sellaisina kuin niistä ovat 26 §:n 2 momentti,
30 §:n 2 momentti, 31 §:n 3 momentti, 37 §:n
1 momentti, 41 §:n 1 momentti, 44 §:n 1 momentti,
46 §:n 4 momentti ja 55 §:n 1 momentti laissa 274/2003,
32 §:n 1 momentti, 52 §:n 2 momentti
ja 60 § laissa 225/2002, 44 §:n 2 momentti
laissa 693/2004 ja 64 §:n 2 ja 3 momentti
laissa 44/2000, sekä
25 §
Valtionlainan korko
Luottolaitokset voivat myöntää lainaa
maa- ja metsätalousministeriön osoittamista maatilatalouden
kehittämisrahaston varoista (valtionlainat). Maaseutuvirasto
päättää lainan myöntämisestä luottolaitokselle
rahaston varoin toteutettavaa valtionlainoitusta varten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
26 §
Valtionvastuu
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Valtionvastuun voimassaolon edellytyksenä on, että luottolaitos
huolehtii lainasta ja sen vakuuksista tämän lain
sekä sen nojalla annettujen säännösten
ja määräysten mukaisesti sekä hyvää pankkitapaa
noudattaen. Lainan myöntänyt luottolaitos on myös
velvollinen valvomaan valtion etua. Maaseutuvirasto voi antaa tarkempia
määräyksiä menettelystä,
jolla lainan vakuutena oleva omaisuus muutetaan rahaksi vapaaehtoisessa velkajärjestelyssä,
pakkohuutokaupassa tai konkurssimenettelyn yhteydessä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
Valtionlainoista maksettavat hyvitykset
Maaseutuvirasto päättää luottolaitokselle
valtionvastuun perusteella suoritettavasta pääoman ja
korkojen hyvityksestä. Ennen hyvityksen vahvistamista Maaseutuviraston
on selvitettävä, että velallisen ja mahdollisen
takaajan maksukyvyttömyydestä johtuva lopullinen
menetys on todettu ja ettei menetystä ole voitu kattaa
vakuutena olevan omaisuuden myynnistä saaduilla varoilla.
Vakuuden myyntiä ei kuitenkaan vaadita silloin, kun velallinen
tai lainasta vastuussa oleva kolmas henkilö saa yrityssaneerauksessa
tai yksityishenkilön velkajärjestelyssä tai
muussa niitä vastaavassa järjestelyssä tai
vakuusvastuun järjestelyssä säilyttää vakuutena
olevan omaisuuden. Maaseutuvirasto suorittaa hyvityksen luottolaitokselle
maatilatalouden kehittämisrahaston varoista.
Jos luottolaitos saa hyvityksen maksamisen jälkeen
perityksi lainansaajalta kertymättä jääneitä lyhennyksiä ja
korkoja, sen on tilitettävä ne Maaseutuvirastolle
maatilatalouden kehittämisrahastoon edelleen tuloutettaviksi.
Maaseutuvirasto voi periä luottolaitokselle maksetut hyvitykset
takaisin lainansaajalta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Maaseutuviraston on käsiteltävä valtionlainaa
koskeva hyvityshakemus kolmen kuukauden kuluessa siitä,
kun luottolaitoksen hakemus on saapunut Maaseutuvirastolle ja velallisen
ja mahdollisen takaajan maksukyvyttömyydestä johtuva
lopullinen menetys on todettu. Jos hyvityshakemuksen ratkaisemiseen
tarvitaan luottolaitokselta lisäselvitystä, lasketaan
kolmen kuukauden määräaika siitä,
kun Maaseutuviraston pyytämät lisäselvitykset
on annettu sille. Jos määräaika ylitetään,
valtio on velvollinen suorittamaan ylitysajalta viivästyskorkoa
korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa
tarkoitetun korkokannan mukaan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
Valtionlainan tilittäminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Luottolaitoksen hyvityshakemuksen perusteella annetun Maaseutuviraston
päätöksen mukaiset maksut on maksettava
seitsemän pankkipäivän kuluessa siitä,
kun luottolaitos on saanut päätöksestä tiedon.
