3 a luku
Tuottajavastuu
18 a §
Tuottajavastuun tavoitteet
Tuottajavastuulla tarkoitetaan 18 b §:ssä tarkoitetun
tuottajan velvollisuutta huolehtia markkinoille luovuttamiensa tuotteiden
ja niistä syntyvän jätteen uudelleenkäytön,
hyödyntämisen ja muun jätehuollon järjestämisestä sekä tästä aiheutuvista
kustannuksista.
Tuottajavastuun tavoitteena on luonnonvarojen kestävän
käytön sekä kestävän
tuotannon ja kulutuksen periaatteiden mukaisesti:
1) tehostaa jätteen syntymisen ehkäisemistä ja
tuotteiden uudelleenkäyttöä;
2) tehostaa jätteenä käytöstä poistettavan tuotteen
tai sen osan uudelleenkäytön, hyödyntämisen
ja muun jätehuollon järjestämistä;
3) vähentää kaatopaikoille
sijoitettavan jätteen määrää ja
haitallisuutta sekä jätteistä aiheutuvaa
vaaraa tai haittaa ihmisen terveydelle tai ympäristölle.
18 b §
Tuottajavastuun piiriin kuuluvat tuotteet ja tuottajat
Tuottajavastuu koskee seuraavia tuotteita ja tuottajia:
1) moottorikäyttöisen ja muun ajoneuvon tai laitteen
renkaat ja niiden tuottajat; tuottajana pidetään
renkaiden tai renkailla varustettujen ajoneuvojen tai laitteiden
ammattimaista valmistajaa tai maahantuojaa taikka renkaiden pinnoittajaa;
2) sanomalehdet, aikakauslehdet, toimistopaperit ja muut niihin
rinnastettavat paperituotteet ja niiden tuottajat; tuottajana pidetään
painopaperin ja muiden paperituotteiden valmistukseen käytettävän
paperin ammattimaista valmistajaa ja maahantuojaa;
3) pakkaukset ja niiden tuottajat; tuottajana pidetään
ammattimaista tuotteen pakkaajaa tai pakatun tuotteen maahantuojaa;
4) henkilöautot, pakettiautot ja niihin rinnastettavat
muut ajoneuvot ja niiden tuottajat; tuottajana pidetään
ajoneuvon valmistajaa tai ammattimaista maahantuojaa taikka ammattimaista
välittäjää, joka toimittaa maahan
ajoneuvoja kotimaisen käyttäjän nimissä;
5) sähkö- ja elektroniikkalaitteet ja niiden tuottajat;
tuottajana pidetään sähkö- ja
elektroniikkalaitteen valmistajaa ja maahantuojaa sekä sellaista
myyjää, joka myy laitteita omalla tuotemerkillään;
tuottajavastuu ei kuitenkaan koske laitteita, jotka on suunniteltu
erityisesti sotilaalliseen käyttöön tai
jotka muutoin liittyvät valtion keskeisten turvallisuusetujen
turvaamiseen.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin, mitä 1 momentissa tarkoitetut tuotteet ovat.
18 c §
Tuottajan vastuu
Tuottaja on velvollinen edistämään
18 b §:ssä tarkoitetun tuotteen uudelleenkäyttöä sekä järjestämään
jätteenä käytöstä poistettavan
tuotteen tai sen osan uudelleenkäytön, hyödyntämisen
ja muun jätehuollon sekä vastaamaan siitä aiheutuvista
kustannuksista, jollei jäljempänä toisin
säädetä.
Tuottajan velvollisuus voi koskea tuottajan itse markkinoille
luovuttamia tuotteita ja markkinoille luovutettujen tuotteiden määrään
tai markkinaosuuteen nähden kohtuulliseksi katsottavaa
osuutta kaikista niitä vastaavista markkinoille luovutetuista
tuotteista riippumatta tuotteiden markkinoille luovuttamisen ajankohdasta.
