Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:

Potilasvahinkolautakunnan asettaa valtioneuvosto kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Potilasvahinkolautakunnan tehtävänä on antaa ratkaisusuosituksia potilasvahinkojen korvaamisesta sille, joka vaatii tai jolta vaaditaan korvausta potilasvahingosta, sekä sille, jolla on oltava vakuutus tämän lain mukaisen vastuun varalta.

Potilasvahinkolautakuntaan saapui vuonna 2012 1 059 ratkaisusuosituspyyntöä. Lautakunnassa käsiteltyjen ja päätettyjen asioiden määrä on vaihdellut vuosien 2003—2012 välisenä aikana 1 100—1 400 ratkaisusuosituksen välillä. Vuonna 2012 ratkaisusuosituksella päätettyjen asioiden keskimääräinen käsittelyaika (ratkaisusuosituspyynnön saapumispäivän ja ratkaisusuosituksen postituspäivän välinen aika) oli hieman alle kuusi kuukautta, eli 174 päivää.

Kuten kysymyksessäkin todetaan, potilasvahinkolautakunnassa käsiteltävät ratkaisusuositus-asiat edellyttävät usein lisäselvityksen hankkimista. Tällaista lisäselvitystä ovat erityisesti lautakunnan käyttämien lääketieteellisten asiantuntijoiden lausunnot asiassa. Lisäksi potilasasiakirjat pyritään hankkimaan lautakunnan käyttöön mahdollisimman kattavasti, joten tästäkin aiheutuu jossain tapauksissa merkittävästi lisää käsittelyaikaa.

Potilasvahinkolautakunnan ratkaisusuositukset ovat lähtökohtaisesti erityistä lääketieteellistä ja juridista asiantuntemusta edellyttäviä, usein hyvin komplisoituja tapauksia, joiden valmistelu ja ratkaiseminen edellyttävät syvällistä perehtymistä tapauksiin.

Sosiaali- ja terveysministeriöllä ei ole käytettävissään asiakirjoja tai muutakaan selvitystä tapauksesta, johon kansanedustaja Pekonen kysymyksessään viittaa, joten tähän yksittäiseen asiaan ei voi ottaa kantaa. Yhden vuoden ja kahdeksan kuukauden käsittelyaika on kuitenkin yleisesti ottaen ratkaisusuosituksen pyytäjän kannalta kohtuuttoman pitkä.

Sosiaali- ja terveysministeriö ei toimi potilasvahinkolautakunnan valvojana lautakunnan menettelytapoja koskevissa asioissa. Potilasvahinkolautakunnan menettelytapavalvontaviranomaisia ovat Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia ja Oikeuskanslerin virasto. Ratkaisusuosituksen pyytäjä voi tässä tapauksessa olla halutessaan yhteydessä näihin valvontaviranomaisiin.

Som svar på detta spörsmål anför jag följande:

Patientskadenämnden tillsätts av statsrådet för tre år i sänder. Patientskadenämndens uppgift är att ge rekommendationer om ersättning för patientskada till den som kräver eller avkrävs ersättning för patientskada samt till dem som ska ha försäkring för ansvar enligt patientskadelagen.

År 2012 inkom till patientskadenämnden 1 059 begäran om att den ska ge rekommendationer om hur ett fall ska avgöras. Antalet ärenden som har behandlats och avgjorts i patientskadenämnden har under tidsperioden 2003—2012 varierat mellan 1 100—1 400 rekommendationer. År 2012 uppgick behandlingstiden för ärenden som utmynnade i en rekommendation i genomsnitt till något under sex månader, d.v.s. 174 dagar (tidsperioden mellan den dag då begäran inkom och den dag då rekommendationen postades).

Såsom det även konstateras i spörsmålet förutsätter de ärenden som patientskadenämnden behandlar i syfte att ge en rekommendation ofta att man skaffar tilläggsutredningar. Till de tilläggsutredningar av detta slag vilka nämnden använder sig av hör framför allt medicinska experters utlåtanden om ett fall. Dessutom strävar man efter att i så omfattande utsträckning som möjligt skaffa fram journalhandlingar för att nämnden ska ha dem till sitt förfogande. Också det här leder till att behandlingstiden i vissa fall blir kännbart längre.

Patientskadenämndens rekommendationer om hur ett ärende ska avgöras förutsätter i regel särskilda medicinska och juridiska sakkunskaper och fallen är ofta ytterst komplicerade. Beredningen av dem förutsätter därför att man på ett ingående sätt sätter sig in i fallen.

Social- och hälsovårdsministeriet har inte tillgång till handlingar eller andra utredningar i det fall som riksdagsledamot Pekonen i sitt spörsmål hänvisar till och kan därför inte ta ställning till det här enskilda ärendet. Behandlingstiden på ett år och åtta månader är dock generellt sett en oskäligt lång tid med tanke på den som har sänt begäran.

Tillsynen över patientskadenämnden i ärenden som gäller nämndens förfaringssätt hör inte till social- och hälsovårdsministeriets uppgifter. Patientskadenämndens tillsynsmyndigheter i fråga om förfaringssätten är Riksdagens justitieombudsmans kansli och Justitiekanslersämbetet. Den som har begärt rekommendationen kan i det här fallet om denne så önskar kontakta de här tillsynsmyndigheterna.