29 §
Korkotukilainojen korko
Luottolaitoksen korkotukilainasta perimä kokonaiskorko
saa olla enintään sen koron suuruinen, jota pankki
perii samanlaisiin tarkoituksiin myönnettävistä normaalikorkoisista
lainoista lisättynä korkotukilainojen myöntämisestä ja
hoitamisesta aiheutuvilla ylimääräisillä kustannuksilla.
Maaseutuvirastolla on oikeus olla hyväksymättä lainaa
korkotukilainaksi, jos lainan kokonaiskorko poikkeaa edellä tarkoitetusta
korosta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 §
Lainoitusta koskevia yleisiä säännöksiä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin lainahakemuksissa vaadittavista lausunnoista, lainavarojen
nostamisesta, hankkeen toteuttamisajasta, maksuhelpotuksista, lyhennysten
ja koron kannosta, maksujen suorittamisen ajankohdasta, lainansiirroista,
ylimääräisistä lyhennyksistä ja
niiden vaikutuksesta erääntyviin lyhennyksiin,
pääomamäärältään
vähäisen saamisen suorittamisesta, valtionlainojen
valtionvastuun toteamisesta sekä muista lainan myöntämiseen
ja hoitoon liittyvistä ehdoista. Maaseutuvirasto voi antaa
lakia ja asetusta tarkempia määräyksiä lainan
myöntämiseen ja hoitoon liittyvistä menettelyistä sekä lainaehtojen muuttamismenettelystä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
31 §
Valtionlainojen ja korkotukilainojen rahaliike
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Maaseutuvirasto voi antaa määräyksiä siitä, missä tapauksessa
luottolaitokset voivat toimittaa edellä mainitut tehtävät
ilman keskusrahalaitosta. Maaseutuvirasto allekirjoittaa 1 momentin
3 kohdassa tarkoitetut velkakirjat valtion puolesta.
32 §
Valtiontakaus
Maaseutuvirasto tai työvoima- ja elinkeinokeskus Maaseutuviraston
vuosittain valtuuttamana voi valtion puolesta antaa takauksen maaseutuyritykselle
ja muulle tämän lain mukaan tukikelpoiselle yhteisölle
käyttöomaisuutta ja käyttöpääomaa
varten myönnettyjen normaaliehtoisten sekä korkotukilainojen
pääoman, koron ja luottoehtojen mukaisten muiden
maksusuoritusten vakuudeksi. Takausluottojen pääomaa
saa samanaikaisesti olla takaisin maksamatta enintään
80 miljoonan euron määrä. Valtioneuvoston
asetuksella säädetään, milloin
takaukseen sisältyy tukea ja miten sen määrä lasketaan.
Lainansaajan on maksettava valtiontakauksesta maatilatalouden
kehittämisrahastoon tuloutettava takausmaksu. Luottolaitos
huolehtii maksun tilittämisestä valtiolle. Maksun
suuruudesta ja sen perimisestä säädetään
valtioneuvoston asetuksella. Maaseutuvirasto voi antaa tarkempia
määräyksiä menettelystä takausmaksua
perittäessä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
34 §
Takautumisvaatimuksesta luopuminen
Maaseutuvirasto voi päättää,
että takauksen perusteella valtion varoista luottolaitokselle suoritetun
lainan pääoma, korot ja takausmaksu jätetään
perimättä henkilöltä, jonka
ei voida katsoa kohtuudella selviytyvän maksuista pysyvän työkyvyttömyyden,
pitkäaikaisen työttömyyden, huoltovelvollisuuden
tai muun näihin verrattavan syyn perusteella.
35 §
Luottolaitoksen kulujen korvaaminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Maaseutuvirasto päättää valtionlainan
hoitamisesta luottolaitokselle maksettujen 1 momentissa
tarkoitettujen korvausten perimisestä luottolaitokselta
takaisin joko osaksi tai kokonaan, jos luottolaitos ei ole hoitanut
valtionlainaa tässä laissa tai sen nojalla säädetyllä tavalla.
Takaisinperimiseen voidaan 46 §:ssä säädetyn
estämättä ryhtyä koko laina-ajan.
