Täysistunnon pöytäkirja 102/2002
vp
PTK 102/2002
vp
Tarkistettu versio 2.0
102. TIISTAINA 24. SYYSKUUTA 2002
Puhetta johtaa toinen varapuhemies Mikkola.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Esko Aho /kesk
- Eva Biaudet /r
- Tuija Brax /vihr
- Mikko Elo /sd
- Tuula Haatainen /sd
- Satu Hassi /vihr
- Klaus Hellberg /sd
- Esko Helle /vas
- Timo Ihamäki /kok
- Tytti Isohookana-Asunmaa /kesk
- Liisa Jaakonsaari /sd
- Gunnar Jansson /r
- Anneli Jäätteenmäki /kesk
- Ilkka Kanerva /kok
- Seppo Kanerva /kok
- Juha Karpio /kok
- Marjukka Karttunen /kok
- Tarja Kautto /sd
- Juha Korkeaoja /kesk
- Jari Koskinen /kok
- Johannes Koskinen /sd
- Irina Krohn /vihr
- Risto Kuisma /sd
- Jaakko Laakso /vas
- Seppo Lahtela /kesk
- Jouni Lehtimäki /kok
- Paula Lehtomäki /kesk
- Jari Leppä /kesk
- Paavo Lipponen /sd
- Pehr Löv /r
- Tero Mölsä /kesk
- Sauli Niinistö /kok
- Pekka Nousiainen /kesk
- Outi Ojala /vas
- Riitta Prusti /sd
- Virpa Puisto /sd
- Susanna Rahkonen /sd
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Leena Rauhala /kd
- Ola Rosendahl /r
- Pauli Saapunki /kesk
- Marjatta Stenius-Kaukonen /vas
- Ilkka Taipale /sd
- Marja Tiura /kok
- Martti Tiuri /kok
- Erkki Tuomioja /sd
- Kari Urpilainen /sd
- Marjatta Vehkaoja /sd
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Virpa Puisto /sd
- Erkki Tuomioja /sd
- Ilkka Taipale /sd
- Seppo Lahtela /kesk
- Jari Leppä /kesk
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
24.9. edustajat
- Eva Biaudet /r
- Tuija Brax /vihr
- Tuula Haatainen /sd
- Klaus Hellberg /sd
- Juha Karpio /kok
- Tarja Kautto /sd
- Jari Koskinen /kok
- Irina Krohn /vihr
- Risto Kuisma /sd
- Paula Lehtomäki /kesk
- Paavo Lipponen /sd
- Pehr Löv /r
- Tero Mölsä /kesk
- Sauli Niinistö /kok
- Riitta Prusti /sd
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Ola Rosendahl /r
- Petri Salo /kok
- Marjatta Stenius-Kaukonen /vas
- Marja Tiura /kok
24. ja 25.9. edustajat
- Anneli Jäätteenmäki /kesk
- Outi Ojala /vas
24.—26.9. edustajat
- Tytti Isohookana-Asunmaa /kesk
- Gunnar Jansson /r
- Juha Korkeaoja /kesk
- Seppo Lahtela /kesk
- Jari Leppä /kesk
- Pekka Nousiainen /kesk
24.—27.9. edustajat
- Mikko Elo /sd
- Johannes Koskinen /sd
- Jaakko Laakso /vas
- Martti Tiuri /kok
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
24.9. edustajat
- Leena Rauhala /kd
- Marjatta Vehkaoja /sd
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
24.9. edustajat
- Anne Holmlund /kok
- Ilkka Kanerva /kok
- Marjukka Karttunen /kok
__________
Hallituksen kertomus valtiovarain
hoidosta ja tilasta vuonna 2001
Toinen varapuhemies:
Ilmoitetaan, että hallituksen kirjelmän ohella
kuluvan syyskuun 13. päivältä on eduskunnalle
saapunut hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna 2001
(K 13/2002 vp). Tämä kertomus
sisältää myös selvityksen niistä toimenpiteistä,
joihin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta
ja tilinpidosta vuonna 2000 ovat antaneet aihetta, sekä selvityksen
verojärjestelmän kautta annettavasta tuesta. Kertomus
on nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se edustajille.
__________
U-asiat
Toinen varapuhemies:
Ilmoitetaan, että valtioneuvosto on 19. päivänä syyskuuta
2002 päivätyllä kirjelmällään
toimittanut eduskunnalle perustuslain 96 §:n 2 momentissa
tarkoitetut Euroopan unionin asiat U 47—49/2002
vp.
Ilmoitetaan edelleen, että puhemies on lähettänyt
mainitut asiat käsiteltäviksi suureen valiokuntaan,
jolle
asian U 47 osalta maa- ja metsätalousvaliokunnan,
asian U 48 osalta talousvaliokunnan sekä
asian U 49 osalta työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan
on annettava lausunto.
