PERUSTELUT

Alkoholin tarjonnassa on tapahtumassa muutoksia, joiden seurauksia on vielä vaikea arvioida. Alkoholiverotuksen alentuminen ja maahantuontisäännösten vapautuminen lisäävät alkoholin käyttöä ja siitä aiheutuvia haittoja. Kasvava alkoholin käyttö lisää yhteiskunnalle aiheutuvia kustannuksia. Samanaikaisesti kun alennetaan alkoholin hintoja ja mahdollistetaan suurien alkoholimäärien tuontia ei ole perusteltua luopua alkoholijuomia anniskelevien ravitsemisliikkeiden aukioloaikojen säätelystä. Näin eritoten tilanteessa, jossa alkoholin anniskelun valvonta ei ole tätä nykyäkään riittävää, eikä sen lisäämiseen ole varattu tarvittavia voimavaroja.

Valtioneuvosto on hyväksynyt periaatepäätöksen alkoholipoliittisiksi linjauksiksi ja sosiaali- ja terveysministeriön johdolla valmistellaan parhaillaan alkoholipoliittista ohjelmaa, jossa painotetaan kaikkien toimijatahojen yhteistyötä ja kumppanuutta. Ohjelman tavoitteena on rajoittaa alkoholin käytön lisääntymistä ja ehkäistä alkoholin käytöstä aiheutuvia haittavaikutuksia. Tarvitsemme koko yhteiskunnan vastuunkantoa alkoholikysymyksissä, mutta myös perusteltuja säädöksiä anniskelutoiminnan rajoittamiseksi.

Ravintoloiden aukiolo- ja anniskeluajoilla on vaikutusta sekä alkoholin saatavuuteen että siitä aiheutuviin haittatekijöihin. Selvitysten mukaan suurin osa ravintoloissa nautitun alkoholin haitoista ilmenee yön tunteina. Muille asiakkaille liikaa nauttineet ravintola-asiakkaat aiheuttavat häiriötä, henkilökunnalle häiritsevien asiakkaiden käytös on turvallisuusriski ja ulkopuolisille henkilöille esimerkiksi ravintolasta poistettu asiakas aiheuttaa väkivallan vaaran. Myös poliisia työllistävät runsaasti juuri aamuyön tunteina häiriötä aiheuttavat päihtyneet asiakkaat. On pelättävissä, että myös alaikäisten alkoholin käyttö lisääntyy ja perheiden alkoholi- ja ajankäytölliset ongelmat kasvavat. Täysin vapaat ravintoloiden aukioloajat lisäisivät yötyötä, ihmisten univaikeuksia ja siitä johtuvia sairauksia sekä edellyttäisivät elinkeinoelämää ja yhteiskuntaa yhä enemmän toimimaan 24 tuntia vuorokaudessa.

Nykyiset alkoholijuomia anniskelevien ravitsemisliikkeiden aukioloajat ovat toimivat ja riittävän vapaat. Niiden poistamiselle ei ole esitetty painavia syitä. Nykyiset säännökset mahdollistavat lähes ympärivuorokautisen aukiolon. Ravitsemisliike voidaan avata jo aamuviideltä, ja se voidaan pitää auki aamuyöhön kello kahteen jo pääsäännön nojalla ja poikkeusluvalla kello neljään. Lakialoitteessa ehdotetaan nämä aukiolosäännökset siirrettäviksi majoitus- ja ravitsemisliikkeistä koskevasta asetuksesta alkoholilakiin.