Asia
Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi
eräiden Mittatekniikan keskuksen tai FINAS-akkreditointipalvelun
tehtäviin ja toimivaltaan liittyvien lakien muuttamisesta (HE 163/2014
vp).
Valiokuntakäsittely
Talousvaliokunta on antanut asiasta mietinnön (TaVM
15/2014 vp).
Päätös
Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
Laki
ajoneuvojen yksittäishyväksynnän
järjestämisestä annetun lain 17 ja 22 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan ajoneuvojen yksittäishyväksynnän
järjestämisestä annetun lain (958/2013)
17 ja 22 § seuraavasti:
17 §
Yksittäishyväksynnän myöntäjää koskevien
edellytysten täyttämisen osoittaminen
Hakijan on 9 §:n 2 momentissa tarkoitettua laatujärjestelmää koskevien
vaatimusten täyttymiseksi esitettävä Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston akkreditointiyksikön (FINAS-akkreditointipalvelu)
tai muun vastaavan laitoksen antama todistus tai lausunto edellytysten
täyttymisestä.
Yksittäishyväksynnän myöntäjälle
säädettyjen muiden kuin 1 momentissa tarkoitettujen edellytysten
täyttymistä arvioitaessa on otettava huomioon
FINAS-akkreditointipalvelun tai muun vastaavan laitoksen antama
todistus tai lausunto edellytysten täyttymisestä.
22 §
Valvonta
Liikenteen turvallisuusvirasto valvoo yksittäishyväksyntöjen
myöntämistä sekä tämän
lain ja sen nojalla annettujen säännösten
ja määräysten noudattamista. Liikenteen
turvallisuusvirasto voi käyttää valvonnassa
FINAS-akkreditointipalvelun tai muun vastaavan laitoksen apua.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
laivavarustelain 18 ja 19 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan laivavarustelain (1503/2011) 18 §:n
2—4 momentti ja 19 §:n 2 momentti seuraavasti:
18 §
Ilmoitetun laitoksen nimeämisen edellytykset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ilmoitetun laitoksen on osoitettava Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
akkreditointiyksikön (FINAS-akkreditointipalvelu)
akkreditoinnilla täyttävänsä 1
momentissa säädetyt edellytykset. Akkreditointitodistus
on liitettävä 17 §:ssä tarkoitettuun
hakemukseen.
Ilmoitetun laitoksen on ilmoitettava liikenne- ja viestintäministeriölle
ja FINAS-akkreditointipalvelulle kaikista sellaisista muutoksista,
joilla voi olla vaikutusta 1 momentissa säädettyjen edellytysten
täyttymiseen.
FINAS-akkreditointipalvelu arvioi säännöllisin
väliajoin akkreditointimenettelyjen mukaisesti, että ilmoitettu
laitos edelleen täyttää 1 momentissa
asetetut vaatimukset. Ilmoitetun laitoksen on toimitettava FINAS-akkreditointipalvelulle
pätevyyden arvioimista varten tarpeelliset tiedot.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19 §
Ilmoitetun laitoksen tehtävät
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ilmoitettu laitos voi käyttää apunaan
ulkopuolisia testaus- tai tarkastuspalveluja taikka muita palveluja,
jos ulkopuolinen palveluntuottaja täyttää 18 §:ssä säädetyt
edellytykset. Ilmoitettu laitos vastaa ulkopuolisella teettämistään
toimenpiteistä ja vaatimustenmukaisuuden arvioinnin kokonaisuudesta.
Ilmoitetun laitoksen on ilmoitettava käyttämistään
ulkopuolisista palveluista liikenne- ja viestintäministeriölle
ja FINAS-akkreditointipalvelulle.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
lelujen turvallisuudesta annetun lain 43 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan lelujen turvallisuudesta annetun lain (1154/2011)
43 §:n 2 momentti seuraavasti:
43 §
Vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksen ilmoittaminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vaatimustenmukaisuuden arviointilaitokset arvioi Suomessa Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston akkreditointiyksikkö (FINAS-akkreditointipalvelu).
