LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 33/2002 vp
LaVM 33/2002 vp - HE
45/2001 vp
Tarkistettu versio 2.0
Hallituksen esitys rikosoikeudellista vanhentumista koskevien
säännösten uudistamiseksi
JOHDANTO
Vireilletulo
Eduskunta on 2 päivänä toukokuuta
2001 lähettänyt lakivaliokuntaan valmistelevasti
käsiteltäväksi hallituksen esityksen
rikosoikeudellista vanhentumista koskevien säännösten
uudistamiseksi (HE 45/2001 vp).
Lausunto
Eduskunnan päätöksen mukaisesti perustuslakivaliokunta
on antanut asiasta lausunnon (PeVL 27/2001 vp),
joka on otettu tämän mietinnön liitteeksi.
Asiantuntijat
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
oikeusministeri Johannes Koskinen ja lainsäädäntöneuvos Jukka Lindstedt, oikeusministeriö
apulaisoikeusasiamies Ilkka Rautio, eduskunnan oikeusasiamiehen
kanslia
valtionsyyttäjä Pekka Koponen, Valtakunnansyyttäjänvirasto
rikostarkastaja Elina Isoksela, keskusrikospoliisi
asianajaja Markku Fredman, Suomen Asianajajaliitto
professori Raimo Lahti
Viitetieto
Valiokunnassa on samaan aikaan käsiteltävänä vahvistamatta
jääneenä palautuneet laki rikoslain muuttamisesta,
laki yhdyskuntapalvelusta annetun lain 5 §:n 3 momentin
kumoamisesta ja laki ehdollisesta rangaistuksesta annetun lain 8 §:n
kumoamisesta (VJL 3/2001 vp — HE 27/1999
vp rikosoikeudellista vanhentumista koskevien säännösten
uudistamiseksi)
HALLITUKSEN ESITYS
Esityksessä ehdotetaan rikosoikeudellista
vanhentumista koskevien säännösten uudistamista. Ehdotettu
rikoslain 8 luku sisältäisi säännökset syyteoikeuden
vanhentumisesta, täytäntöönpanon
raukeamisesta ajan kulumisen vuoksi sekä rikoksesta tuomitun
kuoleman vaikutuksesta täytäntöönpanoon.
Tärkein uudistus olisi mahdollisuus jatkaa syyteoikeuden
vanhentumisaikaa eräissä tapauksissa. Esitys on
osa rikoslain kokonaisuudistusta.
Ehdotetut säännökset perustuvat eduskunnan hallituksen
esityksestä HE 27/1999 vp antamaan
vastaukseen EV 6/2001 vp sisältyviin
lakeihin, jotka tasavallan presidentti on jättänyt vahvistamatta.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan kolmen kuukauden
kuluttua siitä, kun ne on hyväksytty ja vahvistettu.
VALIOKUNNAN KANNANOTOT
Perustelut
Esitys on annettu sen vuoksi, että tasavallan presidentti
on jättänyt vahvistamatta eduskunnan 27 päivänä helmikuuta
2001 hallituksen esityksen HE 27/1999 vp pohjalta
hyväksymän lain rikoslain muuttamisesta, lain
yhdyskuntapalvelusta annetun lain 5 §:n 3 momentin kumoamisesta ja
lain ehdollisesta rangaistuksesta annetun lain 8 §:n kumoamisesta
(VJL 3/2001 vp).
Lakivaliokunta on vahvistamatta jääneenä palautuneista laeista antamassaan mietin-nössä
ehdottanut,
että laki rikoslain muuttamisesta ja laki yhdyskuntapalvelusta
annetun lain 5 §:n 3 momentin kumoamisesta hyväksytään asiasisällöiltään muuttamattomina
(LaVM 32/2002
vp). Valiokunta on todennut lain ehdollisesta rangaistuksesta
annetun lain 8 §:n kumoamisesta rauenneen sen
vuoksi, että ehdollisesta rangaistuksesta annettu
laki on myöhemmin kokonaisuudessaan kumottu.
Päätösehdotus
Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta
kunnioittavasti ehdottaa,
että 1.—3. lakiehdotus hylätään.
Helsingissä 12 päivänä helmikuuta
2003
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa
ovat ottaneet osaa
- pj. Henrik Lax /r
- vpj. Matti Vähänäkki /sd
- jäs. Sulo Aittoniemi /alk
- Leena-Kaisa Harkimo /kok
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Seppo Lahtela /kesk
- Annika Lapintie /vas
- Kari Myllyniemi /kesk
- Kirsi Ojansuu /vihr
- Veijo Puhjo /vas
- Susanna Rahkonen /sd
- Tero Rönni /sd
- Petri Salo /kok
- Marja Tiura /kok
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Timo Tuovinen
VASTALAUSE
Perustelut
Lakivaliokunta ehdottaa, että esitykseen sisältyvät
lakiehdotukset hylätään, koska valiokunta
on ehdottanut, että rikosoikeudellisesta vanhentumisesta
säädetään vahvistamatta jääneiden
lakien pohjalta (VJL 3/2001 vp).
Mielestämme vahvistamatta jääneet
lait olisi pitänyt hylätä — kuten
vastalauseessamme olemme ehdottaneet — ja hyväksyä hallituksen esitykseen
sisältyvät lakiehdotukset.
Ehdotus
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että lakiehdotukset hyväksytään
muuttamattomina.
Helsingissä 12 päivänä helmikuuta
2003
- Sulo Aittoniemi /alk
- Seppo Lahtela /kesk