Tuottajavastuuseen perustuvassa uudelleenkäytössä,
hyödyntämisessä ja muussa jätehuollossa
on noudatettava soveltuvin osin, mitä 4 §:ssä ja
6 §:n 2—11 kohdassa säädetään
yleisestä huolehtimisvelvollisuudesta, 9 §:ssä jätteen
kuljettamisesta ja 15 §:ssä jätteen
luovuttamisesta ja vastaanottajan velvollisuudesta.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää tarkemmin:
1) tässä luvussa tarkoitettujen käytöstä poistettavien
tuotteiden ja niistä muodostuvan jätteen synnyn
ehkäisemiselle, uudelleenkäytölle, kierrätykselle
ja hyödyntämiselle asetettavista määrällisistä tavoitteista
ja velvoitteista sekä määräajoista
tavoitteiden saavuttamiselle ja velvoitteiden täyttämiselle
ja niin, että tavoitteet ja velvoitteet voivat olla materiaaleittain,
tuotteittain tai tuoteryhmittäin eriytettyjä;
2) tässä luvussa tarkoitettujen käytöstä poistettavien
tuotteiden jätehuollolle aiheutuvan merkittävän
haitan estämiseksi sekä niiden uudelleenkäytöstä,
hyödyntämisestä ja muusta jätehuollosta
ihmisen terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan
vaaran tai haitan ehkäisemiseksi tarvittavista toimista.
18 d §
Tuottajavastuun piiriin kuuluvien tuotteiden vastaanottopaikat
Tuottajan on huolehdittava niin kattavan vastaanottopaikkojen
verkoston järjestämisestä 18 b §:ssä tarkoitetuille
käytöstä poistettaville tuotteille, että tuotteen
viimeisellä haltijalla on koko maassa kohtuullinen mahdollisuus
luovuttaa käytöstä poistettava tuote
uudelleenkäyttöön, hyödynnettäväksi
tai muuhun jätehuoltoon.
18 e §
Tuotteen merkinnät ja purkamista koskevat tiedot
Edellä 18 b §:ssä tarkoitetun ajoneuvon
tuottajan on huolehdittava siitä, että tuote tai
sen osat on asianmukaisesti merkitty vaarallisia aineita sisältävien
osien tunnistamiseksi. Sähkö- ja elektroniikkalaitteessa
on oltava tuottajan, markkinoillesaattamisajankohdan ja erilliskeräilyvelvollisuuden
osoittava merkintä.
Ajoneuvon ja sähkö- ja elektroniikkalaitteen tuottajan
on lisäksi huolehdittava siitä, että tuotteen
myyjät ja tarvittaessa muut toimijat saavat tarvittavat
tiedot ja ohjeet tuotteesta, sen uudelleenkäytöstä,
purkamisesta ja osien kierrätettävyydestä sekä vaarallisten
aineiden ja osien sijainnista tuotteessa.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen tuotteiden merkitsemisestä ja
niiden purkamista koskevista tiedoista.
18 f §
Tiedonantovelvollisuus
Tuottajan on toimitettava Pirkanmaan ympäristökeskukselle
tämän lain ja sen nojalla annettujen tuottajavastuuta
koskevien säädösten täytäntöönpanon
valvonnan kannalta tarpeelliset tiedot markkinoille toimitetuista
tuotteista, käytöstä poistettujen tuotteiden
kertymästä, niiden keräilystä,
uudelleenkäytöstä, hyödyntämisestä, viennistä tai
muusta jätehuollosta sekä muista näihin
rinnastettavista seikoista.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tuotekohtaisesti tarkemmin edellä 1 momentissa tarkoitetuista
tiedoista.
18 g §
Tuottajayhteisö ja tuottajien muu yhteistoiminta
Tuottaja voi huolehtia 18 c §:n mukaisista ja muista
tästä laista ja sen nojalla annetuista säännöksistä johtuvista
velvollisuuksistaan yhteistoiminnassa muiden tuottajien ja toimijoiden kanssa
perustamalla oikeuskelpoisen yhteisön tai säätiön
(tuottajayhteisö), liittymällä olemassa
olevaan tuottajayhteisöön taikka sopimalla siitä olemassa
olevan tuottajayhteisön kanssa. Mikäli tuottaja
on liittynyt tuottajayhteisöön tai tehnyt sen
kanssa sopimuksen, tuottajavastuu siirtyy tuottajalta tuottajayhteisölle,
kun tuottajayhteisöä taikka liittymistä tai
sopimusta koskeva ilmoitus on hyväksytty tai merkitty 50 c §:n
mukaisesti tuottajatiedostoon.
