LAKIALOITE 11/2001
vp
LA 11/2001
vp - Matti Väistö /kesk
Tarkistettu versio 2.0
Laki opintotukilain 2 ja 16 a §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
1. Nykytila
Opintotukilain (65/1994) mukaan
työttömän sekä sairausvakuutuslain
(364/1963) mukaista äitiys-
ja vanhempainrahaa saavan henkilön opintolainan erääntyneet
korot voidaan maksaa opintotukilaissa säädetyin
edellytyksin valtion varoista ilman takaisinmaksuvelvollisuutta.
Valtioneuvosto on erikseen vahvistanut perusteet opintolainan
koron maksamisesta työttömyyden perusteella
(VNp 33/1996). Päätöksen
säännösten mukaisesti vaatimuksena olevaa 60
päivän työttömyysaikaa laskettaessa
työttömyyteen rinnastetaan aika, jona lainansaaja
on suorittanut asevelvollisuutta taikka saanut äitiys-
ja vanhempainrahaa, jos lainansaaja on ilmoittautunut työttömäksi
työnhakijaksi heti kotiuttamisen taikka äitiys-,
isyys- tai vanhempainrahakauden jälkeen.
Tarpeellisessa ja tarkoituksenmukaisessa opintolainan korkoavustusjärjestelmässä ei
ole erikseen säädetty sairausvakuutuslain mukaista sairauspäivärahan
saamista opintolainojen korkoavustuksen saamisen perusteeksi. Korkoavustuksen
piiriin eivät ole kuuluneet myöskään
ne opintolainan saajat, jotka vähäisten tulojensa
perusteella eivät ole saaneet sairauspäivärahaa, vaikka
muuten olisivat olleet siihen oikeutettuja.
Opintolainan saajan näkökulmasta olisi perusteltua,
että opintolainan korot voitaisiin maksaa valtion varoista
ilman takaisinmaksuvelvollisuutta myös silloin, kun opintolainan
saajan maksukyky on heikentynyt sairauden vuoksi.
2. Ehdotettu muutos
Opintotukilain säännöksiä edellytyksistä,
joiden nojalla opintotukilain tarkoittamat erääntyneet
korot maksetaan valtion varoista, ehdotetaan muutettavaksi siten,
että erääntyneet korot maksetaan valtion
varoista ilman takaisinmaksuvelvollisuutta myös silloin,
kun lainansaaja on oikeutettu sairauspäivärahaan.
Täten myös ne, jotka vähäisten
tulojen perusteella eivät ole saaneet sairauspäivärahaa,
mutta muuten olisivat siihen oikeutettuja, tulisivat korkoavustuksen piiriin.
Järjestelmän selkeyden ja toimivuuden vuoksi sairauspäivärahaoikeus
tulisi aina osoittaa tapauskohtaisesti sairauspäivärahapäätöksellä.
Lakiehdotuksella ei puututa opintolainojen korkoavustusten saamisen
perusteisiin työttömyyden tai äitiys-
ja vanhempainrahan saamisen perusteella.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
opintotukilain 2 ja 16 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 21 päivänä tammikuuta 1994
annetun opintotukilain (65/1994)
2 §:n 2 momentti ja 16 a §:n 2 momentti,
sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n 2 momentti laissa 1318/1995 ja
16 a §:n 2 momentti laissa 1277/2000,
seuraavasti:
2 §
Opintotukietuudet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Työttömän ja äitiys- tai
vanhempainrahaa saavan tai sairauspäivärahaan
oikeutetun henkilön tämän lain mukaisen
opintolainan erääntyneet korot voidaan tässä laissa
säädetyin edellytyksin maksaa valtion varoista
ilman takaisinmaksuvelvollisuutta.
16 a §
Opintolainan koron maksaminen valtion varoista
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Valtion varoista maksetaan opintolainan erääntyneet
korot myös, jos lainansaajalle on koron erääntymispäivää edeltävän
kuuden kuukauden aikana suoritettu sairausvakuutuslain (364/1963)
mukaista äitiys- tai vanhempainrahaa tai vastaavaa etuutta
toisesta Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen osapuolena olevasta
maasta vähintään 50 arkipäivältä
tai lainansaaja on ollut oikeutettu mainitun lain (364/1963)
mukaiseen sairauspäivärahaan ja jos lainansaaja
ei ole kyseisen lukukauden aikana saanut opintotukea tai aikuiskoulutustukea.
Jos lainansaajan viimeisen opintorahan, aikuisopintorahan, aikuiskoulutustuen
tai asumislisän saantikuukauden päättymisestä on
ennen koron erääntymiskuukauden alkamista kulunut
enemmän kuin 12 kuukautta, korkoa ei kuitenkaan makseta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta
.
_______________
Helsingissä 15 päivänä helmikuuta
2001
