LAKIALOITE 101/2007
vp
LA 101/2007
vp - Pertti Hemmilä /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki sotilasvammalain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Suomen viime sodissa sai pysyvän vamman 94 000
sotainvalidia, ja heistä elossa on vielä runsaat
10 000. Heidän keski-ikänsä on
noin 85 vuotta. Monet sotainvalideista haluavat asua omassa kodissaan
mahdollisimman pitkään. Sotainvalidit, kuten ylipäätään
sotaveteraanit, pystyvät selviytymään
omassa kodissaan pidempään saadessaan riittäviä ja
asiallisia palveluja. Mitä pidempään
sotainvalidit kykenevät selviämään
kotonaan, sitä pidempään he voivat elää tutussa
ja turvallisessa kotiympäristössä, ja
samalla myös yhteiskunnan varoja säästyy,
kun ei tarvita kalliita laitospaikkoja.
Ne sotainvalidit, joiden vamman haitta-aste on 20—100
prosenttia, ovat oikeutettuja kuntien järjestämiin
ja valtion korvaamiin avohoidon sosiaali- ja terveyspalveluihin,
kuten kodinhoitoon, pyykkipalveluun, ateriapalveluun ja kylvetykseen
sekä kotisairaanhoitoon. Hoidon ja palvelujen taso kuitenkin
vaihtelee valitettavan paljon eri kuntien välillä,
eikä sotainvalideja näin kohdella tasavertaisesti.
Toinen vielä vakavampi asia on se, että alle 20
prosentin haitta-asteen sotainvalidit eivät saa mitään
sotilasvammalain mukaisia palveluita. Tällaisia 10—15 prosentin
sotainvalideja on noin 5 000. Lisäksi on muistettava
se, että vamman haitta-astetta määriteltäessä vamman
laatu on saatettu syystä tai toisesta luokitella liian
alhaiseksi. Haitta-asteen määrittely on kaavamainen
ja vanhentunut tapa eikä kohtele sotainvalideja tasapuolisesti
ja oikeudenmukaisesti. Käytännössä on
täysin mahdotonta todeta, mikä ikääntyneen
ihmisen vaivoista on seurausta sotavammasta ja mikä ei ole.
Sotavammaisia varten rakennetuissa hoivakodeissa ja kuntoutussairaaloissa
vapautuu luonnollisen poistuman kautta paikkoja vaikeavammaisilta.
Tätä vapautuvaa kapasiteettia tulisi käyttää laitoshoitoa
tarvitsevien lievemmin vammautuneiden sotainvalidien hyväksi.
Avopalvelut tulisi saattaa kaikkien sotainvalidien saataville. Erityistä tukea
tarvitseville sotavammaisille tulee järjestää koti-
ja hoivapalveluja. On syytä muistaa, että mitä pidempään
sotainvalidit pystyvät tuella ja kuntoutuksella selviämään
kotonaan, sitä vähemmän he tarvitsevat laitoshoitoa.
Näin myös yhteiskunnan varoja säästyy
ja ennen kaikkea sotiemme invalideille voidaan turvata inhimillinen,
kunniakas hoito.
Valtiovarainvaliokunta hyväksyi valtion vuoden 2004
talousarviota koskevassa mietinnössään
(VaVM 39/2003 vp) seuraavan kannanoton:
"Sotilasvammakorvaukset: Sotainvalidien korkea ikä ja nopeasti
lisääntyvä avun tarve huomioon ottaen
valiokunta pitää tärkeänä,
että avopalvelujen korvattavuus laajennetaan mahdollisimman
pian koskemaan kaikkia sotainvalideja. Avohoidon tukitoimilla voidaan
vähentää myös laitoshoidon tarvetta."
Veteraanien joukko harventuu entisestään, mutta
heidän tarvitsemansa hoidon määrä kasvaa
koko ajan. Muutamien vuosien päästä veteraanien
kuntoutusrahoja ei tarvita lainkaan — siihen saakka heidän
inhimillisen kohtelunsa ja hyvän hoitonsa eteen on tehtävä kaikki
voitava. Näin ollen kaikkia sotainvalideja tulisi kohdella samalla
tavoin, varsinkin kun haitta-asteen määrittely
ei ole ollut yksiselitteistä ja oikeudenmukaista.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
sotilasvammalain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 28 päivänä toukokuuta
1948 annetun sotilasvammalain (404/1948)
6 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 578/2007,
seuraavasti:
6 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vahingoittuneella tai sairastuneella, jonka työkyvyttömyysaste
on vähintään 10 prosenttia, korvataan
sosiaalihuoltolain (710/1982) 17 §:n
1 momentin 3 kohdan mukaisista kotipalveluista, 4 kohdan mukaisista
asumispalveluista ja 7 kohdan mukaisesta omaishoidon tuesta sekä kansanterveyslain
(66/1972) 14 §:n 1
momentin 2 kohdan mukaisista sairaanhoidon palveluista aiheutuneet
kustannukset. Palvelu- tai tukiasunnoista perittävää vuokraa
tai vastaavaa maksua ei kuitenkaan korvata. Kotipalvelujen, asumispalvelujen
ja omaishoidon tuen korvaamisesta säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 2 päivänä lokakuuta
2007
- Pertti Hemmilä /kok
- Eero Akaan-Penttilä /kok
- Olli Nepponen /kok
- Reijo Paajanen /kok