Tuottajayhteisössä velvoitteet on jaettava tuottajien
ja mahdollisten muiden toimijoiden kesken tasapuolisesti toiminnan
laatu ja laajuus huomioon ottaen ja siten, että vältetään
kaupan esteet ja kilpailun vääristyminen. Tuottajayhteisön
tulee ottaa osakkaakseen, jäsenekseen tai sopimussuhteeseen
samoilla ehdoilla kuin sen piirissä jo oleva tuottaja,
sellainen uusi tuottaja, jolle markkinoiden vähäisyyden
tai muun erityisen syyn vuoksi on taloudellisesti kohtuutonta yksin
järjestää kattava uudelleenkäyttö,
hyödyntäminen ja muu jätehuolto.
Tuottajayhteisön on otettava 18 a §:n 2 momentissa
säädettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi tasapuolisesti
huomioon kaikki taloudelliset toimijat ja heidän asianmukaiset
toimintamahdollisuutensa kyseisillä markkinoilla tehdessään
sopimuksia uudelleenkäytön, hyödyntämisen
ja muun jätehuollon käytännön
järjestämisestä.
Valtioneuvosto voi päätöksellään
velvoittaa tietyllä tuotealalla toimivat tuottajayhteisöt
ja tuottajat yhteistoimintaan, jos se on tarpeen sellaisten rinnakkaisten
uudelleenkäyttö- ja hyödyntämisjärjestelmien
poistamiseksi tai muodostumisen estämiseksi, joista on
ilmeistä haittaa järjestelmien yleiselle toimivuudelle
tai tuotteiden viimeisen haltijan mahdollisuudelle saada toimitettua
käytöstä poistettava tuote uudelleenkäyttöön,
hyödynnettäväksi tai muuhun jätehuoltoon.
Mitä 2—4 momentissa säädetään
tuottajayhteisöstä, koskee vastaavasti sellaista
muuta usean tuottajan yhteistoimintajärjestelyä,
joka huolehtii tuottajavastuuseen perustuvasta uudelleenkäytöstä,
hyödyntämisestä ja muusta jätehuollosta
ja jolla on kyseisten tuotteiden tai tuoteryhmän osalta
merkittävä markkina-asema.
18 h §
Eräiden muiden toimijoiden velvollisuudet
Edellä 18 b §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen
renkaiden myyjän ja muun luovuttajan on otettava uusien
renkaiden ostajalta vastaan käytöstä poistettavat
renkaat. Velvollisuus koskee myytävään
määrään nähden kohtuulliseksi
katsottavaa määrää ja ostettavia
rengaslajeja vastaavia käytöstä poistettavia
renkaita.
Edellä 18 b §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun
sähkö- ja elektroniikkalaitteiden myyjän
ja muun jakelijan on otettava ostajalta vastaan kotitaloudesta peräisin
oleva, käytöstä poistettava sähkö-
ja elektroniikkalaite, jonka tilalle ostetaan uusi vastaava laite,
tai osoitettava ostajalle muu vastaanottopaikka.
Jäljempänä 18 k §:ssä tarkoitettujen
juomien myyjän ja muun jakelijan on otettava näiden
juomien ostajalta vastaan tyhjät juomapakkaukset.
Kiinteistön haltijan on järjestettävä edellä 18 b §:n
1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen käytöstä poistettavien
paperituotteiden keräystä varten tarvittavat tilat
ja keräysvälineet asuinkiinteistölle
ja sellaiselle kiinteistölle, jolla on toimistoja taikka
tuotanto- tai palvelutoimintoja. Velvollisuus ei kuitenkaan koske
kiinteistöjä, jotka sijaitsevat pientalo- tai
haja-asutusalueella, jossa tuottaja on järjestänyt
keräyksen alueellisilla vastaanottopaikoilla tai jossa
keräyksen järjestäminen aiheuttaisi
kohtuuttomia kustannuksia kerättävän
paperin vähäisen määrän
vuoksi.
