KIRJALLINEN KYSYMYS 488/2010 vp
KK 488/2010 vp - Johanna Karimäki /vihr
Tarkistettu versio 2.0
Uusiutuvan energian tukitoimien liittyminen eduskunnan ydinvoimapäätökseen
Eduskunnan puhemiehelle
Eduskuntakeskustelussa usea kansanedustaja on katsonut,
että uusiutuvan energian tukitoimet ja päätös
luvan myöntämisestä kahdelle uudelle ydinvoimalalle
kuuluvat erottamattomasti yhteen. Esimerkiksi eräs edustaja
on todennut täysistunnossa, että "ydinvoimapäätökset
ovat yksi osa hallituksen energiapakettia" ja että hän
ei olisi "valmis molempia lupia hyväksymään,
ellei uusiutuvaan energiaan olisi tulossa niin merkittävää satsausta".
Uusiutuvan energian lisääminen on EU:n direktiivillä säädetty,
Suomea sitova velvoite. Se on toteutettava riippumatta siitä,
harkitsevatko valtioneuvosto ja eduskunta ydinvoiman olevan yhteiskunnan
kokonaisedun mukaista. Tästä huolimatta ydinvoimasta
pyritään päättämään
kireällä aikataululla, ennen kuin uusiutuvan energian edistämisestä on
annettu edes hallituksen esityksiä.
Ydinvoima voi hankaloittaa uusiutuvan energian lisäämistä esimerkiksi
sitomalla energiayhtiöiden pääomia yhteen
energiamuotoon. Periaatepäätösten mukaan
ydinvoima voi myös heikentää uusiutuvan
energian kannattavuutta tai lisätä sen tukitarvetta.
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan
kysymyksen:
Mikäli eduskunta kumoaa lisäydinvoimaa
koskevat periaatepäätökset tai toisen
niistä, aikooko hallitus edelleen toteuttaa 11.5.2010 pääministerin
ilmoituksessa esittelemänsä uusiutuvan energian
velvoitepaketin ja toteuttaa Suomea koskevan edistämisvelvoitteen?
Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta
2010
Eduskunnan puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies,
olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja
Johanna Karimäen /vihr näin kuuluvan
kirjallisen kysymyksen KK 488/2010 vp:
Mikäli eduskunta kumoaa lisäydinvoimaa
koskevat periaatepäätökset tai toisen
niistä, aikooko hallitus edelleen toteuttaa 11.5.2010 pääministerin
ilmoituksessa esittelemänsä uusiutuvan energian
velvoitepaketin ja toteuttaa Suomea koskevan edistämisvelvoitteen?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Uusiutuvista energialähteistä peräisin
olevan energian käytön edistämisestä annettu
direktiivi, eli niin sanottu RES-direktiivi, velvoittaa oikeudellisesti
Suomea nostamaan uusiutuvan energian osuuden energian
loppukäytöstä 38 %:iin vuoteen
2020 mennessä. Tämän lisäksi
liikenteen uusiutuvan energian osuuden on oltava vähintään
10 % vuonna 2020. RES-direktiivi on osa EU:n ilmasto- ja
energiapakettia, joka on valmisteltu keväällä 2007
Eurooppa-neuvostossa sovittujen tavoitteiden mukaisesti. Velvoite
lisätä uusiutuvan energian käyttöä on
erillinen kasvihuonekaasujen päästöjen
vähentämiseen liittyvistä velvoitteista.
Hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta käsitteli
6.5.2010 uusiutuvan energian velvoitepakettia ja pääministeri
Vanhanen antoi 11.5.2010 eduskunnalle pääministerin
ilmoituksen energiaratkaisuista. Pääministerin
ilmoitus sisälsi myös uusiutuvan energian velvoitepaketin.
Hallituksen sopima uusiutuvan energian velvoitepaketti sisältää linjaukset
tavoitteista eri uusiutuvan energian lähteille sekä tarvittaville
taloudellisille ohjauskeinoille Velvoitepaketissa tavoitellaan vuoteen
2020 mennessä 38 TWh lisäystä nykyiseen
vuotuiseen uusiutuvan energian käyttöön.
