LAKIALOITE 162/2003
vp
LA 162/2003
vp - Leena Rauhala /kd
Tarkistettu versio 2.0
Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta
annetun lain 4 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoite sisältää ehdotuksen, että monikkoperheille
maksetaan kotihoidon tuen hoitoraha kaikista kerralla syntyneistä lapsista
täysimääräisenä. Näin
saman raskauden toinen tai kolmas lapsi pääsisi
täysimääräisen hoitorahan piiriin,
kun nykyisen lain mukaan kaksosista toinen tai kolmosista kaksi
viimeksi syntynyttä saavat vain huomattavasti pienempää sisarosuutta.
PERUSTELUT
Monikkoperhe on lapsiperhe, johon syntyy useampi kuin
yksi lapsi kerralla. Monikkoperheisiin meillä syntyy vuosittain
kaksosia noin 900 vuodessa ja kolmosia noin kymmenkunta. Nelosia
syntyy noin kerran kymmenessä vuodessa.
Monikkoperheellä on omat erityishaasteensa, jotka liittyvät
mm. heidän erilaisiin kertaluonteisesti tehtyihin investointeihinsa.
Muissa lapsiperheissä voidaan käyttää jonkin
verran hyödyksi nk. skaalahyötyä — suurentamalla
kattilaa hoituu useampikin lapsi kerralla — mutta monikkoperheessä kaikkia
perustarvikkeita tarvitaan syntymästä alkaen kaksin
tai kolmin kappalein samanaikaisesti, joten kierrätykseen
ei ole mahdollisuutta. Lisäksi kerralla useamman lapsen
syntyminen kasvattaa perhekokoa usein niin, että suuremman
asunnon ja auton hankkiminen tulevat ajankohtaisiksi. Näihin
kustannuseriin monikkoperheiden tulee saada erityistukea, jota nykyinen
lapsiperhetukijärjestelmämme ei ota huomioon.
Nykyisessä lainsäädännössä lapsiperheille suunnatut
tuet on suunniteltu tilanteisiin, jossa perheeseen syntyy yksi lapsi
kerrallaan. Sosiaalietuudet ovat Suomessa lähes identtiset
sekä yhden lapsen synnyttäneille että monikkolasten vanhemmille,
eikä niissä oteta huomioon monikkoperheiden erityistarpeita.
Eräs ongelmakohta, jossa tämä lapsiperheiden
kapea-alaisuus tulee ilmi, on kotihoidontukijärjestelmä.
Kotihoidontuen hoitoraha maksetaan vain yhdestä lapsesta täysimääräisenä,
toisen ja kolmannen samanaikaisesti syntyneen sisaruksen osuus on
vain sisaruskorotuksen mukainen, vaikka samaan aikaan syntyneet
lapset eivät voi käyttää hyväkseen
samanlaista skaalahyötyä kuin peräkkäin
syntyneet lapset. Tämä ilmeinen ongelmakohta tulee korjata
mahdollisimman nopeasti kotihoidontukijärjestelmää kehitettäessä.
Monikkoperheiden kotihoidon tuen perusteet tulee määritellä uudelleen;
kotihoidon tuen hoitoraha tulee maksaa monikkoperheille monikossa:
jokaisesta syntyvästä lapsesta täysimääräinen
hoitoraha eli kaksosille tuplana, kolmosille triplana jne. heidän
tarpeitaan vastaavalla tavalla.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 4 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta
20 päivänä joulukuuta 1996 annetun lain (1128/1996)
4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 562/2000,
seuraavasti:
4 §
Hoitoraha
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kotihoidon tuen hoitoraha on perheen yhdestä alle kolmivuotiaasta
lapsesta 252,28 euroa ja kustakin seuraavasta alle kolmivuotiaasta
84,09 euroa sekä kustakin muusta lapsesta 50,46 euroa kalenterikuukaudessa.
Kotihoidon tuen hoitoraha maksetaan kuitenkin perheeseen samaan aikaan
syntyneille monikkolapsille täysimääräisenä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 15 päivänä joulukuuta
2003