Lakialoitteessa ehdotetaan energiavaltaisen teollisuuden, kasvihuoneviljely mukaan luettuna, veronpalautuksen omavastuuosuuden laskemista 50 000 eurosta 10 000 euroon ja palautettavan osuuden laskemista 85 prosentista 80 prosenttiin.

Energiaverotuksen muutoksen myötä vuonna 2010 sähkön verotusta korotettiin merkittävästi. Erityisen tuntuva muutoksesta tuli energiavaltaiselle teollisuudelle mukaan lukien kasvihuoneviljely. Vuonna 2012 korotusta kompensoitiin jossakin määrin suurehkoille yrityksille alentamalla valmisteverojen palautuksen raja-arvoa 3,7 prosentista 0,5 prosenttiin yrityksen jalostusarvosta. Lainmuutoksen yhteydessä ei kuitenkaan alennettu 50 000 euron ns. omavastuuosuutta.

Enemmistö kasvihuone-elinkeinon piirissä toimivista yrityksistä on pienehköjä perheyrityksiä. Niiden erittäin suuresta energiavaltaisuudesta huolimatta, joissakin tapauksissa jopa 5—6 % jalostusarvosta, ne eivät saa veronpalautusta. Tämä vääristää kasvihuonealan pienten ja suurten yritysten välistä kilpailua.

Sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteveron palautusta tulee muuttaa siten, että se on oikeudenmukainen ja että se ei syrji pienehköjä yrityksiä, joiden valmisteverot voivat olla huomattavat suhteessa liikevaihtoon. Omavastuuosuutta tulee sen vuoksi muuttaa siten, että kyseisistä veroista suoritetaan palautusta 10 000 euroa ylittävältä osalta. Jotta valtiolle lainmuutoksesta aiheutuvia kustannuksia ei lisättäisi, ylimenevä osuus ehdotetaan palautettavaksi 80-prosenttisesti.