LAKIALOITE 35/2008
vp
LA 35/2008
vp - Hannakaisa Heikkinen /kesk ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki tuloverolain 57 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Aloitteessa ehdotetaan, että yhteisö saa
vähentää tulostaan vähintään
850 euron ja enintään 250 000 euron suuruisen
rahalahjoituksen, joka on tehty sosiaali- ja terveyspalveluja edistävään tarkoituksen
Verohallituksen hyväksymälle järjestölle.
Sosiaali- ja terveysalan järjestöt tekevät
kansalaisjärjestötyötä ja mahdollistavat
näin sosiaalisen pääoman ja osallisuuden
monelle henkilölle, joilla on esimerkiksi jokin vamma tai
pitkäaikaissairaus tai jotka ovat muuten syrjäytymässä yhteiskunnan
valtavirroista.
Väestörakenteen muutos tulee väestön
ikääntyessä edellyttämään
palveluiden turvaamista monipuolisesti niin julkisen vallan, kuntien,
järjestöjen kuin yritystenkin kautta. Yksi tapa
laajentaa palvelujen rahoittamisen keinovalikoimaa olisi verovähennysoikeuden
myöntäminen yrityksille silloin, kun ne antavat
lahjoituksia sosiaali- ja terveysalan järjestöjen
toimintaan. Yritykset voisivat näin nykyistä tehokkaammin kantaa
yhteiskuntavastuutaan.
Sosiaali- ja terveysalan järjestöjä on
mm. Yksityisalojen Esimiehet ja Asiantuntijat YTY ry:n jäseninä 128
valtakunnallista liittoa ja säätiötä, joissa
toimii noin 250 000 vapaaehtoista.
Varsinaista järjestötyötä,
vertaistoimintaa, ihmisten aktivointia, elämänlaadun
parantamista, työ- ja toimintakykyä ylläpitävää toimintaa
ja terveyden edistämistä voidaan toteuttaa laajasti järjestökentän
kautta. Myös vapaaehtoistoimintaa täytyy organisoida
ja tukea järjestöjen kautta. Viime aikoina sosiaali-
ja terveysalan järjestöjen varsinaisen järjestötoiminnan
rahoittaminen on kuitenkin vaikeutunut. RAY:n tuoton kasvu on pysähtynyt,
ja tulevaisuus sisältää useita kysymysmerkkejä.
Järjestöjen on löydettävä uusia
rahoituskanavia, joista yksi on yhteistyö yritysten kanssa.
Perinteiset, väestölle suunnatut rahankeräyskampanjat
ovat useista yhteiskunnallisista tilanteista riippuvaisia ja epävarmoja
tulonlähteitä. Ollakseen tuloksellisia ne edellyttävät
myös merkittäviä suunnittelu- ja toteutuspanoksia,
joita suuria järjestöjä lukuun ottamatta
järjestöillä ei yleisesti ottaen ole.
Järjestöt tarvitsevat resursseja vapaaehtoistyön
tukemiseen, mutta myös koulutukseen, tutkimustoiminnan
tukemiseen sekä erilaiseen kehitystyöhön.
Yritykset voisivatkin tukea sosiaali- ja terveysalan järjestöjä entistä enemmän
ja siten myös antaa oman panoksensa yhteiskuntavastuuseen,
mikäli niillä olisi oikeus lahjoitusten vähentämiseen
verotuksessa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
tuloverolain 57 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 30 päivänä joulukuuta
1992 annetun tuloverolain (1535/1992)
57 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1141/2007,
seuraavasti:
57 §
Lahjoitusvähennys
Yhteisö saa valtioneuvoston asetuksella
tarkemmin säädettävällä tavalla
vähentää tulostaan:
1) vähintään 850 euron ja enintään
250 000 euron suuruisen rahalahjoituksen, joka on tehty tiedettä,
taidetta, suomalaisen kulttuuriperinteen säilyttämistä tai
sosiaali- ja terveyspalveluja edistävään
tarkoitukseen Euroopan talousalueeseen kuuluvalle valtiolle
tai Euroopan talousalueella olevalle julkista rahoitusta saavalle yliopistolle
tai korkeakoululle taikka näiden yhteydessä olevalle
yliopistorahastolle;
2) vähintään 850 euron ja enintään
50 000 euron suuruisen rahalahjoituksen, joka on tehty tiedettä,
taidetta, suomalaisen kulttuuriperinteen säilyttämistä tai
sosiaali- ja terveyspalveluja edistävään
tarkoitukseen sellaiselle Verohallituksen nimeämälle
Euroopan talousalueella olevalle yhdistykselle, säätiölle
tai edellä mainittujen yhteydessä olevalle rahastolle,
jonka varsinaisena tarkoituksena on mainittujen alojen tukeminen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 7 päivänä toukokuuta
2008
- Hannakaisa Heikkinen /kesk
- Risto Autio /kesk
- Pertti Salovaara /kesk