Kunnan on toimittava siten, ettei tuottajan mahdollisuus huolehtia
tässä luvussa tai sen nojalla säädetyistä velvoitteista
vaarannu.
18 i §
Tuotteen viimeisen haltijan oikeudet
Edellä 18 b §:ssä tarkoitettujen
tuotteiden viimeisellä haltijalla on oikeus luovuttaa käytöstä poistettava
tuote maksutta tuottajan järjestämään
uudelleenkäyttö-, hyödyntämis-
ja jätehuoltojärjestelmään.
Jos tuotteesta puuttuu jätteen hyödyntämisarvon
kannalta oleellisia osia, kuten moottori, korin oleelliset osat
tai katalysaattori taikka siihen on lisätty uudelleenkäyttöä,
hyödyntämistä tai muuta jätehuoltoa
merkittävästi haittaavia esineitä tai
aineita, romuajoneuvon luovuttajalta voidaan kuitenkin periä poistettujen
osien raaka-ainearvoa vastaava maksu tai uudelleenkäytölle,
hyödyntämiselle tai muulle jätehuollolle
aiheutuvia lisäkustannuksia vastaava kohtuullinen maksu.
18 j §
Pakkauksia ja pakkausjätteitä koskevat erityissäännökset
Pakkauksia koskeva tuottajavastuu on osittainen. Tuottajan tulee
omalta osaltaan huolehtia siitä, että markkinoille
lasketuista pakkauksista hyödynnetään
keskimäärin yhteensä 61 painoprosenttia.
Muilta osin pakkausjätteen jätehuollosta vastaa
tällöin jätteen haltija sekä kiinteistön
haltija ja kunta siten kuin 3 luvussa säädetään.
Pakkauksia ja pakkausjätteiden hyödyntämistä ja
siihen liittyvää kustannusvastuuta koskevia velvoitteita,
18 f §:ssä tarkoitettuja seurantatietoja ja 68 §:n
2 momentissa tarkoitettua jäteneuvontaa koskevia velvoitteita
ei sovelleta 18 b §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuun
pakkaajaan ja maahantuojaan, jonka toiminnan liikevaihto on edellisenä vuonna
ollut vähemmän kuin 1 000 000 euroa.
18 k §
Eräät juomapakkaukset
Mitä tässä laissa säädetään
tuottajavastuuseen perustuvasta uudelleenkäytöstä,
hyödyntämisestä ja muusta jätehuollosta
sekä tuottajasta, koskee vastaavasti virvoitusjuomaverosta
annetun lain (1474/1994) 4 §:ssä ja alkoholi-
ja alkoholijuomaverosta annetun lain (1471/1994) 7 §:ssä tarkoitettua
vähittäismyyntipäällysten kierrätysjärjestelmää sekä mainituissa
laeissa tarkoitettujen tuotteiden valmistajaa, pakkaajaa ja maahantuojaa.
18 l §
Romuajoneuvoja koskevat erityissäännökset
Sellaisen 18 b §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetun
ajoneuvon, jota voidaan pitää 3 §:n 1 momentin
1 kohdassa tarkoitettuna jätteenä (romuajoneuvona),
viimeisen haltijan on toimitettava romuajoneuvo tuottajavastuun
piiriin kuuluvaan järjestelmään kuuluvalle
kerääjälle tai esikäsittelijälle.
Vastaanottajan on tarkistettava viimeisen haltijan oikeus luovuttaa
romuajoneuvo. Ajoneuvon viimeiselle haltijalle on tällöin
annettava asianmukainen romutustodistus romuajoneuvon lopulliseksi
poistamiseksi Ajoneuvohallintokeskuksen ajoneuvoliikennerekisteristä.
Rekisteristä poistamisesta voidaan periä tuottajalta
kohtuullinen maksu.
Rekisteristä poistamisesta ja romutustodistuksesta
säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella
ja siitä perittävästä maksusta
liikenne- ja viestintäministeriön asetuksella.
