LIIKENNE- JA VIESTINTÄVALIOKUNNAN MIETINTÖ 1/2009 vp
LiVM 1/2009 vp - HE
224/2008 vp
Tarkistettu versio 2.0
Hallituksen esitys ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna
1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteen V lukuun
tehtyjen muutosten hyväksymisestä sekä laiksi
muutosten lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
JOHDANTO
Vireilletulo
Eduskunta on 5 päivänä helmikuuta
2009 lähettänyt liikenne- ja viestintävaliokuntaan
valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen
esityksen ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974
tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteen V lukuun
tehtyjen muutosten hyväksymisestä sekä laiksi
muutosten lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
(HE 224/2008 vp).
Asiantuntijat
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
merenkulkuneuvos Sirkka-Heleena Nyman, liikenne- ja viestintäministeriö
toimistopäällikkö Tapio Gardemaister, Merenkulkulaitos
johtaja Olof Widén, Suomen Varustamot
ry
HALLITUKSEN ESITYS
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta
hyväksyisi ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna
1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteeseen
tehdyt muutokset. Muutokset hyväksyttiin Kansainvälisen
merenkulkujärjestön IMO:n meriturvallisuuskomitean
MSC:n 81. istunnossa vuonna 2006.
Eduskunnan hyväksyttäväksi ehdotetaan myös
laki edellä mainitun sopimuksen liitteen V lukuun tehtyjen
muutosten lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta.
Yleissopimuksen muutoksella luodaan maailmanlaajuinen alusten
tunnistus- ja seurantajärjestelmä.
Luvun muutokset tulivat kansainvälisesti voimaan 1
päivänä tammikuuta 2008. Suomi on diplomaattiteitse
ilmoittanut IMO:lle, että muutokset tulevat Suomen osalta
voimaan vasta nimenomaisen suostumuksen antamisen jälkeen. Yleissopimuksen
liitteen V luvun muutosten voimaansaattamislaki on tarkoitettu tulemaan voimaan
mahdollisimman pian yleissopimuksen muutosten hyväksymisen
jälkeen.
VALIOKUNNAN KANNANOTOT
Perustelut
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja
saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena
ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa ihmishengen turvallisuudesta
merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen
V liitteeseen 19 päivänä toukokuuta 2006
tehtyjen muutosten ja lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomina.
Päätösehdotus
Edellä esitetyn perusteella liikenne-
ja viestintävaliokunta ehdottaa,
että eduskunta hyväksyy hallituksen esityksessä tarkoitettuun
yleissopimuksen liitteeseen tehdyt muutokset ja
että lakiehdotus hyväksytään
muuttamattomana.
Helsingissä 26 päivänä helmikuuta
2009
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa
ovat ottaneet osaa
- pj. Martti Korhonen /vas
- jäs. Marko Asell /sd
- Leena Harkimo /kok
- Lauri Kähkönen /sd
- Mats Nylund /r
- Pentti Oinonen /ps
- Markku Pakkanen /kesk
- Tero Rönni /sd
- Janne Seurujärvi /kesk
- Johanna Sumuvuori /vihr
- Anne-Mari Virolainen /kok
- vjäs. Sari Palm /kd
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Kaj Laine