KESKUSTELUALOITE 8/2013
vp
KA 8/2013
vp - Pia Kauma /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Kiusaaminen ja kurinpitotoimet kouluissa
Eduskunnan puhemiehelle
Julkisuudessa ollut Alppilan yläasteen opettajan erottaminen
on herättänyt aiheellisen keskustelun opettajien
keinoista pitää yllä järjestystä kouluissa.
Opettaja työnsi häiriötä aiheuttaneen
oppilaan ulos koulun ruokalasta, ja tämän tapauksen
perusteella hänet erotettiin. Oppilaan aiheuttamat vaaratilanteet
ovat valitettavan yleisiä. OAJ:n mukaan vastaavia tapahtumia
sattuu kouluissa kymmenittäin, jopa sadoittain vuodessa.
Perusopetuslain mukaan opettajalla tai rehtorilla on oikeus
poistaa häiritsevä tai vaaraa aiheuttava
oppilas luokkahuoneesta tai koulun alueelta käyttäen
välttämättömiä voimakeinoja, joita
voidaan pitää puolustettavina tilanteen kokonaisarvio
huomioon ottaen. Julkisuudessa ollut tapaus tuo ilmi selkeän
puutteen perusopetuslaissa ja sen soveltamisessa.
Toinen merkittävä ennakkotapaus on apulaisoikeuskanslerin
tulkinta, jonka mukaan Sastamalan koulu ei voinut viime vuonna määrätä oppilaille
rangaistusta koulumatkalla tapahtuvasta tupakanpoltosta. Opetushallituksen
mukaan koulu ei voi puuttua myöskään
koulumatkoilla tapahtuvaan kiusaamiseen, koska vastuu koulumatkoista
kuuluu kunnalle.
Opetus- ja kulttuuriministeriö on parhaillaan uudistamassa
perusopetuslakia kurinpitotoimien osalta. Julkisuudessa olleiden
tietojen mukaan lakimuutoksen yhteydessä ei kuitenkaan
ole tarkoitus muuttaa pykälää häiritsevän
tai turvallisuutta vaarantavan oppilaan poistamisesta siihen muotoon,
että vastaavilta epäselvyyksiltä häiriötilanteiden
hoidossa vältyttäisiin. Myöskään
koulumatkojen vastuukysymyksiin ei tämän hetken tiedoilla
ole tulossa riittävää muutosta.
Julkisuudessa olleet tapaukset luovat epätietoisuutta
koulujärjestelmään. Koulujen ja opettajien
toimivalta kurinpitoasioissa pitää selkeyttää sekä kirkastaa
aikuisten kasvatusvastuuta.
Kiusaamistapaukset ja häiriöt johtuvat muun muassa
lasten ongelmista, joita voivat selittää monet
eri tekijät. Koululaitoksen pitää kuitenkin olla
se taho, josta lapsi voi saada apua ongelmiin, jos lähipiirin
apua ei ole saatavilla tai se ei ole riittävää.
Koulukiusaaminen nostaa lasten syrjäytymisen riskiä merkittävästi.
Lisäksi jokaisella lapsella tulee olla oikeus turvalliseen
koulunkäyntiin.
Oppilashuollon pitää taata koululaisille keinot
saada apua ongelmiinsa. Paikoitellen liian isot luokkakoot ja kuntien
riittämättömät psykologi- ja
kuraattoripalvelut pahentavat tilannetta. Kiusaamistilanteen toimintatavat
tulisi kirjata lakiin ja varmistaa, että kiusaamiseen puututaan ajoissa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta käy ajankohtaiskeskustelun
koulujen opettajien ja rehtoreiden kurinpitotoimien käytöstä,
rajoista ja laajuudesta ja koulujen vastuusta kiusaamistapauksissa.
Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta
2013
- Pia Kauma /kok
- Ben Zyskowicz /kok
- Pauli Kiuru /kok
- Markku Mäntymaa /kok
- Outi Mäkelä /kok
- Kimmo Sasi /kok
- Stefan Wallin /r
- Arto Satonen /kok
- Lasse Männistö /kok
- Sampsa Kataja /kok
- Janne Sankelo /kok
- Sofia Vikman /kok
- Jaana Pelkonen /kok
- Sari Palm /kd
- Tapani Tölli /kesk
- Kimmo Tiilikainen /kesk
- Lasse Hautala /kesk
- Arto Pirttilahti /kesk
- Ari Jalonen /ps
- Ari Torniainen /kesk
- Mirja Vehkaperä /kesk
- Anne Kalmari /kesk
- Elsi Katainen /kesk
- Timo V. Korhonen /kesk
- Markus Lohi /kesk
- Annika Saarikko /kesk
- Sauli Ahvenjärvi /kd
- Peter Östman /kd
- Esko Kiviranta /kesk
- Maria Lohela /ps
- James Hirvisaari /ps
- Ritva Elomaa /ps
- Anssi Joutsenlahti /ps
- Sanna Lauslahti /kok
- Petteri Orpo /kok
- Tapani Mäkinen /kok
- Arja Juvonen /ps