18 m §
Sähkö- ja elektroniikkalaitteita koskevat
erityissäännökset
Tuottaja vastaa muun käyttäjän kuin
kotitalouden käytöstä poistaman sähkö-
ja elektroniikkalaitteen hyödyntämisestä ja
muusta jätehuollosta aiheutuvista kustannuksista, jos laite
on saatettu markkinoille elokuun 13 päivän 2005 jälkeen.
Tuottaja vastaa ennen mainittua päivämäärää markkinoille
saatetun, käytöstä poistettavan tuotteen
hyödyntämisen ja muun jätehuollon kustannuksista
vain, jos käytöstä poistettava laite
korvataan vastaavalla tai saman käyttötarkoituksen
omaavalla laitteella. Muutoin laitteen muu käyttäjä kuin
kotitalous vastaa käytöstä poistetun
laitteen hyödyntämisestä ja muusta jätehuollosta
aiheutuvista kustannuksista. Tuottaja ja tuotteen muu käyttäjä kuin
kotitalous voivat sopia myös muusta kustannusten jaosta.
Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden tuottajan
tulee asettaa vakuus, kuten kierrätysvakuutus tai suljettu
pankkitili, tai kuulua asianmukaiseen rahoitusjärjestelmään
sen osoittamiseksi, että elokuun 13 päivän
2005 jälkeen markkinoille saatettavien kotitalouksissa
käytettävien laitteiden tulevan jätehuollon
rahoitus on turvattu.
18 n §
Asetuksenantovaltuus Euroopan yhteisön tuottajavastuuta
koskevien säädösten täytäntöönpanemiseksi
Valtioneuvoston asetuksella voidaan lisäksi säätää Euroopan
yhteisön tuottajavastuuta koskevien säädösten
täytäntöönpanemiseksi:
1) tässä luvussa tarkoitettujen
käytöstä poistettavien tuotteiden keräystä,
merkitsemistä, lajittelua, varastointia, säilyttämistä,
kuljetusta, edelleen välittämistä, uudelleenkäyttöä,
hyödyntämistä, käsittelyä tai
muuta jätehuoltoa koskevista teknisistä vaatimuksista
sekä jätehuoltokustannusten ilmoittamisesta tuotteen
hinnassa;
2) tuottajavastuuta koskevien säännösten
soveltamisesta, jos tuotteet hankitaan ulkomailta tai viedään
maasta sähköisellä tai muulla etäkaupalla.
27 §
Jätteen haltijan kustannusvastuu
Jätteen haltija tai edellinen haltija vastaa jätteestä aiheutuvista
kustannuksista, jollei tuottajavastuun osalta 3 a luvusta muuta
johdu.
30 §
Kunnan jätemaksun määrääminen
Jätemaksun määräämisen
yksityiskohtaiset perusteet sisältävän
taksan hyväksyy kunta. Taksa tulee hyväksyä siten,
että jätemaksu vastaa tarjottua palvelutasoa ja
kannustaa jätteen määrän ja
haitallisuuden vähentämiseen sekä jätteen hyödyntämiseen.
Jätemaksun määrää ja
panee maksuun kunnan määräämä viranomainen.
Jos taksan mukaista jätemaksua on pidettävä kohtuuttoman
suurena tai pienenä, voidaan maksu määrätä taksasta
poiketen tai maksu jättää perimättä ottaen
huomioon erityisesti jätteen määrä,
järjestetyn jätehuollon palvelutaso ja 11 §:ssä tarkoitettu
jätteen omatoiminen hyödyntäminen ja
käsittely.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
36 §
Valtakunnalliset viranomaiset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pirkanmaan ympäristökeskus valvoo valtakunnallisena
viranomaisena tuottajia, tuottajayhteisöjä ja
tuottajavastuuta koskevien tämän lain ja sen nojalla
annettujen säännösten noudattamista.
