LAKIALOITE 24/2004
vp
LA 24/2004
vp - Mikko Kuoppa /vas ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki työntekijäin eläkelain 9 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Työ- ja virkaeläkkeiden tarkistamiseen
käytettävää indeksiä huononnettiin
vuonna 1996 siirtymällä niin sanottuun taitettuun
indeksiin, jossa 65 vuotta täyttäneiden eläkeläisten
indeksi sidottiin vain 20-prosenttisesti ansiotasoon. Nyt käytössä on
kaksi indeksiä. Alle 65-vuotiaiden indeksissä palkkatason
muutoksen painokerroin on 50 % ja hintatason muutoksen
painokerroin samoin 50 %. Vanhemmilla eläkeläisillä painokertoimet
ovat vastaavasti 20 % ja 80 %. Lailla 634/2003 on
säädetty, että vuoden 2005 alusta lähtien
työeläkkeissä sovelletaan vain yhtä indeksiä,
jossa palkkatason muutoksen painokerroin on 20 % ja hintatason
muutoksen painokerroin 80 %.
Eläkkeet turvaavat eläkkeelle jääneiden
henkilöiden toimeentuloa pitkäaikaisesti. On kohtuullista
vaatia, että myös eläkeläisten
tulokehityksessä otetaan huomioon yleinen taloudellinen
kehitys ja tulotason nousu. Kun eläkeindeksissä otetaan
huomioon ansiotason nousu, tämä periaate toteutuu
jossain määrin. Työeläkkeissä 1970-luvulta
lähtien käytössä ollut indeksi,
jossa sekä hintatason että ansiotason muutosten painokerroin
on 50 %, on koettu asianmukaiseksi ja kohtuulliseksi.
Taitettu eläkeindeksi on yksi lamavuosina käyttöön
otettu säästökeino ja sosiaaliturvan leikkaustapa.
Kun talous on sen jälkeen kasvanut tuntuvasti ja kun monien
väestöryhmien tulot ovat nousseet merkittävästi,
on aikaisempaa vähemmän perusteita näiden
leikkausten voimassaolon jatkamiseen.
Vuonna 1996 käyttöönotettu taitettu
indeksi on jo tähän mennessä leikannut
65 vuotta täyttäneiden eläkkeitä merkittävästi.
Tammikuuhun 2004 mennessä työeläke on
jäänyt lähes 6 % jälkeen
tasosta, jonka aikaisempi indeksi turvaisi.
Mielestämme olisi oikeudenmukaista ja kohtuullista
palata kaikissa eläkkeissä indeksiin, jossa palkkatason
muutosten painokerroin on 50 % ja hintatason muutosten
painokerroin 50 %.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
työntekijäin eläkelain 9 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 8 päivänä heinäkuuta
1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/1961)
9 §, sellaisena kuin se on laissa 634/2003,
seuraavasti:
9 §
Eläkettä tarkistetaan kalenterivuosittain
indeksiluvulla, jossa palkkatason muutoksen painokerroin on 0,5
ja hintatason muutoksen painokerroin 0,5 (työeläkeindeksi).
Työeläkeindeksilukua vahvistettaessa perusteena
käytetään keskimääräisiä palkka-
ja kuluttajahintatason vuotuisia muutoksia edellisen kalenterivuoden
kolmannella vuosineljänneksellä. Indeksilukua määrättäessä palkkatason
muutoksesta vähennetään määrä,
joka vastaa 12 b §:n 1 momentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetun
työntekijäin eläkemaksuprosentin muutosta
edeltävän kalenterivuoden alussa. Sosiaali- ja
terveysministeriö vahvistaa asetuksella työeläkeindeksiluvun
kullekin kalenterivuodelle viimeistään kaksi kuukautta
ennen sen kalenterivuoden alkua, josta sitä sovelletaan.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2005.
_______________
Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta
2004
- Mikko Kuoppa /vas
- Mikko Immonen /vas
- Matti Kangas /vas
- Jaakko Laakso /vas
- Unto Valpas /vas
- Markus Mustajärvi /vas
- Matti Kauppila /vas
- Pentti Tiusanen /vas
- Esko-Juhani Tennilä /vas
- Veijo Puhjo /vas
- Annika Lapintie /vas