KIRJALLINEN KYSYMYS 1067/2004 vp
KK 1067/2004 vp - Arto Seppälä /sd
Tarkistettu versio 2.0
Kotona äänestäminen
Eduskunnan puhemiehelle
Vaalilain mukaan henkilöllä on mahdollisuus äänestää vaaleissa
kotona tietyin edellytyksin. Henkilön on ilmoitettava kirjallisesti
viimeistään 12 päivää ennen
vaaleja keskusvaalilautakunnalle halustaan äänestää kotona.
Lain mukaan kotona äänestäminen edellyttää sitä,
että äänestäjän kyky
liikkua tai toimia on siinä määrin rajoittunut,
ettei hän ilman kohtuuttomia vaikeuksia pääse äänestys-
tai ennakkoäänestyspaikkaan.
Kotona äänestäminen koskee vain äänestäjää, jonka
on vaikeuksitta mahdotonta päästä äänestyspaikalle.
Kyseisen äänestäjän avustaja,
joka voi useassa tilanteessa olla lähiomainen, ei voi samalla äänestää kotona.
Tästä on useassa tilanteessa aiheutunut ongelmia,
kun kotona äänestävän lähiomainen
on omakustanteisesti joutunut hankkimaan väliaikaisen avustajan,
jotta pystyisi itse äänestämään.
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Aikooko hallitus toimia siten, että äänestäminen
kotona on mahdollista myös kotona äänestävän
avustajille tai lähiomaisille?
Helsingissä 28 päivänä tammikuuta
2005
Eduskunnan
puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te,
Herra puhemies, olette toimittanut valtioneuvoston asianomaisen
jäsenen vastattavaksi kansanedustaja Arto Seppälän /sd
näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 1067/2004 vp:
Aikooko hallitus toimia siten, että äänestäminen
kotona on mahdollista myös kotona äänestävän
avustajille tai lähioimaisille?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Kotiäänestystä koskeva sääntely
on ollut voimassa 1.3.1988 lukien. Nykyisessä vaalilaissa (714/1998)
kotiäänestystä koskevat säännökset ovat
pääosin 46, 54 ja 55 §:ssä.
Niiden mukaan kotonaan saa äänestää äänioikeutettu,
jonka kyky liikkua tai toimia on siinä määrin
rajoittunut, ettei hän pääse äänestys-
eikä ennakkoäänestyspaikkaan ilman kohtuuttomia
vaikeuksia.
Kotiäänestykseen oikeutettu voi olla pysyvässä kotihoidossa
siten, että henkilön avustajana on hänen
lähiomaisensa, esimerkiksi puoliso. Vaalilain mukaan tällainen
avustaja ei ole oikeutettu kotiäänestykseen, jos
hän kykenee menemään äänestämään
normaalisti ennakkoäänestyspaikalle tai vaalipäivän äänestyspaikalle.
Joissakin tapauksissa kotiäänestykseen
oikeutettu tarvitsee kuitenkin jatkuvasti avustajansa läsnäoloa
kotona, joten jos avustaja menee äänestämään
esimerkiksi ennakkoänestyspaikalle, hänen on järjestettävä avustettavansa
tueksi siksi aikaa joku väliaikainen avustaja. Tällaisessa
tapauksessa olisi helpompaa, että myös avustaja
voisi äänestää kotiäänestyksessä samalla
kertaa kuin varsinaisesti kotiäänestykseen oikeutettu.
Tällöin vaalilain 46 §:n 3 momenttia
tulisi muuttaa esimerkiksi seuraavasti: "Äänioikeutettu,
jonka kyky liikkua tai toimia on siinä määrin
rajoittunut, ettei hän pääse äänestys-
eikä ennakkoäänestyspaikkaan ilman kohtuuttomia
vaikeuksia, sekä hänen samassa taloudessa asuva
avustajansa saavat, sen mukaisesti kuin 55 §:ssä säädetään, äänestää ennakolta
kotonaan siinä kunnassa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin
heidän kotikunnakseen."
Oikeusministeriö suhtautuu kysymyksessä esitettyyn
muutosehdotukseen tässä vaiheessa myönteisesti
ja aikoo ottaa asian esille, kun vaalilakia seuraavan kerran on
tarkoitus muuttaa.
Helsingissä 18 päivänä helmikuuta
2005
Oikeusministeri Johannes Koskinen
Till
riksdagens talman
I det syfte som anges i 27 § i
riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister
som saken gäller översänt följande
skriftliga spörsmål SS 1067/2004 rd undertecknat
av riksdagsledamot Arto Seppälä /sd:
Ämnar regeringen göra något för
att ge möjlighet till hemmaröstning även
för vårdaren eller nära anhöriga
av den som röstar hemma?
Som svar på detta spörsmål
anför jag följande:
Bestämmelserna om hemmaröstning trädde
i kraft den 1 mars 1988. I den gällande vallagen (714/1998)
finns huvuddelen av bestämmelserna som gäller
hemmaröstning i 46, 54 och 55 §. Enligt
bestämmelserna får en röstberättigad,
vars rörelse- eller funktionsförmåga är
så begränsad att han eller hon inte utan oskäliga
svårigheter kan ta sig till röstnings- eller förhandsröstningsstället
förhandsrösta hemma.
Den som har rätt att rösta hemma kan varaktigt
vårdas hemma av en nära anhörig, t.ex.
maken eller makan. Enligt vallagen får vårdaren
inte rösta vid hemmaröstningen om han eller hon
utan svårigheter kan ta sig till förhandsröstningsstället
eller röstningsstället på valdagen för
att rösta. I vissa fall kräver vården
av den som har rätt att rösta hemma kontinuerlig
närvaro av en vårdare, vilket innebär
att om vårdaren t.ex. tar sig till ett förhandsröstningsställe
för att rösta måste han eller hon för
den tid som röstningen tar ordna en tillfällig
vårdare. I dylika fall skulle det vara lätttare
om också vårdaren kunde rösta vid hemmaröstningen
samtidigt med den som egentligen har rätt att rösta
hemma. För att möjliggöra detta borde
formuleringen av 46 § 3 mom. i vallagen ändras
t.ex. på följande sätt: "En röstberättigad,
vars rörelse- eller funktionsförmåga är
så begränsad att han eller hon inte utan oskäliga
svårigheter kan ta sig till röstnings- eller förhandsröstningsstället
samt hans eller hennes vårdare som bor i samma hushåll
får så som bestäms i 55 § förhandsrösta
hemma i den kommun i Finland som i rösträttsregistret
har antecknats som deras hemkommun."
I detta skede förhåller sig justitieministeriet positivt
till ändringsförslaget som framförs i spörsmålet
och har för avsikt att ta upp frågan när vallagen
nästa gång avses att ändras.
Helsingfors den 18 februari
2005
Justitieminister Johannes Koskinen