LAKIALOITE 135/2002
vp
LA 135/2002
vp - Kimmo Kiljunen /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
annetun lain 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Polttoaineverolain 5 §:n mukaan valmistevero
ja huoltovarmuusmaksu määrätään
15 celsiusasteen lämpötilassa olevalle tuotteelle.
Suomen keskilämpötila on noin 8 celsiusastetta
eli selvästi alhaisempi kuin laissa on esitetty.
Todellinen keskilämpötila ja laissa mainittu korkeampi
lämpötila aiheuttaa bensiinikauppiaille
lämpötilahävikin, mikä johtaa
siihen, että kauppiaat joutuvat maksamaan valmisteveroa todellisuutta
suuremmasta bensiinimäärästä. Kun
keskiarvokauppias (1 300 000 litraa/vuosi) tilaa
polttoainekuorman, se voi olla lähes minkä lämpöistä tahansa,
keskimäärin 18—28 astetta. Polttoaineen
lämpötila laskee kuormaa kuljetettaessa noin 3
astetta eli 4 680 litraa. Säiliötä täytettäessä polttoaineen
lämpötila laskee noin 4 astetta eli 2 600
litraa/5 kk. Kauppiaan ostaman polttoaineen lämpötila
laskee vielä säiliössä noin
5 asteeseen. Pahimmillaan kauppias saattaa joutua maksamaan tuotteen
jopa 28-asteisena ja saa siitä myyntitulot 5-asteisena.
Kauppias maksaa tuotteen hinnasta veron öljy-yhtiölle. Veron
osuus hävikissä on noin 7 astetta eli 8 266,44
euroa ja tuotehukka noin 10 920 litraa. Kun otetaan huomioon
sekä bensiinin että dieselin lämpötilahävikki,
on eräiden tutkimusten mukaan kauppiaan maksamasta kuormasta
vuoden aikana hävinnyt ilmaan noin 26 240 litraa
ja noin 25 279,71 euroa.
Nykyinen järjestelmä siirtää lämpötilahävikin
kokonaan kauppiaiden vastuulle, jotka maksavat veron 15 celsiusasteen
mukaan. Todellisuudessa vuoden keskimääräinen
toimituslämpötila on 8 celsiusastetta. Lainmuutoksella
myös öljy-yhtiöt joutuisivat osavastuuseen
lämpötilahävikistä.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun
lain 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
29 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1472/1994)
5 § seuraavasti:
5 §
Valmistevero ja huoltovarmuusmaksu määrätään
8 celsiusasteen lämpötilassa olevalle tuotteelle.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .
_______________
Helsingissä 23 päivänä lokakuuta
2002
- Kimmo Kiljunen /sd
- Lauri Kähkönen /sd
- Pekka Ravi /kok
- Petri Salo /kok