LAKIALOITE 72/2013
vp
LA 72/2013
vp - Pentti Oinonen /ps ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki päihdehuoltolain 10 §:n
2 momentin kumoamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa esitetään päihdehuoltolakia (41/1986)
muutettavaksi siten, että alle 18-vuotiaaseen henkilöön
sovellettaisiin lain säännöstä tahdosta
riippumattoman hoidon edellytyksistä henkilön
väkivaltaisuuden perusteella. Lainmuutoksella alle 18-vuotias
henkilö voitaisiin määrätä hoitoon
tahdosta riippumatta myös sillä perusteella, että hoidon
ja huollon järjestämisessä vapaaehtoisuuteen
perustuvat palvelut eivät ole mahdollisia tai ne ovat osoittautuneet
riittämättömiksi ja henkilö päihteiden
käytön vuoksi väkivaltaisella tavalla
vakavasti vaarantaa perheensä jäsenen tai muun
henkilön terveyttä, turvallisuutta tai henkistä kehitystä.
PERUSTELUT
Päihdehuoltolain 10 §:n mukaan hoitoon
tahdosta riippumatta voidaan määrätä henkilö,
jonka hoidon ja huollon järjestämisessä vapaaehtoisuuteen
perustuvat palvelut eivät ole mahdollisia ja jonka kohdalla
on olemassa hoitoon määräämisen
edellytyksenä laissa tarkoitettu terveysvaara tai väkivaltaisuus.
Nykyisen lainsäädännön mukaan
väkivaltaisuutta henkilön tahdosta riippumattoman
hoidon perusteena ei sovelleta alle 18-vuotiaaseen henkilöön,
ellei siihen ole erityistä syytä.
Muutostarpeena nykytilassa ja lain henkilön tahdosta
riippumatonta hoitoa koskevassa sääntelyssä on
saada tahdonvastainen alaikäisten huumeidenkäyttäjien
hoitolainsäädäntö maahamme.
Päihdehuoltolakia koskevan hallituksen esityksen mukaan
alle 18-vuotiaaseen on tarkoituksenmukaista soveltaa ensisijaisesti
lastensuojelulain säännöksiä (HE
246/1984 vp, s. 21). Säännöstä tahdosta
riippumattomasta hoidosta väkivaltaisuuden perusteella
voidaan siten soveltaa alaikäisiin vain poikkeuksellisesti.
Laissa omaksuttu ratkaisu vaikuttaa päihdehuoltoon
päihteiden ongelmakäytön sekä siihen liittyvien
haittojen vähentämiseksi ei alaikäisten
kohdalla sovellettavan sääntelyn vuoksi ole tehokkuudeltaan
riittävä, koska huumekokeilut tapahtuvat pääasiassa
murrosiässä.
Henkilön tahdosta riippumatta toteutettavan hoidon
tavoitteena voi olla henkilön itsensä terveyden
suojaaminen tai sellaisen henkilön läheisten suojaaminen,
joka päihteiden käytön yhteydessä käyttäytyy
muita vaarantaen. Päihteiden käytöstä aiheutuva
väkivaltatilanne voidaan väliaikaisesti rauhoittaa
esimerkiksi poliisin toimenpitein, mutta päihteiden ongelmakäyttöön liittyy
monesti yksilön itsensä puutteellinen kyky ymmärtää tilansa.
Ongelma on noussut toistuvasti esille 1980-luvulta asti sekä eri
valtiopäivätoimien että erilaisen kansalaisaktiivisuuden
kautta. Asian merkittävyyttä ilmentää 13.5.1998
eduskunnalle jätetty kansalaisadressi, jossa yli 133 000
allekirjoittajaa vaati alaikäisten huumeidenkäyttäjien tahdosta
riippumattoman hoidon mahdollistamista.
Ongelman laajuus ja kansalaisadressin valtava nimimäärä kertovat
vahvasta lainsäädännöllisestä muutostarpeesta.
Ilman tehokasta tahdosta riippumatonta hoitoa koskevaa lainsäädäntöä huumeongelma
tulee veronmaksajille kalliimmaksi rikollisuuden, ilmaisten oikeudenkäyntien,
vankiloiden, sairaaloiden ja mielisairaaloiden muodossa. Huumeita
käyttävän nuoren ja hänen perheensä kärsimystä ei
voida edes yrittää mitata rahassa.
Päihdehuoltolain 10 §:n 2 momentin
alle 18-vuotiaita koskevan väkivaltaisuutta koskevan edellytyksen
sisältävän säännöksen
poistamalla lain henkilön tahdostaan riippumattomaan hoitoon
määräämisen edellytykset tulevat
yhteneväisiksi täysi-ikäisillä ja
alle 18-vuotialla.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
päihdehuoltolain 10 §:n 2 momentin kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan päihdehuoltolain (41/1986)
10 §:n 2 momentti.
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 10 päivänä joulukuuta
2013
- Pentti Oinonen /ps
- Arja Juvonen /ps
- Hanna Mäntylä /ps
- Osmo Kokko /ps
- Markku Eestilä /kok
- Pirkko Mattila /ps
- Reijo Hongisto /ps
- Ari Torniainen /kesk
- Eero Reijonen /kesk
- Ritva Elomaa /ps
- Peter Östman /kd
- Olli Immonen /ps
- Maria Lohela /ps
- Juho Eerola /ps
- Kimmo Kivelä /ps
- Ari Jalonen /ps
- Pietari Jääskeläinen /ps
- Juha Väätäinen /ps
- Ville Vähämäki /ps
- Pertti Virtanen /ps
- Kauko Tuupainen /ps
- Kaj Turunen /ps
- Reijo Tossavainen /ps
- Ismo Soukola /ps
- Vesa-Matti Saarakkala /ps
- Martti Mölsä /ps
- Anne Louhelainen /ps
- Laila Koskela /ps
- Anssi Joutsenlahti /ps
- Johanna Jurva /ps
- Leena Rauhala /kd