Suuri osa uusiutuvan energian lisäyksestä tulee
metsähakkeesta, tuulivoimasta, lämpöpumpuista
ja liikenteen biopolttoaineista, mutta myös pienemmät
lisäykset ovat tärkeitä, sillä kaikki
uusiutuvan energian lähteet ja erilaiset biomassat tullaan
tarvitsemaan vaativan kokonaistavoitteen saavuttamiseksi.
Metsähakkeen, tuulivoiman ja biokaasusähkön
osalta talouspoliittinen ministerivaliokunta linjasi 6.5.2010 näitä koskevat,
tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat tukikeinot sekä niiden yksityiskohdat
ja kustannusvaikutukset valtion talousarvioon. Hallituksen esitys
on tarkoitus antaa v. 2011 valtion talousarvioesitykseen liittyvänä budjettilakiesityksenä
eduskunnalle
jo syyskuussa.
Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta
2010
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Till
riksdagens talman
I det syfte som anges i 27 § i
riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister
som saken gäller översänt följande
skriftliga spörsmål SS 488/2010 rd undertecknat
av riksdagsledamot Johanna Karimäki /gröna:
Om riksdagen upphäver de båda principbesluten
eller ett av principbesluten om utbyggnad av kärnkraften, ämnar
regeringen trots detta fortfarande genomföra det åtagandepaket
för förnybar energi som statsministern presenterade
i statsministerns upplysning den 11 maj 2010 och fullgöra
den förpliktelse i fråga om främjandet
av förnybar energi som gäller Finland?
Som svar på detta spörsmål
anför jag följande:
Direktivet om främjande av användningen av
förnybar energi, dvs. det s.k. RES-direktivet, förpliktar
juridiskt Finland att fram till år 2020 höja andelen
förnybar energi till 38 procent av den slutliga förbrukningen
av energi. Dessutom ska andelen förnybar energi i trafiken
vara minst 10 procent år 2020. RES-direktivet är
en del av EU:s klimat- och energipaket som har beretts i enlighet
med de mål som överenskommits i Europeiska rådet
våren 2007. Åtagandet att öka användningen
av förnybar energi är skilt från förpliktelserna
att minska utsläppen av växthusgaser.
Vid sitt möte den 6 maj 2010 behandlade regeringens
finanspolitiska ministerutskott ett åtagandepaket för
förnybar energi och den 11 maj 2010 lämnade statsminister
Vanhanen statsministerns upplysning till riksdagen om energilösningarna.
Statsministerns upplysning inbegrep också åtagandepaketet
för förnybar energi. Det åtagandepaket
för förnybar energi som regeringen kommit överens
om inbegriper riktlinjerna när det gäller målen
för användningen av olika förnybara energikällor
samt nödvändiga ekonomiska styrmedel. Genom åtagandepaketet
eftersträvas en ökning med 38 TWh fram till år
2020 jämfört med den nuvarande årliga
användningen av förnybar energi. En stor del av ökningen
av förnybar energi baserar sig på skogsflis, vindkraft,
värmepumpar och biodrivmedel, men också mindre ökningar är
viktiga eftersom alla förnybara energikällor och
olika slags biomassor kommer att behövas för att
det ambitiösa övergripande målet ska
kunna nås.
När det gäller målen för
skogsflis, vindkraft och el från biogas stakade det finanspolitiska
ministerutskottet den 6 maj 2010 ut linjer för de stödinstrument
som behövs för att målen ska nås samt
detaljerna i dessa och kostnadseffekterna med tanke på statsbudgeten.
Avsikten är att en regeringsproposition ska lämnas
till riksdagen redan i september i form av en budgetlagsproposition
som har samband med budgetpropositionen för år
2011.
Helsingfors den 18 juni 2010
Näringsminister Mauri Pekkarinen