8 luku
Hyväksymismenettelyt
49 §
Toiminnan ilmoittaminen jätetiedostoon
Alueelliselle ympäristökeskukselle
on tehtävä 70 §:ssä tarkoitettuun
jätetiedostoon hyväksymistä varten ilmoitus:
1) jätteen ammattimaisesta keräämisestä ja kuljettamisesta;
2) jätteen myyjänä tai välittäjänä toimimisesta,
jos jäte on tarkoitettu hyödynnettäväksi
tai käsiteltäväksi Suomen ulkopuolella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
50 b §
Ilmoitus tuottajatiedostoon
Edellä 18 b §:ssä tarkoitetun
tuottajan on tehtävä Pirkanmaan ympäristökeskukselle
ilmoitus tuottajatiedostoon merkitsemistä varten. Vastaavasti
tuottajayhteisön on tehtävä ilmoitus
tuottajatiedostoon hyväksymistä varten, jolloin
sen piiriin kuuluvan tuottajan ei tarvitse erikseen tehdä ilmoitusta.
Pirkanmaan ympäristökeskukselle on ilmoitettava
myös oleellisista toiminnan muutoksista ja toiminnan lopettamisesta sekä tuottajayhteisön
jäsenten ja sopimusosapuolten muutoksista.
Ilmoituksessa on oltava riittävät tiedot ja
selvitykset tuottajasta ja toiminnasta sekä käytöstä poistettujen
tuotteiden uudelleenkäytöstä, hyödyntämisestä ja
muusta jätehuollosta, joiden perustella voidaan arvioida
järjestelyjen asianmukaisuus. Sähkö-
ja elektroniikkalaitteiden tuottajan on esitettävä selvitys
18 m §:n 2 momentissa tarkoitetusta vakuudesta. Tuottajayhteisöjen
ilmoituksessa on lisäksi esitettävä tarvittavat
tiedot sopimuksista ja säännöistä,
joiden perusteella voidaan arvioida, täyttääkö toiminta
lain 18 g §:n 2 ja 3 momentissa säädetyt
vaatimukset. Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin ilmoituksen sisällöstä.
Tuottajatiedostoon merkitään myös
ympäristöministeriön virvoitusjuomaverosta
annetun lain 4 §:n ja alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun
lain 7 §:n nojalla tekemät päätökset
vähittäismyyntipäällysten kierrätysjärjestelmän hyväksymisestä.
50 c §
Tuottajatiedostoon merkitseminen ja hyväksyminen
Pirkanmaan ympäristökeskus merkitsee tuottajan
tuottajatiedostoon. Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden
tuottajaa ei voida merkitä tiedostoon ilman selvitystä 18
m §:n 2 momentissa tarkoitetusta vakuudesta.
Tuottajayhteisö hyväksytään
tuottajatiedostoon, jos ilmoitukseen liitettyjen selvitysten perusteella
tai muutoin osoitetaan, että:
1) toimintaa hoidetaan tämän lain
ja sen nojalla annettujen säädösten mukaisesti;
2) tuotteiden ja niistä muodostuvien jätteiden uudelleenkäytössä,
hyödyntämisessä ja muussa jätehuollossa
otetaan huomioon tässä laissa tai sen nojalla
säädetyt uudelleenkäyttöä ja
hyödyntämistä koskevat tavoitteet ja
muut velvoitteet;
3) tuottajayhteisö on toiminnan laajuus ja luonne
huomioon ottaen riittävän vakavarainen asianmukaisten
jätehuoltotoimenpiteiden varmistamiseksi taikka että se
vaadittaessa asettaa riittävän vakuuden.
Tuottajayhteisön tuottajatiedostoon hyväksymistä koskevan
ilmoituksen johdosta on tehtävä päätös.
Tiedostoon merkitsemisen tai hyväksymisen yhteydessä ympäristökeskus
voi asettaa tarpeellisia velvoitteita tämän lain
ja sen nojalla annettujen säädösten asettamien
velvoitteiden täyttämiseksi ja toiminnan valvomiseksi.
