LAKIALOITE 110/2006
vp
LA 110/2006
vp - Jyri Häkämies /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki tuloverolain 95 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Työllisyys ja työmarkkinoiden kohtaanto-ongelmiin
vastaaminen on yksi hallituksen vuoden 2007 budjettiesityksensä tavoitteiksi
nostamia asioita. Budjettiesityksen taustamuistion mukaan "on tultu
uuteen tilanteeseen, jossa työvoiman kysynnän
ja tarjonnan kohtaanto on yhä suurempi haaste vahvan työllisyys-
ja talouskehityksen jatkumiselle. Näissä oloissa
työvoimapolitiikan rooli hyvän työllisyyskehityksen
turvaamisessa korostuu. Erityistä huomiota on kiinnitettävä työvoiman
liikkuvuuteen, työttömien valmiuksien parantamiseen
ja aktiiviseen työnhakuun sekä rakennemuutospaikkakuntien
tilanteen helpottamiseen." Hallitus esittääkin
työvoiman liikkuvuuden lisäämiseksi mm.
matka-avustuksen maksamista neljältä kuukaudelta, harkinnanvaraisen
muuttoavustuksen käyttöönottoa ja työmatkakuluvähennyksen
enimmäismäärän tuntuvaa korottamista.
Kokoomus tukee työmarkkinoiden kohtaanto-ongelmien ratkaisemiseen
tähtäävien toimenpiteiden toteuttamista. Samalla
on kuitenkin todettava, että osa hallituksen esittämistä toimenpiteistä on
vaikutuksiltaan hyvin rajallisia. Erityisesti työmatkakuluvähennyksen
enimmäismäärän nostoa kokoomus
on vaatinut jo usean vuoden ajan ja on tyytyväinen hallituksen
halukkuuteen toteuttaa nyt tämä muutos.
Esitämme näiden toimenpiteiden lisäksi
tuloverolakia muutettavaksi siten, että ensi vuoden alusta
lähtien toisella paikkakunnalla (kuin oma vakituinen asuinkunta)
työn vuoksi yöpymään joutuville
henkilöille annetaan mahdollisuus vähentää tästä aiheutuvia
kustannuksia verotuksessaan. Vähennyksen saa tehdä,
mikäli tällainen työn vuoksi yöpyminen
on säännöllistä, tapahtuu oman
asuinkunnan mukaan määräytyvän työssäkäyntialueen
ulkopuolella ja tapahtuu päätoimisen työskentelyn
vuoksi. Verohallinnon tulee antaa tarkemmat ohjeet vähennysoikeuden
määräytymisestä ja siitä tavasta,
jolla verovelvollisen on osoitettava olevansa oikeutettu kyseiseen
vähennykseen. Verovelvollinen saisi vähentää palkkatulostaan
tulonhankkimisvähennyksen lisäksi 3 000
euroa tällaisessa tilanteessa. Toisella paikkakunnalla
työssä käyvä henkilö voi
järjestää työskentelypaikkakunnalla majoituksensa
usealla eri tavalla, kuten vuokraamalla tai ostamalla itselleen
asunnon tai yöpymällä esimerkiksi huoneistohotellissa.
Yöpymisestä aiheutuu luonnollisesti myös
muita kustannuksia kuin majoituskustannukset. Kyseisellä kiinteällä vähennyksen
määrällä (3 000 euroa) katetaan
kuukausittain 250 euron edestä yöpymisen aiheuttamia
kustannuksia. Vähennystä ei saa tehdä siltä osin
kuin verovelvollinen saa verotuksessaan vähentää samoja
kustannuksia tuloverolain 95 §:n 1 momentin 4
kohdan perusteella.
Esitetyn muutoksen arvioidaan vähentävän tuloverotuksen
kertymää noin 10 miljoonalla eurolla. Kokoomuksen
eduskuntaryhmä on jättänyt asiasta myös
talousarvioaloitteen vuoden 2007 budjettiesitykseen.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
tuloverolain 95 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 30 päivänä joulukuuta
1992 annetun tuloverolain (1535/1992)
95 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laissa 1065/2003,
uusi 5 kohta seuraavasti:
95 §
Tulonhankkimisvähennys
Verovelvollinen saa vähentää palkkatulostaan:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) lisääntyneinä tulonhankkimismenoina 3 000
euroa henkilön yöpyessä säännöllisesti oman
vakituisen asuinkuntansa työssäkäyntialueen
ulkopuolella päätoimisen työskentelyn vuoksi,
ellei näitä lueta 4 kohdan mukaisesti palkkatulon
hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuneiksi
muiksi menoiksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2007.
_______________
Helsingissä 12 päivänä lokakuuta
2006
- Jyri Häkämies /kok
- Eero Akaan-Penttilä /kok
- Sirpa Asko-Seljavaara /kok
- Kaarina Dromberg /kok
- Leena Harkimo /kok
- Pertti Hemmilä /kok
- Hanna-Leena Hemming /kok
- Anne Holmlund /kok
- Marjukka Karttunen /kok
- Jyrki Katainen /kok
- Jari Koskinen /kok
- Pekka Kuosmanen /kok
- Esko Kurvinen /kok
- Jere Lahti /kok
- Kalevi Lamminen /kok
- Jouko Laxell /kok
- Suvi Lindén /kok
- Marjo Matikainen-Kallström /kok
- Olli Nepponen /kok
- Tuija Nurmi /kok
- Heikki A. Ollila /kok
- Reijo Paajanen /kok
- Maija Perho /kok
- Lyly Rajala /kok
- Paula Risikko /kok
- Martin Saarikangas /kok
- Petri Salo /kok
- Sari Sarkomaa /kok
- Kimmo Sasi /kok
- Arto Satonen /kok
- Timo Seppälä /kok
- Juhani Sjöblom /kok
- Marja Tiura /kok
- Irja Tulonen /kok
- Raija Vahasalo /kok
- Jan Vapaavuori /kok
- Ahti Vielma /kok
- Jari Vilén /kok
- Lasse Virén /kok
- Ben Zyskowicz /kok