Perustelut

Maakaareen (540/1995) on vuonna 2011 lisätty sähköistä kiinteistön kauppaa, panttausta ja kirjaamismenettelyä koskevat säännökset. Säännökset mahdollistavat kiinteistön kauppakirjan sekä kiinnitystä ja sähköisen panttikirjan siirtoa koskevien hakemusten tekemisen sähköisesti Maanmittauslaitoksen ylläpitämissä asiointijärjestelmissä. Maakaaren muuttamiseen johtanutta hallituksen esitystä käsitellessään (LaVM 27/2010 vp — HE 146/2010 vp) lakivaliokunta on kannattanut sähköisten sopimusten ja viranomaisasioinnin mahdollistamista kiinteistön luovutuksissa ja vakuuskäytössä. Sähköisten palvelujen avulla voidaan tehostaa kiinteistöön liittyviä oikeustoimia ja myös saavuttaa kustannussäästöjä sekä kansalaisille että viranomaisille. Sähköisten menettelyjen mahdollistaminen ei estä perinteisten toimintatapojen jatkamista.

Maakaaren muuttamisesta annetun lain säännökset eivät ole tulleet vielä voimaan, sillä asiointijärjestelmien suunnitteluun, rakentamiseen ja testaamiseen samoin kuin koulutukseen ja tiedottamiseen on tullut jättää riittävästi aikaa. Tämän vuoksi niiden voimaantuloajankohta on jätetty erikseen lailla säädettäväksi. Nyt käsiteltävänä olevassa hallituksen esityksessä on keskeisesti kyse tästä voimaanpanolaista. Voimaanpanolain mukaan sähköistä kiinteistön kauppaa, panttausta ja kirjaamismenettelyä koskevat säännökset tulevat voimaan 1.11.2013. Eräiden luovutusten ja kiinnityshakemusten osalta niitä sovelletaan kuitenkin 1.3.2015 lukien.

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella lakivaliokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunnalla ei ole huomauttamista esitykseen sisältyviin lakiehdotuksiin.