51 §
Selvilläolo- ja kirjanpitovelvollisuus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ympäristöluvan haltijan, ongelmajätteen tuottajan,
lukuun ottamatta kotitaloutta, sekä ongelmajätteen
ammattimaisen kuljetuksen suorittajan ja 49 §:n 1 momentin
2 kohdassa tarkoitetun jätteen myyjän ja välittäjän
on pidettävä kirjaa toiminnassaan syntyneen, kerätyn,
varastoidun tai välivarastoidun, kuljetetun, hyödynnetyn
tai käsitellyn sekä myydyn tai välitetyn
jätteen määrästä, lajista,
laadusta ja alkuperästä, sekä toimitettaessa
jäte muualle, sen syntypaikasta samoin kuin toimituspaikasta
ja -päivämäärästä sekä kuljetus-
ja hyödyntämistavasta tai käsittelytavasta.
Kirjanpitovelvollisuus koskee myös 18 b §:ssä tarkoitettua
tuottajaa 18 f §:ssä tarkoitettujen
tietojen osalta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
52 §
Viranomaisten tiedonsaantioikeus
Valvontaviranomaisella, ympäristöministeriöllä,
Suomen ympäristökeskuksella ja kunnalla on oikeus
pyynnöstä saada jätteen haltijalta tai muulta
jätehuoltoa järjestävältä taikka
roskaantuneen alueen puhdistamisvelvolliselta tämän lain
ja sen nojalla annettujen säännösten
ja määräysten valvontaa tai tehtävien
hoitamista varten tarpeelliset tiedot. Valvontaviranomaisella, ympäristöministeriöllä
ja
Suomen ympäristökeskuksella on myös oikeus
pyynnöstä saada tuotannon harjoittajalta ja tuotteen
valmistajalta tai maahantuojalta tämän lain ja
sen nojalla annettujen säännösten ja
määräysten täytäntöönpanemiseksi
tarpeelliset tiedot tuotannosta sekä siinä käytettävistä aineista
ja valmistettavista tai maahan tuotavista tuotteista samoin kuin
niistä syntyvistä jätteistä ja
jätehuollosta. Pirkanmaan ympäristökeskuksella
ja ympäristöministeriöllä on lisäksi
oikeus pyynnöstä saada tuottajilta ja tuottajayhteisöiltä tämän
lain ja sen nojalla annettujen säädösten
täytäntöönpanemiseksi tarpeelliset
tiedot tuotteiden valmistuksesta ja maahantuonnista, niiden uudelleenkäytöstä sekä
jätteinä käytöstä poistettavien
tuotteiden ja niiden osien uudelleenkäytöstä,
hyödyntämisestä ja muusta jätehuollosta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
57 §
Kiellot, rajoitukset ja muut määräykset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jos tuottaja tai tuottajayhteisö ei ole järjestänyt
tuottajavastuuseen perustuvaa uudelleenkäyttöä,
hyödyntämistä ja muuta jätehuoltoa
tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten
ja määräysten edellyttämällä tavalla,
Pirkanmaan ympäristökeskus voi velvoittaa saattamaan
toiminnan lain mukaiseksi tai peruuttaa tuottajayhteisön
tuottajatiedostoon hyväksymistä koskevan päätöksensä.
58 §
Uhkasakko sekä teettämis- ja keskeyttämisuhka
Ympäristöministeriö, alueellinen
ympäristökeskus tai kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
voi tehostaa tämän lain tai sen nojalla annetun
säännöksen taikka Pirkanmaan ympäristökeskus
tuottajavastuuta koskevien säännösten noudattamiseksi
tai Suomen ympäristökeskus jätteensiirtoasetuksen
perusteella antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla
tai uhalla, että tekemättä jätetty
toimenpide teetetään laiminlyöjän
kustannuksella tai että toiminta keskeytetään
tai kielletään.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
60 §
Jäterikkomus
Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta
1) rikkoo 5 §:n 1 momentin 1, 3 tai 4 kohdassa,
6 §:n 1 momentin 6 tai 8 kohdassa, 7 §:n 4 momentissa,
17 §:n 1 momentissa, 18 c §:n 4 momentin
2 kohdassa, 18 g §:n 4 momentissa, 18 n tai 19 §:ssä,
40 §:n 3 momentissa, 50, 57 tai 73 a §:ssä tarkoitettua
kieltoa taikka mainittujen säännösten
nojalla annettua kieltoa tai määräystä,
2) laiminlyö 7—9 §:ssä,
12 tai 14 §:ssä, 15 §:n 1 momentissa,
18 c—18 m §:ssä, 51 §:n 3 tai
4 momentissa tarkoitetun velvollisuuden, tai
3) toteuttaa jätteen kansainvälisen
siirron jätteensiirtoasetuksen 26 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla
tavalla,
on tuomittava, jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa
rangaistusta, jäterikkomuksesta sakkoon.