__________
Tshekin tasavallan senaatin puhemiehen vierailu
Toinen varapuhemies:
Arvoisat kansanedustajat! Ilmoitan, että Tshekin tasavallan
senaatin puhemies Petr Pithart seurueineen on saapunut seuraamaan
täysistuntoa. Eduskunnan puolesta lausun arvoisat vieraat
tervetulleiksi eduskuntaan. (Suosionosoituksia)
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys valtuudesta valtiontakuun myöntämiseksi
suomalaisille lentoyhtiöille koskien kolmansille osapuolille
aiheutuvia sotariskivahinkoja
Ainoa käsittely
Hallituksen esitys
HE 110/2002
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 10/2002 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
10.
Mietintö hyväksytään.
Eduskunta on mietinnössä määritellyllä tavalla antanut
valtioneuvostolle suostumuksensa valtiontakuun antamiseen suomalaisille
lentoyhtiöille koskien kolmansille osapuolille aiheutuvia
sotariskivahinkoja.
Asia on loppuun käsitelty.
2) Hallituksen esitys laiksi työnantajan sosiaaliturvamaksusta
vapauttamisesta eräissä kunnissa vuosina 2003—2005
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 120/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava
asiasta lausunto.
PTK 101/3/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään hallintovaliokuntaan,
jolle perustuslakivaliokunnan on annettava asiasta lausunto.
3) Hallituksen esitys laeiksi verontilityslain 12 §:n
ja tuloverolain 124 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 123/2002
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja hallintovaliokunnan
on annettava asiasta lausunto.
PTK 101/6/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan,
jolle perustuslakivaliokunnan ja hallintovaliokunnan on annettava
asiasta lausunto.
4) Hallituksen esitys laiksi arpajaisverolain 2 ja 4 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 127/2002
vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
PTK 101/10/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
5) Hallituksen esitys laeiksi sähkön ja eräiden
polttoaineiden valmisteverosta annetun lain ja nestemäisten
polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 130/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
PTK 101/13/2002 vp
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
6) Hallituksen esitys laiksi sosiaalisesta luototuksesta, laiksi
sosiaalihuoltolain muuttamisesta sekä laiksi sosiaalihuollon
asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 3 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 142/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
on annettava asiasta lausunto. Asia pantiin pöydälle viime
perjantain istunnossa.
PTK 101/24/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan,
jolle perustuslakivaliokunnan on annettava asiasta lausunto.
7) Hallituksen esitys laiksi vakuutetun sairausvakuutusmaksun,
työnantajan sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
kansaneläkemaksun suuruudesta annetun lain muuttamisesta
ja väliaikaisesta muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 143/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
PTK 101/25/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
8) Hallituksen esitys laeiksi Lääkehoidon kehittämiskeskuksesta
ja lääkelain 76 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 146/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan. Asia pantiin pöydälle
viime perjantain istunnossa.
PTK 101/28/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
9) Hallituksen esitys laeiksi sairausvakuutuslain ja kuntoutusrahalain
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 148/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
PTK 101/30/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
10) Hallituksen esitys laiksi sotilasvammalain 6 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 150/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
PTK 101/32/2002
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
11) Hallituksen esitys korkea-asteen koulutusta koskevien tutkintojen
tunnustamisesta Euroopan alueella tehdyn yleissopimuksen hyväksymisestä ja
laiksi sen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 155/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sivistysvaliokuntaan.
12) Hallituksen esitys laiksi Euroopan yhteisön yhteisen
kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta
annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 156/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
13) Hallituksen esitys laiksi maaseutuelinkeinojen rahoituslain
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 157/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
14) Hallituksen esitys laiksi Euroopan yhteisön yhteisen
maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta
annetun lain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 158/2002
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
15) Hallituksen esitys laeiksi työeläkekassan
muuttamisesta keskinäiseksi työeläkevakuutusyhtiöksi
sekä lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
eläkelain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 159/2002
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
16) Laki työntekijäin eläkelain 1 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 70/2002
vp
(Marjaana Koskinen /sd ym.)
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
17) Hallituksen esitys osakeyhtiölakiin ja eräisiin
muihin lakeihin sisältyvien asuin- ja kotipaikkavaatimusten
sekä poikkeuslupasäännösten
muuttamista koskevaksi lainsäädännöksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 58/2002
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
16/2002 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o
16. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
18) Hallituksen esitys laiksi sähköturvallisuuslain
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 86/2002
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
17/2002
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o
17. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
19) Hallituksen esitys laiksi vapaaehtoisesta osallistumisesta
ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 88/2002
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 7/2002 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 7. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
__________
Toinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
kello 15.
Täysistunto lopetetaan kello 19.54.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jouni Vainio