Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Kansainvälisen merenkulkujärjestön meriturvallisuuskomitean hyväksymät muutokset ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen (SOLAS-yleissopimus) liitteeseen sekä yleissopimukseen liittyvän kiinteiden irtolastien aluskuljetuksia koskevan kansainvälisen säännöstön (IMSBC-säännöstö) pakottavan osan lukuun ottamatta säännöstön 1 liitettä sekä lain niiden lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja IMSBC-säännöstön soveltamisesta. Koska säännöstö kuuluu jaetun toimivallan alaan, eduskunnan hyväksyntää haetaan vain siltä osin kuin säännöstö kuuluu Suomen toimivaltaan.

SOLAS-yleissopimuksen liitteeseen tehdyillä muutoksilla tehtiin pakottavaksi IMSBC-säännöstö, joka on SOLAS-yleissopimuksen pakollinen osa. Säännöstö sisältää määräyksiä kiinteiden irtolastien aluskuljetuksista. Säännöstö korvaa aiemman suositusluonteisen kiinteitä irtolasteja koskeneen säännöstön, ja sitä sovelletaan kaikkiin irtolastialuksilla kuljetettaviin kiinteisiin irtolasteihin viljaa lukuun ottamatta. Säännöstön tarkoituksena on taata kiinteiden irtolastien turvallinen ahtaus ja kuljetus. Säännöstön sisältämät määräykset koskevat lastin asianmukaista sijoittamista alukseen rakenteellisten vahinkojen ehkäisemiseksi, aluksen vakavuutta sekä mahdollisten kemiallisten reaktioiden estämistä.

SOLAS-yleissopimuksen liitteeseen tehtyjen muutosten ja IMSBC-säännöstön voimaansaattamista koskevaan lakiin esitetään sisällytettäviksi myös säännöstön soveltamista koskevia säännöksiä. Näillä aineellisilla säännöksillä ulotettaisiin muun muassa säännöstön soveltamisala myös aluksiin, jotka kuljettavat säännöstössä tarkoitettuja kiinteitä irtolasteja kotimaanliikenteessä, ja annettaisiin Liikenteen turvallisuusvirastolle mahdollisuus myöntää poikkeuksia säännöstön soveltamisesta eräisiin aluksiin.

SOLAS-yleissopimuksen liitteeseen tehdyt muutokset ja IMSBC-säännöstö ovat tulleet kansainvälisesti voimaan 1 päivänä tammikuuta 2011 noudattaen niin sanottua hiljaista hyväksymismenettelyä. Suomi on ilmoittanut Kansainvälisen merenkulkujärjestön pääsihteerille toimitetulla nootilla, että yleissopimuksen liitteeseen tehdyt muutokset ja säännöstö voivat tulla Suomen osalta voimaan vasta nimenomaisen suostumuksen antamisen jälkeen, kun tarpeelliset kansalliset hyväksymis- ja voimaansaattamistoimet on suoritettu. Suomen osalta yleissopimuksen liitteen muutokset ja säännöstö tulevat voimaan, kun Suomi on ilmoittanut Kansainvälisen merenkulkujärjestön pääsihteerille nootin peruuttamisesta.

SOLAS-yleissopimuksen liitteeseen tehtyjen muutosten ja IMSBC-säännöstön pakottavan osan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamista ja IMSBC-säännöstön soveltamista koskeva laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan, kun SOLAS-yleissopimuksen liitteen muutokset ja IMSBC-säännöstö tulevat Suomen osalta voimaan.