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
alkolukon hyväksymisestä liikenteeseen annetun
lain 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan alkolukon hyväksymisestä liikenteeseen
annetun lain (1109/2010) 5 §:n 1 momentti, sellaisena
kuin se on laissa 909/2011, seuraavasti:
5 §
Tutkimuslaitos
Vaatimustenmukaisuustodistuksen voi antaa Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
akkreditointiyksikön (FINAS-akkreditointipalvelu)
tai muun vastaavan kansallisen akkreditointielimen akkreditoima
tutkimuslaitos tai muu tutkimuslaitos, jolla on vastaava pätevyys.
Akkreditointiin sovelletaan vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelujen
pätevyyden toteamisesta annettua lakia (920/2005).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
työsuojeluun liittyvien arviointielimien hyväksymisestä annetun
lain 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan työsuojeluun liittyvien arviointielimien
hyväksymisestä annetun lain (1053/2010) 3 §:n
2 momentti seuraavasti:
3 §
Hyväksymisen hakeminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Hakemukseen on liitettävä Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
akkreditointiyksikön (FINAS-akkreditointipalvelu)
akkreditointipäätös tai sen puuttuessa
FINAS-akkreditointipalvelun tai sitä vastaavan riippumattoman
asiantuntijaelimen antama muu vastaava selvitys 2 §:ssä säädettyjen
hyväksymisen edellytysten täyttymisestä.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
tuotteiden ekologiselle suunnittelulle ja energiamerkinnälle
asetettavista vaatimuksista annetun lain 22 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan tuotteiden ekologiselle suunnittelulle ja
energiamerkinnälle asetettavista vaatimuksista annetun
lain (1005/2008) 22 §:n 3 momentti seuraavasti:
22 §
Tarkastuslaitoksen hyväksymisen edellytykset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tarkastuslaitoksen on osoitettava Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
akkreditointiyksikön (FINAS-akkreditointipalvelu)
tai muun akkreditointielinten tarkastuslaitoksia koskevaan vastavuoroiseen
tunnustamissopimukseen kuuluvan akkreditointielimen arvioinnilla
täyttävänsä 1 momentissa
säädetyt edellytykset.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
lannoitevalmistelain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan lannoitevalmistelain (539/2006)
6 §:n 1 momentti ja 2 momentin 2 kohta, 7 §:n
1 momentti, 17 §, 19 §:n 1 ja 4 momentti sekä 26 §,
sellaisena kuin niistä on 17 § laissa 1498/2009,
seuraavasti:
6 §
Lannoitevalmisteen tyyppinimi
Vain sellaisia lannoitevalmisteita, joiden tyyppinimi kuuluu
joko kansalliseen lannoitevalmisteiden tyyppinimiluetteloon tai
EY-lannoitteiden osalta lannoiteasetuksen liitteenä julkaistavaan
Euroopan unionin (EU) lannoitetyyppien luetteloon, saa tuoda maahan,
saattaa markkinoille tai valmistaa markkinoille saattamista varten.
