LAKIALOITE 92/2004
vp
LA 92/2004
vp - Reijo Laitinen /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki kiinteistöverolain 13 a §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Moni kunta olisi halukas kaavoittamaan rantoja lisääntyvän
kysynnän myötä vapaa-ajan asuntoja varten.
Sekä vapaa-ajan että vakituiseen vapaa-ajan asunnoillaan
asuvien määrän on arvioitu lisääntyvän
selvästi tulevina vuosina. Tällainen kehitys vahvistaisi
monen taloudellisissa vaikeuksissa olevan kunnan taloutta.
Voimassa oleva laki muodostaa kuitenkin joustavalle kaavoitustoiminnalle
suuren esteen. Rakentamattomien rantatonttien tarjontaa
rajoittaa varallisuusverolain 23 §:n 2 momentti,
jonka mukaan yksityinen maanomistaja, jolla on useita rakennuspaikkoja
rannalla, mutta joka ei ole myynyt niistä yhtään,
maksaa veroa tonteistakin metsämaan verotuksen mukaan eli
käytännössä puunmyyntituloista.
Jos omistaja myy kuitenkin yhden omistamistaan rantatonteista, alkaa
verottaja verottaa kiinteistöveroa lopuista rantatonteista
käyttäen maan arvona kulloinkin verottajan alueelle
vahvistamaa rantarakennuspaikan arvoa ja kunnan vahvistamaa kiinteistöveroprosenttia.
Kunnan kiinteistöveroprosenteista päättää vuosittain
kunnanvaltuusto lain salliman vaihteluvälin puitteissa.
Laissa erotetaan vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti
ja yleinen kiinteistöveroprosentti, joka koskee maapohjaa
ja muita rakennuksia kuin vakituisia asuinrakennuksia. Lisäksi
kunta voi määrätä kiinteistöveroprosentin
muille asuinrakennuksille, joita ovat lähinnä vapaa-ajan
asunnot, voimalaitoksille ja ydinvoimalaitoksille sekä rakentamattomalle
rakennuspaikalle. Tällä hetkellä yleinen
kiinteistöveroprosentti on 0,50—1,00 ja vakituisen
asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti on 0,22—0,50.
Muiden asuinrakennusten veroprosentti voi olla enintään
0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin pääasiassa
vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten
veroprosentti, voimalaitosten kiinteistöveroprosentti enintään
1,40, ydinvoimalaitosten kiinteistöveroprosentti enintään
2,20 sekä rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti
1,00—3,00.
Yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen
ja maapohjan kiinteistöveroprosentti voidaan kunnanvaltuuston
päätöksellä määrätä muuten
kiinteistöveroprosenteista säädettyä alhaisemmaksi,
mikäli kiinteistöllä sijaitseva rakennus
on pääasiassa yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä.
Tällöin kiinteistöveroprosentti voi olla
myös 0,00.
Vapaa-ajan asuntojen kaavoituksen vauhdittamiseksi kiinteistöveroluokkaan
0,00 pitäisi lisätä rakentamattomat vapaa-ajan
rakennuspaikat.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
kiinteistöverolain 13 a §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 20 päivänä heinäkuuta
1992 annetun kiinteistöverolain (654/1992)
13 a §, sellaisena kuin se on laissa 476/1998,
seuraavasti:
13 a §
Rakentamattoman vapaa-ajan rakennuspaikan ja yleishyödyllisen
yhteisön kiinteistöveroprosentti
Poiketen siitä, mitä 11 §:ssä kiinteistöveroprosentin
alarajasta säädetään, kunnanvaltuusto voi
määrätä rakentamattoman vapaa-ajan
rakennuspaikan ja tuloverolain 22 §:ssä tarkoitetun yleishyödyllisen
yhteisön omistaman ja pääasiallisesti
yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä olevan
rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi.
Tässä pykälässä tarkoitetun
kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan
määrätä myös 0,00.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 14 päivänä syyskuuta
2004
- Reijo Laitinen /sd
- Susanna Huovinen /sd
- Matti Kangas /vas
- Kalevi Olin /sd
- Pirkko Peltomo /sd
- Petri Neittaanmäki /kesk
- Lauri Oinonen /kesk
- Ahti Vielma /kok
- Aila Paloniemi /kesk
- Toimi Kankaanniemi /kd