LAKIALOITE 78/2014
vp
LA 78/2014
vp - Kimmo Tiilikainen /kesk ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun
lain 8 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohdan kumoamisesta
Eduskunnalle
Aloite on osa Keskustan vaihtoehtoa turhan byrokratian
ja sääntelyn vähentämiseksi.
Yrittäjäksi ryhtyvällä henkilöllä on
mahdollisuus saada toimeentulonsa turvaamiseksi starttirahaa, jonka
työ- ja elinkeinotoimisto myöntää. Starttiraha
on tarkoitettu käytettäväksi yritystoiminnan
käynnistämis- ja vakiinnuttamisvaiheessa, ja sitä saa
enintään 18 kuukauden ajan.
Starttirahan perustuki on päivältä työttömyysturvalain
6 luvun 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun peruspäivärahan
suuruinen ilman korotusosaa ja muutosturvalisää.
Starttirahana voidaan myös myöntää starttirahan
perustuen lisäksi lisäosaa, joka on enintään
60 prosenttia starttirahan perustuen määrästä.
Starttirahasta säädetään
laissa julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta. Sen mukaan
starttirahaa ei myönnetä, jos starttirahaa hakeva
henkilöasiakas on aloittanut yritystoiminnan ennen kuin
tuen myöntämisestä on päätetty.
Nykyinen lainsäädäntö asettaa
turhaan rajoitteen yrityksen perustamiselle. Monella suomalaisella
voi olla valmiina ns. pöytälaatikkoyritys, jonka
liiketoimintaidea ja paperityöt ovat jo valmiina, mutta
jonka tosiasiallinen toiminta aktivoituu vasta irtisanomisuhan myötä.
Osa päätoimisesti palkansaajina olevista on voinut
myös harjoittaa pienimuotoista yritystoimintaa sivutoimisesti
palkkatyön ohessa. Yrittäjyyttä harkitsevan
ja työttömyysuhan alle joutuneen henkilön
kannalta olisi mielekästä, jos hän voisi ryhtyä käynnistämään
yritystoimintaa jo tilanteessa, jossa irtisanomisuhka ei ole vielä realisoitunut.
Jos näin toimii, menettää oikeuden starttirahaan.
Lainsäädäntöä on
muutettava sellaiseksi, että starttirahaa voi saada, vaikka
henkilö olisi perustanut yrityksen jo ennen työttömäksi
jäämistään. Työllistymistä ja
yrittäjyyttä edistävien määrärahojen
tulee mahdollistaa ja kannustaa omatoimisuuteen eikä suinkaan
rangaista tästä. Oikeuden starttirahaan tulee
säilyä, vaikka yritys olisi perustettu aiemminkin,
jollei starttirahan hakija ole ollut päätoiminen
yrittäjä.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain
8 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohdan kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan julkisesta työvoima-
ja yrityspalveluista annetun lain (916/2012)
8 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohta.
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta
20 .
_______________
Helsingissä 4 päivänä marraskuuta
2014
- Kimmo Tiilikainen /kesk
- Mikko Alatalo /kesk
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk
- Lasse Hautala /kesk
- Antti Kaikkonen /kesk
- Timo Kalli /kesk
- Anne Kalmari /kesk
- Elsi Katainen /kesk
- Inkeri Kerola /kesk
- Esko Kiviranta /kesk
- Katri Komi /kesk
- Timo V. Korhonen /kesk
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Paula Lehtomäki /kesk
- Jari Leppä /kesk
- Mika Lintilä /kesk
- Markus Lohi /kesk
- Eeva-Maria Maijala /kesk
- Aila Paloniemi /kesk
- Mauri Pekkarinen /kesk
- Terhi Peltokorpi /kesk
- Arto Pirttilahti /kesk
- Tuomo Puumala /kesk
- Antti Rantakangas /kesk
- Juha Rehula /kesk
- Eero Reijonen /kesk
- Markku Rossi /kesk
- Simo Rundgren /kesk
- Mikko Savola /kesk
- Juha Sipilä /kesk
- Ari Torniainen /kesk
- Tapani Tölli /kesk
- Mirja Vehkaperä /kesk
- Anu Vehviläinen /kesk
- Laila Koskela /ps