Jäterikkomuksesta tuomitaan niin ikään
se, joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta rikkoo
13 §:n 1 momentin nojalla annettua määräystä taikka
laiminlyö 11 §:ssä, 20 §:n
1 tai 2 momentissa, 21, 49 tai 50 b §:ssä tarkoitetun velvollisuuden.
68 §
Jäteneuvonta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jos jätehuolto on järjestetty 3 a luvussa
tarkoitetun tuottajavastuun mukaisesti, tuottajan, tuottajayhteisön
ja muun taloudellisen toimijan on tarvittaessa yhteistoiminnassa
kunnan kanssa huolehdittava tarpeellisista neuvonta-, tiedotus- ja
valistustehtävistä sen mukaan kuin valtioneuvoston
asetuksella säädetään.
70 §
Jäte- ja tuottajatiedostot
Valvontaviranomaisten on pidettävä jätetiedostoa
ja tuottajatiedostoa niille tämän lain mukaan
tehtävistä ilmoituksista sekä niiden
perusteella tehdyistä päätöksistä.
71 §
Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen
Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999)
säädetyn salassapidon estämättä saa
tämän lain mukaisia tehtäviä suoritettaessa
saatuja tietoja yksityisen tai yhteisön taloudellisesta
asemasta, liike- tai ammattisalaisuudesta taikka yksityisen henkilökohtaisista oloista
luovuttaa valvontaviranomaiselle, ympäristöministeriölle,
Suomen ympäristökeskukselle tai Pirkanmaan ympäristökeskukselle
tämän lain mukaisten tehtävien suorittamiseksi
taikka syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaiselle
rikoksen selvittämiseksi. Lisäksi muutoin salassa
pidettäviä tietoja voidaan luovuttaa tulliviranomaisille jäteverolain
(495/1996) sekä virvoitusjuomaverosta annetun
lain 4 §:n ja alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun
lain 7 §:n toimeenpanoa varten.
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 200
.
Tämän lain täytäntöönpanon
edellyttämiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen
sen voimaantuloa.
Tätä lakia sovelletaan 18 b §:n 1
momentin 5 kohdassa tarkoitettuihin sähkö- ja
elektroniikkalaitteisiin valtioneuvoston asetuksella säädettävistä ajankohdista
lukien.
Jätelain nojalla annetut valtioneuvoston päätökset
käytöstä poistettujen renkaiden hyödyntämisestä ja
käsittelystä (1246/1995), pakkauksista
ja pakkausjätteestä (962/1997) sekä keräyspaperin
talteenotosta ja hyödyntämisestä (883/1998),
ovat voimassa siltä osin, kun ne eivät ole ristiriidassa
tämän lain kanssa, kunnes ne on korvattu tämän
lain nojalla annetuilla valtioneuvoston asetuksilla.
Lain 18 b §:ssä tarkoitettujen
tuottajien ja 18 g §:ssä tarkoitettujen
tuottajayhteisöjen on tehtävä lain 50 b §:ssä edellytetty
ilmoitus Pirkanmaan ympäristökeskukselle tuottajatiedostoon
merkitsemistä tai hyväksymistä varten
kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voimaantulosta.
Määräajasta sähkö-
ja elektroniikkalaitteiden tuottajien ja tuottajayhteisöjen
osalta säädetään valtioneuvoston
asetuksella.
Jätelain 11 §:n 2 momentin nojalla
myönnetyt vapautukset järjestettyyn jätteenkuljetukseen
liittymisestä ja jätelailla kumotun jätehuoltolain
(673/1978) 14 §:n nojalla tehdyt päätökset
kiinteistön jättämisestä järjestetyn
jätteenkuljetuksen ulkopuolelle lakkaavat olemasta voimassa
1 päivästä tammikuuta 2006 lukien.