LAKIALOITE 66/2012
vp
LA 66/2012
vp - Anneli Kiljunen /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki vammaisetuuksista annetun lain 51 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Keliakia on elinikäinen, perinnöllinen
sairaus, jonka ainoa hoito ja "lääke" on tarkasti
noudatettava gluteeniton erityisruokavalio. Hoitoon ei ole muita
vaihtoehtoja. Keliakiaa sairastavan tulee noudattaa gluteenitonta
ruokavaliota kaikissa ruokailutilanteissa jokaisena päivänä,
sillä pienikin määrä gluteenia
vaurioittaa ohutsuolta.
Hoitamaton keliakia aiheuttaa yhteiskunnalle merkittäviä lisäkustannuksia
turhien lääkärissä käyntien
ja keliakiaan liittyvien sairauksien hoitokuluina. Hoitamaton keliakia
aiheuttaa muun muassa osteoporoosia, lapsettomuutta, maksasairauksia
ja masentuneisuutta sekä vakavimmillaan ohutsuolen syöpää.
Yhteiskunnan kannattaa panostaa keliakian hyvään
hoitoon, koska sairauteen on olemassa tehokas täsmähoito.
Ehdottoman tarkalla ruokavaliohoidolla keliakia pysyy oireettomana
eikä sairaus etene. Tällöin keliakiaa
sairastavat ovat täysin työ- ja toimintakykyisiä,
yhteiskunnan tuottavia jäseniä.
Keliakiaa sairastavat ovat voineet hakea 1.10.2002 alkaen ruokavaliokorvausta
gluteenittoman ruokavaliohoidon aiheuttamista lisäkustannuksista.
Ruokavaliokorvauksen saajia oli 30.6.2012 yhteensä 30 651.
Korvausta haetaan Kelasta, korvauksen määrä on
21 euroa/kk ja se on tarkoitettu 16 vuotta täyttäneille
ja sitä vanhemmille. Korvauksen määrä on
pysynyt koko sen voimassaolon ajan (10 vuotta) samana, koska siihen
ei ole tehty tasokorotuksia eikä sitä ole sidottu
indeksiin. Tämä on heikentänyt merkittävästi
korvauksen ostovoimaa. Elinkustannusindeksin mukaan korvauksen ostovoima
on alentunut ajalla 10/2002—8/2012 huomattavat
18,6 %.
Nykyisellään 21 euron korvaussumman ostovoima
on vuoteen 2002 verrattuna enää 17,09 euroa. Todellisuudessa
ostovoima on alentunut enemmän, koska gluteenittomien tuotteiden
hinnat ovat nousseet enemmän kuin vastaavien tavanomaisten
tuotteiden. Indeksillä korjattuna korvauksen
tulisi olla tällä hetkellä 24,90 euroa. Keliakian
erityisruokavaliohoito aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia
keskimäärin 65 euroa/kk (Gluteenittomien
tuotteiden hintavertailu 2001, Kuluttajavirasto ja Ylimääräiset
kustannukset keliakiaa sairastavalle, Keliakialiitto 2011).
Keliakiaa sairastavalle koituu sairauden hoidosta myös
muita lisäkustannuksia, kuten ylimääräisiä matkakustannuksia,
koska lähikauppojen valikoimat ovat suppeat. Tarjouksia
ei voi hyödyntää, sillä gluteenittomia
tuotteita ei juuri ole tarjouksessa. Keliakiaa sairastava joutuu käyttämään
tavallista enemmän aikaa ostosten tekemiseen, sillä hänen
pitää aina tarkistaa elintarvikkeiden ainesosaluettelot
gluteenittomuuden varmistamiseksi. Lisäksi kodin ulkopuolella
ruokailtaessa gluteenittomat ruoka-annokset ovat usein tavanomaisia
kalliimpia.
Hallituksen esityksen mukaan ruokavaliokorvausta ollaan vuonna
2013 nostamassa 2,60 euroa/kk, jolloin ruokavaliokorvauksen
määrä on 23,60 euroa/kk. Tämä pieni
korotus kattaa osittain 10 vuoden aikana tapahtunutta ostovoiman alentumista.
Korotus ei kuitenkaan vielä nosta ruokavaliokorvauksen
ostovoimaa tasolle, mikä sillä oli korvauksen
tullessa voimaan.
Ostovoiman säilymisen turvaamiseksi tulevaisuudessa
on erittäin tarpeellista, että keliakiaa
sairastaville maksettava ruokavaliokorvaus sidotaan elinkustannusindeksiin.
Ruokavaliokorvaus on ainoa vammaisetuus, jota ei ole sidottu indeksiin.
Korvauksen sitominen indeksiin on tärkeää myös
yhdenvertaisen ja tasa-arvoisen kohtelun varmistamiseksi.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
vammaisetuuksista annetun lain 51 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan vammaisetuuksista annetun lain (570/2007)
51 § seuraavasti:
51 §
Indeksisidonnaisuus ja rahamäärien pyöristäminen
Tässä laissa säädetyt rahamäärät,
lukuun ottamatta 13 §:ssä mainittua tulorajaa,
sidotaan hintatason muutoksiin siten kuin kansaneläkeindeksistä annetussa
laissa (456/2001) säädetään.
Tässä laissa säädetyt rahamäärät
vastaavat sitä kansaneläkeindeksin pistelukua,
jonka mukaan vuoden 2001 tammikuussa maksettavina olevien kansaneläkkeiden
suuruus on laskettu.
Maksettavat etuudet ja niiden vähimmäismäärät
pyöristetään lähimpään
senttiin.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2013.
_______________
Helsingissä 18 päivänä lokakuuta
2012
- Anneli Kiljunen /sd
- Johanna Karimäki /vihr
- Ritva Elomaa /ps
- Jouko Jääskeläinen /kd