Kansalliseen lannoitevalmisteiden tyyppiluetteloon
voidaan lisätä uusi tyyppinimi:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) jos siihen kuuluvat lannoitevalmisteet voidaan analysoida
ja niistä voidaan ottaa näytteet EU:n lainsäädännön
mukaisella menetelmällä tai, jos EU:n lainsäädäntöä ei
ole, kansainvälisesti hyväksytyllä standardimenetelmällä taikka jos
sellaistakaan ei ole, yhtä pätevällä lannoitevalmisteiden
analysointiin ja näytteenottoon validoidulla menetelmällä;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Lannoitevalmisteen tyyppinimen hakeminen
Lannoitevalmisteen uuden tyyppinimen sisällyttämistä kansalliseen
lannoitevalmisteiden tyyppinimiluetteloon tai EU:n lannoitetyyppien luetteloon
haetaan Elintarviketurvallisuusvirastolta. Hakemukseen, joka koskee
uuden tyyppinimen lisäämistä kansalliseen
lannoitevalmisteiden tyyppinimiluetteloon, on liitettävä seuraavat
tiedot:
1) ehdotus uudeksi tyyppinimeksi ja sen perustelut;
2) kuvaus valmistusprosessista;
3) selvitys pääasiallisesti käytettävistä raaka-aineista
ja niiden alkuperästä;
4) selvitys keskeisestä kemiallisesta ja biologisesta
koostumuksesta sekä fysikaalisista ominaisuuksista;
5) näytteenotto- ja analyysimenetelmät
keskeisten ominaisuuksien mittaamiseksi;
6) suositeltava käyttömäärä,
käyttöohjeet ja käyttöä rajoittavat
tekijät sekä varastointiominaisuudet, ottaen huomioon
terveys-, turvallisuus- ja ympäristöhaittojen
ehkäiseminen; ja
7) hakijan yhteystiedot.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 §
Valvontaviranomaiset
Lannoiteasetuksen, sivutuoteasetuksen ja tämän
lain täytäntöönpanosta sekä lannoiteasetuksen,
sivutuoteasetuksen ja tämän lain ja sen nojalla
annettujen säännösten ja määräysten
noudattamisen valvonnasta ja valvonnan järjestämisestä vastaa
Elintarviketurvallisuusvirasto. Elintarviketurvallisuusvirasto käyttää valvonnassa
apunaan
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksia. Lannoitevalmisteiden
maahantuontia ja maastavientiä valvoo Elintarviketurvallisuusviraston
ohella Tulli.
Tullin suorittamasta valvonnasta säädetään tarkemmin
maa- ja metsätalousministeriön asetuksella.
19 §
Hyväksytyt laboratoriot
Elintarviketurvallisuusviraston laboratorio toimii lannoiteasetuksessa,
sivutuoteasetuksessa ja tässä laissa tarkoitettuna
lannoitevalmistevalvontaan ja sivutuoteasetuksessa tarkoitettuna omavalvontaan
liittyvien analyysien virallisena laboratoriona. Lannoitevalmistevalvontaan
ja sivutuoteasetuksessa edellytettyyn laitosten omavalvontaan liittyvät
analyysit voidaan tehdä myös muussa laboratoriossa,
jonka Elintarviketurvallisuusvirasto on hyväksynyt. Muu
laboratorio on hyväksyttävä, jos se on
pätevä tekemään edellä mainitut
analyysit EU:n lainsäädännön
mukaan, tai, jos EU:n lainsäädäntöä ei
ole, kansainvälisesti hyväksytyillä standardimenetelmillä taikka
näidenkin puuttuessa yhtä pätevillä validoiduilla
menetelmillä, jotka on tarkoitettu lannoitevalmisteiden
analysointiin ja näytteenottoon. Hakemukseen liitettävistä edellytysten
täyttymistä osoittavista asiakirjoista säädetään
tarkemmin maa- ja metsätalousministeriön asetuksella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Lannoitevalmisteiden räjähtämättömyyskokeita
suorittavan testauslaitoksen tulee olla Turvallisuus- ja kemikaaliviraston
akkreditointiyksikön (FINAS-akkreditointipalvelu)
tai muun Euroopan talousalueeseen kuuluvan jäsenvaltion
akkreditointielimen asianomaiselle pätevyysalueelle akkreditoima
taikka sen pätevyyden tulee olla muulla luotettavalla tavalla
varmistettu.
