LAKIALOITE 36/2008
vp
LA 36/2008
vp - Jukka Gustafsson /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki työttömyysturvalain 5 luvun 4 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Aloitteessa ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia
niin, että se kohtelisi yhdenvertaisesti korkeinta korotettua
palkkatukea saavia palkkatuella tuettua työtä tekeviin
sekä muihin työsuhteessa oleviin nähden
sen suhteen, miten he voivat kerryttää lain edellyttämää työssäoloehtoa.
Voimassa olevan työttömyysturvalain mukaan
sellaiselle työntekijälle, jonka työnantaja on
saanut korkeinta korotettua palkkatukea (entinen yhdistelmätuki),
karttuu työttömyysturvan työssäoloehtoon
luettavaa työtä vain puolet työskentelyviikkojen
lukumäärästä. Palkkatuella tuettu
työ kartuttaa kuitenkin kokonaisuudessaan työssäoloehtoa.
Palkkatuettua työtä tekevät asetetaan
siis eriarvoiseen asemaan sen perusteella, minkä verran
valtion tukea työnantaja saa heidän palkkauskustannuksiinsa.
Tilanne on työntekijän näkökulmasta
hyvin epätasa-arvoinen eikä tue osallistumista
työelämään. Lainsäädännön
ei ilman erityisen painavia syitä pitäisi johtaa
siihen, että saman työnantajan palveluksessa rinnakkain
samaa työtä tekevät ja samaa palkkaa saavat
henkilöt ovat hyvin erilaisessa asemassa heille kertyvän
työttömyysturvan suhteen riippuen siitä,
kumman palkkaamiseen työnantaja on saanut suuremman valtion
tuen. Työttömyysturvan tulee kohdella tasa-arvoisesti
palkanmaksun kannalta samassa asemassa olevia työntekijöitä.
Korkeimman korotetun palkkatuen saaminen vaikeasti työllistyvän
työllistämiseen ei myös-kään
ole sen paremmin työttömän kuin työnantajankaan
oikeus, vaan sen myöntäminen riippuu työvoimatoimiston
harkinnasta ja kulloisestakin määrärahatilanteesta.
Julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain 7 luvun 9 §:n
mukaan vaikeasti työllistyvän työllistämiseksi
voidaan myöntää palkkatuki korotettuna
lisäosalla, jonka määrä on enintään
90 prosenttia perustuen määrästä. Korkeimman
korotetun palkkatuen määräkin voi siis
pykälän sanamuodon mukaan vaihdella siten, että lisäosan
suuruus on 60—90 prosenttia perustuen määrästä.
Edellä olevilla perusteilla tulee työttömyysturvalain
työssäoloehdon karttumista koskevia säännöksiä muuttaa
siten, että työnteko, johon työnantajalle
maksetaan korkeinta korotettua palkkatukea, luetaan kokonaisuudessaan
työntekijän työssäoloehtoon.
Muutos lisännee ansiosidonnaista työttömyysturvaa
saavien määrää ja aiheuttaa
siten korotuspainetta sekä työntekijöiden
että työnantajien työttömyysvakuutusmaksuihin.
Alenevan työttömyyden oloissa korotuspaine jäänee
kuitenkin vähäiseksi.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
työttömyysturvalain 5 luvun 4 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 30 päivänä joulukuuta
2002 annetun työttömyysturvalain (1290/2002)
5 luvun 4 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on
laissa 462/2006, seuraavasti:
5 luku
Työttömyyspäivärahan saamisen
edellytykset
4 §
Palkansaajan työssäoloehtoon luettava työ
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Työssäoloehtoon ei lueta työtä,
jota henkilö on tehnyt osasairauspäivärahaa
saadessaan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 7 päivänä toukokuuta
2008
- Jukka Gustafsson /sd
- Sirpa Paatero /sd
- Lauri Kähkönen /sd
- Jouko Skinnari /sd
- Anneli Kiljunen /sd
- Jacob Söderman /sd
- Kari Rajamäki /sd
- Maria Guzenina-Richardson /sd
- Marjaana Koskinen /sd