerin
tekemää lakialoitetta.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Terrorismi on yleistynyt aivan huolestuttavalla
tavalla koko maailmassa, ja kaikki tavat, miten terrorismia pystytään
rajoittamaan, ovat erittäin kannatettavia. Terrorismi on
nykypäivän syöpä, ja siihen
on oltava lääkkeet. Tämä on
yksi pieni askel oikeaan suuntaan.
Keskustelu päättyi.