PERUSTELUT

Nykyisin aineopiskelijoilta voidaan periä maksuja, joiden enimmäismääräksi opetusministeriö on määrännyt 50 % kurssin järjestämisestä aiheutuvista keskimääräisistä oppilaskohtaisista kustannuksista. Tämä ei riitä kulujen kattamiseen. Maksujen periminen on toisaalta myös elinikäisen oppimisen tukemisen idean vastaista, eikä se edistä tasa-arvoista opiskelua.

Lukioiden rahoitusperusteita tulisikin kehittää siten, että ne tukevat elinikäistä oppimista ja kannustavat järjestämään aikuisten osaamis- ja sivistystarpeisiin vastaavia aineopintoja lukiossa.

Lakia opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta tulee muuttaa seuraavasti. Aineopiskelun määrä (suoritetut kurssit) otettaisiin jälkikäteen huomioon laskettaessa opiskelijamääriä seuraavana laskentapäivänä (perusopetuksessa 20.9. ja lukiossa 20.1. tai 20.9.). Edellisen laskentapäivän jälkeen suoritettujen kurssien määrä muutettaisiin opiskelijamääriksi jakamalla kurssien kokonaismäärä perusopetuksessa luvulla 15 ja lukiossa luvulla 7,5 (= aikuisille tarkoitetun perusopetuksen ja lukion kokonaiskurssimäärä 44 jaettuna perusopetuksessa luvulla 3 ja lukiossa luvulla 6). Huomioon otettaisiin suoritetut pakolliset ja syventävät kurssit, ei sen sijaan soveltavia kursseja. Koska aineopiskeluna opiskellaan pääsääntöisesti aikuisille tarkoitetun opetuksen opetussuunnitelman mukaisesti, yksikköhintana käytettäisiin samaa hintaa kuin 18 vuotta täytettyään lukio-opinnot aloittaneiden osalta, joka on 60 % lukion yksikköhinnasta. Rahoitusta ei myönnettäisi, jos aineopiskelija samanaikaisesti opiskelee päätoimisesti muussa oppilaitoksessa. Opiskelijamääriksi muutettu aineopiskelun määrä otettaisiin huomioon myös yksikköhintoja laskettaessa.

Muutos on välttämätön, jotta lukioille, joilla on keskimääräistä enemmän aineopiskelijoita, voidaan taata riittävä rahoitus tehtäviensä hoitamiseen.

Sama muutos tulee tehdä myös aineopiskelun huomioimiseksi perusopetuksen yksikköhinnoissa. Perusopetuksessa aineopetusta saavat erityisesti maahanmuuttajat suomen kielen opinnoissaan.

Muutokset edellyttävät vastaavien muutosten tekemistä asetukseen opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (806/1998).