37 §
Vapaaehtoisen velkajärjestelyn rajoitukset
Vapaaehtoisessa velkajärjestelyssä ei voida myöntää maksuvapautusta
valtionlainan lyhennyksille, jos lainan esinevakuus tai lainalle
liike- tai siihen verrattavassa toiminnassa annettu takaus turvaa
lyhennysten maksun. Velallisen asunnon säilyttämiseksi,
yrityksen toiminnan jatkumisen turvaamiseksi tai muista erityisen painavista
syistä maksuvapautus voidaan kuitenkin myöntää.
Hakemus on näissä tapauksissa saatettava Maaseutuviraston
ratkaistavaksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
41 §
Valvonta
Maa- ja metsätalousministeriö huolehtii siitä, että varojen
käytön valvonta on järjestetty asianmukaisesti.
Maaseutuvirasto toteuttaa varojen käytön valvonnan
siten, että tarvittavien varojen käyttö-
ja seurantatietojen avulla todetaan, ovatko tuen myöntämisen
ja maksamisen edellytykset olleet olemassa sekä onko tuen
myöntämisen ja maksamisen ehtoja noudatettu. Kauppa-
ja teollisuusministeriöllä on kuitenkin
ensisijainen vastuu jalostuksen ja markkinoinnin tuen käyttöä koskevasta
valvonnasta ja tarkastuksesta EY:n maaseudun kehittämisasetuksen
25—28 artiklassa tarkoitetun osarahoitetun tuen osalta. Maaseutuvirasto
voi antaa teknisluonteisia määräyksiä lainojen
ja tukien käytön valvonnasta ja seurannasta. Jos
kysymys on kauppa- ja teollisuusministeriön vastuulla olevien
tukien valvonnasta, kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksella
voidaan antaa vastaavia teknisluonteisia säännöksiä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
43 §
Luottolaitoksissa suoritettava valvonta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Lainan myöntänyt luottolaitos on velvollinen antamaan
maa- ja metsätalousministeriölle sekä Maaseutuvirastolle
yksilöidystä pyynnöstä tietoja,
jotka ovat tarpeen sen selvittämiseksi, onko lainan hakija
ollut tuen tarpeessa. Se on myös velvollinen antamaan maa-
ja metsätalousministeriölle, Maaseutuvirastolle
tai näiden valtuuttamalle henkilölle tiedot, jotka
tarvitaan sen toteamiseksi, onko lainaehtoja tai asianomaisia Euroopan
yhteisön säädöksiä taikka
tätä lakia ja sen nojalla annettuja säädöksiä ja
määräyksiä muutoin noudatettu.
Edellä mainittu tietojenantovelvollisuus koskee myös
salassa pidettäviä tietoja.
44 §
Tarkastusoikeus
Maa- ja metsätalousministeriöllä,
Maaseutuvirastolla, työvoima- ja elinkeinokeskuksilla, EY:n
kehittämisasetuksen 25—28 artiklassa tarkoitetun
osarahoitetun maataloustuotteiden jalostuksen ja markkinoinnin tuen
osalta kauppa- ja teollisuusministeriöllä sekä metsitykseen
tai muihin metsätaloustoimenpiteisiin liittyvän
tuen osalta metsäkeskuksilla samoin kuin suunnitelmiin
perustuvien ympäristötuen erityistukisopimusten
osalta alueellisilla ympäristökeskuksilla on oikeus
teettää palveluksessaan olevilla virkamiehillä ennakolta
ilmoittamatta tässä laissa tarkoitettujen avustusten,
lainojen ja muiden tukien myöntämiseen,
maksamiseen ja käyttöön liittyvien edellytysten
ja ehtojen noudattamisen valvonnassa tarvittavia tarkastuksia.
Valvonnan ja tarkastusten asianmukaiseksi suorittamiseksi maa-
ja metsätalousministeriö ja Maaseutuvirasto voivat
valtuuttaa toisen viranomaisen tai ulkopuolisen tilintarkastajan
suorittamaan 1 momentissa mainittujen tukimuotojen käyttöön
liittyviä tuen välittäjiin, myöntäjiin
ja saajiin kohdistuvia tarkastuksia. Tilintarkastajan tulee olla
tilintarkastuslaissa (936/1994) tai julkishallinnon ja
-talouden tilintarkastajista annetussa laissa (467/1999)
tarkoitettu hyväksytty tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö.
