LAKIALOITE 154/2005
vp
LA 154/2005
vp - Anni Sinnemäki /vihr ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki pysäköintivirhemaksusta annetun lain 7 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteella korotetaan korkeinta sallittua pysäköintivirhemaksua
niin, että se nousee 40 eurosta 66 euroon. Pysäköintivirhemaksun
suurimman sallitun ylärajan korottaminen antaa paremmat
mahdollisuudet suunnitella liikennettä kokonaisuutena,
jossa myös pysäköintivirhemaksun tasosta
voidaan keskustella. Aloite on rinnakkaislakialoite hallituksen
esitykselle HE 168/2005 vp laiksi pysäköintivirhemaksusta
annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
PERUSTELUT
Pysäköintivirhemaksujen tarkoituksena on tehostaa
pysäköintikieltojen ja -rajoitusten noudattamista
ja pysäköintimaksujen maksamista. Jos pysäköintivirhemaksu
on liian pieni, se ei ehkäise ennalta rajoitusten rikkomista
tai kannusta pysäköintimaksujen maksamiseen. Helsingissä on
ollut käytössä korkein mahdollinen pysäköintivirhemaksu
jo vuosia. Valitettava tosiasia on, että pysäköintivirhemaksun
sallittu enimmäismäärä on nykyisellään
liian pieni, jotta se vaikuttaisi riittävästi
pysäköintirajoitusten noudattamiseen.
Pysäköintivirhemaksun täytyy olla
yhteensopiva myös pysäköintitaksojen
kanssa. Helsingissä pysäköintitaksoja
tarkistettiin 1.2.2005 lukien niin, että I maksuvyöhykkeellä maksu
on 3 euroa tunnilta, II maksuvyöhykkeellä 1,60
euroa tunnilta ja III maksuvyöhykkeellä 80 senttiä tunnilta.
Pysäköinnin maksullisuuden tavoitteet ovat olleet
ennen muuta liikenteellisiä. Maksujen tärkein
peruste on ollut asiointipysäköinnin mahdollistaminen
tilanteissa, joissa paikkojen kysyntä ylittää tarjonnan.
Pysäköintimaksuilla on voitu vaikuttaa myös
asukas- ja yrityspysäköintiin, kun paikat ovat
olleet ulkopuolisille autoilijoille maksullisia. Helsingissä viimeisimmän
pysäköintitaksojen korottamisen taustalla oli
lisäksi tarve reagoida joukkoliikenteen kilpailukykyyn,
koska joukkoliikenteen taksoja oli korotettu yhteensä lähes
28 % edellisten kolmen vuoden aikana.
Nyt pysäköintitaksojen korotusten jälkeen Helsingin
keskusta-alueella pysäköintivirhemaksu on vain
kaksinkertainen verrattuna seitsemän tunnin maksulliseen
pysäköintiin. Pysäköintivirhemaksun
suurinta sallittua summaa pitäisikin korottaa, jotta eri
liikennepoliittisia keinoja voitaisiin kehittää tasapainoisena
kokonaisuutena. Pysäköintivirhemaksun välittömän
korotustarpeen on arvioitu olevan Helsingissä 50 %,
eli virhemaksun suurimman sallitun tason tulisi olla vähintään
60 euroa.
Hallituksen esityksessä pysäköintivirhemaksun
korotus on ainoastaan 10 euroa, ja korotus tehtäisiin mahdolliseksi
vain suurten kaupunkien keskustojen kalleimmalla maksuvyöhykkeellä.
Helsingin näkökulmasta tämä ei
ole riittävää, vaan tarve pysäköintivirhemaksun
korottamiseen nykytasosta on tätä laajempi.
Lakialoitteessa esitetään suurimman sallitun pysäköintivirhemaksun
korottamista 66 euroon. Kuten nykyäänkin, korotus
voi koskea myös kunnan tiettyä aluetta. Näin
pysäköintivirhemaksua voitaisiin nostaa enemmän
suurten kaupunkien keskustoissa, joissa pysäköintimaksutkin
ovat korkeita. Laki kuitenkin mahdollistaisi pysäköintivirhemaksun
korottamisen myös muilla alueilla. Suurimman sallitun summan
riittävä taso antaisi myös mahdollisuuden
eriyttää pysäköintivirhemaksuja
hallituksen esityksessä ajatellulla tavalla, koska se sisältää riittävän
liikkumavaran. Suurimman sallitun pysäköintivirhemaksun
korottaminen ei tarkoita, että virhemaksut automaattisesti
nousisivat, vaan virhemaksuista päätetään
erikseen paikallisesti.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
pysäköintivirhemaksusta annetun lain 7 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan pysäköintivirhemaksusta
3 päivänä huhtikuuta 1970 annetun lain
(248/1970) 7 §:n 1 momentti,
sellaisena kuin se on laissa 969/2001,
seuraavasti:
7 §
Pysäköintivirhemaksu on virheen laadusta riippumatta
10 euroa. Sisäasiainministeriön asetuksella voidaan
kuitenkin, jos liikenteellisten syiden katsotaan vaativan, korottaa
maksun määrä enintään
66 euroksi. Korotus voi koskea myös kuntaa tai kunnan tiettyä aluetta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2006.
_______________
Helsingissä 30 päivänä marraskuuta
2005
- Anni Sinnemäki /vihr
- Tuija Brax /vihr
- Osmo Soininvaara /vihr
- Irina Krohn /vihr