26 §
Euroopan unionin tarkastajat
Mitä 24 ja 25 §:ssä säädetään
Suomen viranomaisten tarkastus- ja tiedonsaantioikeudesta, koskee
myös EU:n tarkastajia. Elintarviketurvallisuusviraston
on näissä tarkastuksissa toimittava yhteistyössä EU:n
tarkastajien kanssa.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
eräiden irtolastialusten turvallisesta lastaamisesta
ja lastin purkamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan eräiden irtolastialusten turvallisesta
lastaamisesta ja lastin purkamisesta annetun lain (1206/2004)
11 §, 15 §:n 3 momentti ja 21 §:n 3 kohta,
sellaisena kuin niistä on 15 §:n 3 momentti laissa
1305/2009, seuraavasti:
11 §
Nimeämisen edellytykset
Arviointilaitoksen on osoitettava pätevyytensä Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston akkreditointiyksikön (FINAS-akkreditointipalvelu)
arvioinnilla tai vastaavalla tavalla.
15 §
Valvonta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Liikenteen turvallisuusvirasto toimittaa Euroopan komissiolle
selvityksen tämän lain säännösten
mukaisesti suorittamastaan valvonnasta. Tarkemmat säännökset
selvityksestä ja sen toimittamisesta annetaan liikenne-
ja viestintäministeriön asetuksella.
21 §
Salassapidettävien tietojen luovuttaminen
Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa
säädetyn salassapitovelvollisuuden estämättä Liikenteen
turvallisuusvirasto saa luovuttaa tässä laissa
tarkoitettuja tehtäviä hoidettaessa saatuja salassapitovelvollisuuden
piiriin kuuluvia tietoja:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) toimivaltaiselle ulkomaan viranomaiselle ja kansainväliselle
toimielimelle Euroopan unionin direktiivin tai Suomea sitovaan kansainväliseen
sopimukseen perustuvan velvoitteen toteuttamiseksi.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain 6 a ja 13 e §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun
lain (719/1994) 6 a § ja 13 e §:n 2 momentti,
sellaisina kuin ne ovat, 6 a § laissa 215/2005
ja 13 e §:n 2 momentti laissa 1004/2011, seuraavasti:
6 a §
Ulkomaisen ja Ahvenanmaan maakunnan viranomaisten toimenpiteiden
tunnustaminen
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää ulkomaisen
tai Ahvenanmaan maakunnan viranomaisen taikka ulkomaisen tai Ahvenanmaan maakunnan
viranomaisen valtuuttaman muun toimielimen suorittaman vaarallisten
aineiden kuljetukseen tai tilapäiseen säilytykseen
liittyvän toimenpiteen ja siitä annetun todistuksen, kuten
vaarallisten aineiden kuljettamiseen oikeuttavan ajoluvan, turvallisuusneuvonantajan
todistuksen,
vaarallisen aineen luokituksen sekä pakkauksen tai säiliön
hyväksymisen, tunnustamisesta Suomessa, jos toimenpiteen
ja todistuksen tunnustaminen perustuu Euroopan unionin lainsäädäntöön
tai Suomea sitovan kansainvälisen sopimuksen velvoitteeseen
taikka jos toimenpiteen suorittamisessa ja todistuksen antamisessa
on muutoin otettu huomioon Suomessa sovellettavat vastaavat turvallisuusvaatimukset.
13 e §
Tarkastuslaitosten tunnustamisen edellytykset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen edellytysten täyttymisen
osoittamiseksi kuljetettavien painelaitteiden vaatimustenmukaisuuden arviointeja,
uudelleenarviointeja tai tarkastuksia suorittavan tarkastuslaitoksen
on oltava Turvallisuus- ja kemikaaliviraston akkreditointiyksikön
(FINAS-akkreditointipalvelu) akkreditoima 1 momentissa
tarkoitetun standardin mukaiseksi A tai B tyypin tarkastuslaitokseksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Laki
tupakkalain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan tupakkalain (693/1976) 5 §:n
3 momentti, 6 a §:n 2 momentti, 6 b §:n
1 momentin 1 kohta, 6 c §:n 2 momentin suomenkielinen
sanamuoto, 7 a §:n 1 momentti, 14 §:n 2 momentti
ja 28 §:n 3 momentin 3 kohta,
sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 3 momentti
ja 28 §:n 3 momentin 3 kohta laissa 498/2002,
6 a §:n 2 momentti ja 6 b §:n 1 momentin
1 kohta laissa 698/2010, 6 c §:n 2 momentin suomenkielinen
sanamuoto ja 7 a §:n 1 momentti laissa 984/2008
sekä 14 §:n 2 momentti laissa 1538/2009,
seuraavasti:
5 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Muiden kuin 1 momentissa tarkoitettujen tupakkatuotteen sisältämien
tai sitä poltettaessa syntyvien terveysvaaroja tai -haittoja
aiheuttavien aineiden enimmäismääristä säädetään sosiaali-
ja terveysministeriön asetuksella sen mukaan kuin Euroopan
unionin säädösten täytäntöönpano
edellyttää.