Tilintarkastusyhteisön on nimettävä tarkastuksesta
vastuullinen tilintarkastaja. Tarkastustehtävää suorittamaan
valtuutettuun tilintarkastajaan tai tilintarkastusyhteisöön
sovelletaan hallintolakia, kielilakia (423/2003) sekä viranomaisten
toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999). Tilintarkastajaan
sovelletaan hänen suorittaessaan tässä tarkoitettua
tarkastustehtävää rikosoikeudellista
virkavastuuta koskevia säännöksiä. Vahingonkorvausvastuusta
säädetään vahingonkorvauslaissa
(412/1974).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
45 §
Tietojensaanti, luovutus ja salassapito
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tämän lain täytäntöönpanoon
osallistuvalla viranomaisella ja metsäkeskuksella on salassapitovelvollisuuden
estämättä oikeus luovuttaa maa- ja metsätalousministeriölle,
Maaseutuvirastolle, kauppa- ja teollisuusministeriölle
ja ympäristöministeriölle edelleen Euroopan
yhteisön asianomaisille toimielimille luovutettavaksi muutoin
salassa pidettävä tieto, joka on tarpeen valvottaessa,
että Euroopan yhteisön lainsäädäntöä on
noudatettu myönnettäessä tukea, jonka
rahoittamiseen yhteisö on osallistunut.
46 §
Tuen ja valtionlainan takaisinperiminen tuen saajalta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Asianomainen ministeriö ja Maaseutuvirasto päättävät
myöntämiensä avustusten takaisinperimisestä ja
niiden maksamisen lakkauttamisesta. Muutoin tuen takaisinperimisestä ja
maksamisen lakkauttamisesta päättää työvoima-
ja elinkeinokeskus. Tuki on perittävä takaisin
kohtuullisessa ajassa ottaen huomioon takaisinperimisen peruste
ja henkilön maksukyky. Avustuksen takaisinmaksuaika saa
olla korkeintaan vuoden ja valtionlainan takaisinmaksuaika korkeintaan kahden
vuoden pituinen. Lainaa ja avustusta irtisanottaessa ja tukea takaisin
perittäessä on samalla päätettävä,
onko maksettavaksi määrätty pääoma
suoritettava yhdessä vai useammassa erässä.
Tuen takaisinperimiseen ei saa ryhtyä enää sen
jälkeen, kun 10 vuotta on kulunut tuen viimeisen erän
maksamisesta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
52 §
Takaisin maksettavan määrän korko
ja viivästyskorko
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Maaseutuvirasto voi erityisestä syystä päättää,
että 1 momentissa tarkoitettu korko jätetään osaksi
tai kokonaan perimättä, jollei Euroopan yhteisön
lainsäädännöstä muuta
johdu.
55 §
Viranomaiset
Tämän lain täytäntöönpanosta
huolehtivat maa- ja metsätalousministeriö, Maaseutuvirasto,
työvoima- ja elinkeinokeskukset, metsäkeskukset
ja kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset. Maataloustuotteiden jalostuksen
ja markkinoinnin tukea koskevalta osalta tämän
lain täytäntöönpanosta huolehtii
myös kauppa- ja teollisuusministeriö. Maatalouden
ympäristötuen täytäntöönpanosta
huolehtii maa- ja metsätalousministeriö ja Maaseutuvirasto
yhteistyössä ympäristöministeriön
kanssa. Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin toimivallan jaosta kysymyksessä olevien ministeriöiden
kesken.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
58 §
Muutoksenhaku
Asianosainen saa hakea muutosta Maaseutuviraston ja työvoima-
ja elinkeinokeskuksen tämän lain nojalla tekemään
päätökseen valittamalla maaseutuelinkeinojen
valituslautakuntaan 30 päivän kuluessa siitä,
kun hän on saanut tiedon päätöksestä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
60 §
Muutoksenhakumenettely
Valituskirjelmä voidaan 58 §:ssä tarkoitetuissa
tapauksissa toimittaa muutoksenhakuviranomaiselle tai sille työvoima-
ja elinkeinokeskukselle, jonka päätökseen
muutosta haetaan. Jos muutosta haetaan Maaseutuviraston tämän
lain nojalla antamaan päätökseen, valituskirjelmä voidaan
toimittaa myös Maaseutuvirastolle. Maaseutuviraston ja
työvoima- ja elinkeinokeskuksen on lähetettävä valituskirjelmä sekä asiassa
kertyneet asiakirjat ja lausuntonsa valituksesta maaseutuelinkeinojen
valituslautakunnalle.
