LAKIALOITE 94/2002
vp
LA 94/2002
vp - Leea Hiltunen /kd
Tarkistettu versio 2.0
Laki sairausvakuutuslain 21 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa ehdotetaan seitsemän vuoden ikärajan
poistamista adoptiolasten vanhempien vanhempainrahakauden ehdoista.
PERUSTELUT
Suurin osa adoptiolapsista on hyvin nuoria tullessaan Suomeen;
vuosina 1985—2001 oli lapsista 64 % 0—2-vuotiaita
ja 81 % lapsista 0—4-vuotiaita. Seitsemän
vuotta täyttäneitä lapsia tuli Suomeen
20 vuonna 2000 ja viime vuoden aikana kahdeksan. Adoptioista suurin
osa tapahtuu juuri ulkomailta, koska kotimaisesta adoptiosta on
lapsia kaiken kaikkiaankin vain parisenkymmentä tuhatta
halukasta perhettä kohti.
Seitsemän vuotta täyttänyt ulkomailta
adoptoitu lapsi tai nuori ei voi aloittaa koulua välittömästi.
On opeteltava monia käytännön asioita perheestä ja
suomalaisista toimintatavoista, kieli on tietysti suuri hidaste
toisenlaisella kielialueella eläneelle lapselle
tai nuorelle. Adoption alussa tehdään myös
erilaisia terveystutkimuksia ja kartoitetaan sopivaa luokka-astetta.
Alkuvaiheeseen liittyy myös monia vanhempien hoidettavia
asioita sosiaalityöntekijän seurantakäynneistä adoptiovahvistukseen
ja kansalaisuusilmoitukseen. Palkattoman vapaan pitäminen
on tässä tilanteessa adoptiovanhemmille suuri
taloudellinen rasite, erityisesti tilanteessa, jossa ollaan yksin
hakemassa adoptiota, mikä on suhteessa tyypillisempää vanhempien
adoptiolasten kohdalla.
Näiden syiden vuoksi on kohtuullista, että adoptiovanhemmille
annetaan vanhempainrahakausi myös silloin, kun lapsi on
tullessaan yli 7-vuotias. Tämä luonnollisesti
maksaa yhteiskunnalle jonkin verran, mutta kustannusvaikutus esimerkiksi
viime vuoden tilanteessa olisi ollut vain noin 80 000 euroa. Nämä pienet
kustannukset ovat kannattava sijoitus siihen, että seitsemän
vuotta täyttänyt lapsikin saa mahdollisuuden siihen
tukeen ja turvaan, jota hän tarvitsee adoptiosuhteen muodostumisen
ensimmäisinä kuukausina.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
sairausvakuutuslain 21 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 4 päivänä heinäkuuta
1963 annetun sairausvakuutuslain (364/1963)
21 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1210/1996,
seuraavasti:
21 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Oikeus saada vanhempainrahaa on myös sellaisella vakuutetulla,
joka on ottanut hoitoonsa viittätoista vuotta nuoremman
lapsen tarkoituksenaan ottaa hänet ottolapsekseen edellyttäen, että vakuutettu
osallistuu lapsen hoitoon eikä ole ansiotyössä tai
muussa kodin ulkopuolella suoritettavassa työssä.
Tätä oikeutta ei ole kuitenkaan sellaisella vakuutetulla,
joka on avioliitossa tai avioliittoa solmimatta elää ottolapseksi otettavan
lapsen vanhemman tai ottovanhemman kanssa yhteisessä taloudessa
avioliitonomaisessa suhteessa. Vanhempainrahaan oikeutetulla isällä on
vastaavasti oikeus isyysrahaan.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 19 päivänä syyskuuta
2002