6 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Testauslaboratorion hyväksymistä koskeva hakemus
on toimitettava lupa- ja valvontavirastolle. Lupa- ja valvontavirasto
hyväksyy laboratorion, jos laboratorio esittää hakemuksensa
liitteenä todistuksen siitä, että Turvallisuus-
ja kemikaaliviraston akkreditointiyksikkö (FINAS-akkreditointipalvelu)
on todennut, että laboratorio täyttää kansainväliset
vaatimukset testauslaboratorioiden pätevyydestä ja
että sen pätevyysalueeseen kuuluvat 6 §:n
2 momentissa tarkoitetut testausmenetelmät.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 b §
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto
voi keskeyttää laboratorion toiminnan määräajaksi
tai peruuttaa laboratorion hyväksymisen, jos:
1) FINAS-akkreditointipalvelu toteaa, ettei testauslaboratorio
täytä sen pätevyydelle tai testausmenetelmien
pätevyydelle asetettuja vaatimuksia; tai
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 c §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella annetaan
tarkemmat säännökset 1 momentin 1 ja 2 kohdassa
tarkoitettujen luetteloiden rakenteesta, luetteloihin liitettäviä ainesosia
koskevista selvityksistä, toksikologisista ja muista tiedoista
sekä luetteloiden toimittamisesta Sosiaali- ja terveysalan
lupa- ja valvontavirastolle ja Euroopan komissiolle. Lisäksi
sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella annetaan tarkemmat
säännökset 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen
tietojen toimittamisesta Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 a §
Ilmaisuja, nimityksiä, tavaramerkkejä ja kuvallisia
tai muita merkkejä, jotka luovat vaikutelman, että tupakkatuote
on vähemmän haitallinen kuin muut, ei saa käyttää tupakkatuotteiden pakkauksissa.
Mitä tässä momentissa säädetään, ei
kuitenkaan koske Euroopan unionin ulkopuolelle vietävien
tupakkatuotteiden pakkauksia.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto ohjaa aluehallintovirastoja
ja kuntia niille tämän lain perusteella kuuluvien
tehtävien hoitamisessa. Sosiaali- ja terveysalan lupa-
ja valvontavirasto valvoo tupakkatuotteiden koostumusta, laadunvalvontaa,
testauslaboratorioita sekä myyntiä ja mainontaa
koskevien 5, 6, 6 a—6 c, 7, 7 a, 8 ja 9 §:n säännösten
noudattamista. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle kuuluva
testauslaboratorioiden pätevyyden ja testausmenetelmien
pätevyyden valvonta tapahtuu FINAS-akkreditointipalvelun
avustuksella. FINAS-akkreditointipalvelulla on tässä avustustehtävässä valvontaviranomaiselle
28 §:ssä säädetyt oikeudet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa
(621/1999) säädetyn salassapitovelvollisuuden
estämättä voidaan tämän
lain noudattamista valvottaessa tai valvontaan liittyvää tehtävää suoritettaessa
saatuja tietoja liike- tai ammattisalaisuudesta luovuttaa:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) Euroopan unionin lainsäädännön
tai muun Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen edellyttämille
ulkomaisille toimielimille ja tarkastajille kyseisen lainsäädännön
tai sopimuksen niin edellyttäessä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