63 §
Käsittelymaksun periminen
Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä peritään
maksu siten kuin maksujen perimisestä erikseen säädetään.
Maaseutuviraston ja työvoima- ja elinkeinokeskuksen velkajärjestelyä ja muita
luottojen maksuhelpotuksia sekä avustusten ja muun tuen
myöntämistä koskevat päätökset
ovat kuitenkin maksuttomia. Velkajärjestelyä ja
muita luottojen maksuhelpotuksia koskevat päätökset
ovat maksuttomat myös maaseutuelinkeinojen valituslautakunnassa.
64 §
Tarkemmat säännökset ja määräykset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella säädetään
tarkemmin tuettavien toimenpiteiden hyväksyttävistä kustannuksista,
tuettavien kokonaisinvestointien enimmäismääristä,
hankkeen ja toimenpiteen toteuttamisajasta ja tuen siirtämisestä.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella voidaan
säätää myös tuen hakemis-,
myöntämis- ja maksamismenettelystä.
Maaseutuvirasto antaa lakia ja asetusta tarkemmat määräykset
hakijan omakustannusosuudesta, velkajärjestelysuunnitelmasta
ja velkajärjestelyyn liittyvien kustannusten korvaamiseen liittyvistä menettelytavoista.
Maaseutuvirasto antaa määräykset tarvittavien
maksuvalmius-, kannattavuus- ja muiden laskelmien, maaseutuyritysten
kehittämissuunnitelmien ja velkajärjestelysopimusten
laatimistavasta. Lisäksi Maaseutuvirasto antaa määräykset
kauppa- ja velkakirjakaavoista, hakemus-, sopimus- ja päätöskaavoista
sekä lainojen ja tukien hoitoon liittyvien tallennus-,
seuranta- ja valvontajärjestelmien yksityiskohdista.
Edellä mainituista seikoista voi myös kauppa-
ja teollisuusministeriö antaa asetuksella tarkempia säännöksiä siltä osin kuin
on kysymys sen hallinnonalalle kuuluvasta jalostuksen ja markkinoinnin
tuesta.
65 §
Maatilatalouden kehittämisrahaston varojen käyttö
Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja voidaan
sen lisäksi, mitä niiden käyttämisestä on edellä säädetty,
käyttää:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6) maa- ja metsätalousministeriön,
Maaseutuviraston tai työvoima- ja elinkeinokeskuksen hallinnassa
olevan pellon metsittämiseen ja niiden hallinnassa olevilla
metsämailla tarpeellisiin metsänhoito- ja metsänparannustöihin;
sekä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
74 b §
Aikaisemmasta lainsäädännöstä aiheutuvat Maaseutuviraston
tehtävät
Sen estämättä, mitä 68,
69 ja 71—74 §:ssä säädetään
ennen tämän lain voimaantuloa syntyneeseen oikeussuhteeseen
sovellettavista säännöksistä,
määräyksistä ja sopimusehdoista,
maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukselle
kuuluneet tehtävät hoitaa Maaseutuvirasto, jollei
lailla erikseen toisin säädetä.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta
2007.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimiin.
Tämän lain voimaan tullessa siirtyvät
ne maa- ja metsätalousministeriössä vireillä olevat
asiat, jotka tämän tai muun lain tai lain nojalla
annettavan asetuksen mukaan kuuluvat Maaseutuviraston tehtäviin,
kyseisen viraston käsiteltäviksi. Lain 27 §:n
mukaiset maa- ja metsätalousministeriössä vireillä olevat
hyvityshakemukset ratkaistaan kuitenkin maa- ja metsätalousministeriössä.