Täysistunnon pöytäkirja 104/2008
vp
PTK 104/2008
vp
Tarkistettu versio 2.0
104. TIISTAINA 11. MARRASKUUTA 2008
Puhetta johtivat ensimmäinen varapuhemies Seppo
Kääriäinen (14.01—15.53 ja 18.27—18.37)
ja toinen varapuhemies Johannes Koskinen (15.53—18.27).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 30 edustajaa:
- Maarit Feldt-Ranta /sd
- Merikukka Forsius /kok
- Heidi Hautala /vihr
- Susanna Huovinen /sd
- Jyri Häkämies /kok
- Heli Järvinen /vihr
- Sampsa Kataja /kok
- Kimmo Kiljunen /sd
- Juha Korkeaoja /kesk
- Marjaana Koskinen /sd
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Merja Kyllönen /vas
- Jaakko Laakso /vas
- Jari Larikka /kok
- Paula Lehtomäki /kesk
- Pentti Oinonen /ps
- Reijo Paajanen /kok
- Aila Paloniemi /kesk
- Klaus Pentti /kesk
- Markku Rossi /kesk
- Pertti Salovaara /kesk
- Sari Sarkomaa /kok
- Kimmo Sasi /kok
- Janne Seurujärvi /kesk
- Paula Sihto /kesk
- Esko-Juhani Tennilä /vas
- Marja Tiura /kok
- Anne-Mari Virolainen /kok
- Paavo Väyrynen /kesk
- Jyrki Yrttiaho /vas
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 2 edustajaa:
- Jyrki Yrttiaho /vas (14.17)
- Paula Lehtomäki /kesk (14.20)
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
9.—12.11. edustajat
- Jaakko Laakso /vas
- Reijo Paajanen /kok
- Markku Rossi /kesk
11. ja 12.11. edustajat
- Jyri Häkämies /kok
- Paavo Väyrynen /kesk
Sairauspoissaolot
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
11.11. edustajat
- Maarit Feldt-Ranta /sd
- Marjaana Koskinen /sd
__________
U-asiat
Ensimmäinen varapuhemies:
Valtioneuvosto on 6.11.2008 toimittanut eduskunnalle Euroopan
unionin asiat U 59—61/2008 vp,
ja puhemies on lähettänyt ne käsiteltäviksi
suureen valiokuntaan, jolle
asioista U 59 ja U 61 talousvaliokunnan sekä
asiasta U 60 liikennevaliokunnan on annettava lausunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen käsittely.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 105/1/2008
2) Hallituksen esitys laeiksi sairausvakuutuslain ja lääkelain
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 100/2008
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 24/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen
käsittely.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin
lakiehdotusten sisältö mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
3) Hallituksen esitys laiksi Euroopan unionin jäsenvaltioiden
lainvalvontaviranomaisten välisen tietojen ja tiedustelutietojen
vaihdon yksinkertaistamisesta tehdyn neuvoston puitepäätöksen
lainsäädännön alaan kuuluvien
säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta
ja puitepäätöksen soveltamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 190/2008
vp
Asia lähetettiin puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
hallintovaliokuntaan.
4) Hallituksen esitys laiksi kuntien valtionosuuslain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 191/2008
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
hallintovaliokuntaan.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
hallintovaliokuntaan.
5) Hallituksen esitys laeiksi autoverolain, arvonlisäverolain
ja ajoneuvolain 60 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 192/2008
vp
Toinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
valtiovarainvaliokuntaan.
6) Hallituksen esitys Kansainvälisen kauppatiedon ja
-yhteistyön järjestön perustamisesta
hallitustenväliseksi järjestöksi tehdyn sopimuksen
irtisanomisesta tai lakkauttamisesta ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
annetun lain kumoamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 154/2008
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 7/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensin päätetään ulkoasiainvaliokunnan
mietinnön pohjalta ainoassa käsittelyssä sopimuksen
irtisanomisesta tai lakkauttamisesta ja sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Sopimuksen irtisanominen tai lakkauttaminen hyväksyttiin.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
7) Hallituksen esitys laiksi rajoitetusti verovelvollisen tulon
verottamisesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 113/2008
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 16/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 105/2/2008
8) Hallituksen esitys laiksi kehitysalueelle tehtävien
investointien korotetuista poistoista annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 160/2008
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 17/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
9) Hallituksen esitys Suomen ja Slovenian välillä turvallisuusluokitellun
tiedon vaihtamisesta ja vastavuoroisesta suojaamisesta tehdyn sopimuksen
hyväksymisestä sekä laiksi mainitun sopimuksen
lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 144/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
14/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensin päätetään hallintovaliokunnan
mietinnön pohjalta ainoassa käsittelyssä sopimuksesta
ja sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Sopimus hyväksyttiin.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
10) Hallituksen esitys Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden
sekä Sveitsin valaliiton välillä, niiden
taloudellisten etujen vastaisten petosten ja muun laittoman toiminnan torjumista
koskevan yhteistyösopimuksen hyväksymisestä sekä laeiksi
sopimuksen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
ja tullilain muuttamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 97/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
15/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensin päätetään hallintovaliokunnan
mietinnön pohjalta ainoassa käsittelyssä yhteistyösopimuksesta
ja julistuksen antamisesta ja sitten toisessa käsittelyssä 1.
lakiehdotuksesta.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yhteistyösopimus ja julistuksen antaminen hyväksyttiin.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
1. lakiehdotus hyväksyttiin.
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä 2. lakiehdotuksen
hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
11) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi seutuyhteistyökokeilusta
annetun lain sekä seutuvaltuustokokeilusta annetun lain
kumoamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 147/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
16/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
12) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rangaistusten täytäntöönpanon
hallinnosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 155/2008
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
10/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
13) Hallituksen esitys käräjäoikeuksien
kokoonpanoa koskevien säännösten uudistamiseksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 85/2008
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
11/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
14) Hallituksen esitys laeiksi meriliikenteessä käytettävien
alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain, merimieseläkelain
4 §:n ja merityöaikalain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 148/2008
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 13/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
15) Hallituksen esitys laiksi väylämaksulain
6 ja 8 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 149/2008
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 14/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
16) Hallituksen esitys laiksi painelaitelain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 138/2008
vp
Puolustusvaliokunnan mietintö
PuVM 4/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
17) Hallituksen esitys laiksi lasten kotihoidon ja yksityisen
hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 129/2008
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 19/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
18) Hallituksen esitys laiksi toimenpiteistä tupakoinnin
vähentämiseksi annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 101/2008
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 20/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksyttiin.
Asian käsittely päättyi.
19) Hallituksen esitys laeiksi kansaneläkelain, sairausvakuutuslain
ja Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 73/2008
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 21/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt,
hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
ja mietinnössä ehdotettu uusi lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
20) Hallituksen esitys laiksi maatalousyrittäjän
eläkelain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 92/2008
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 22/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Mietintöön sisältyvä lausumaehdotus
hyväksyttiin.
Asian käsittely päättyi.
21) Hallituksen esitys laiksi säteilylain 52 a §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 169/2008
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 7/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
22) Hallituksen esitys laeiksi maatalousyrittäjien työterveyshuollon
eräiden kustannusten korvaamisesta valtion varoista annetun lain
1 ja 2 §:n ja maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain
22 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 133/2008
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 8/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
23) Hallituksen esitys jätelain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 142/2008
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 7/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
24) Hallituksen esitys laeiksi valtiontakauksesta aravalainojen
takaisinmaksamiseksi sekä aravarajoituslain ja asumisoikeusasunnoista
annetun lain 45 ja 50 b §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 136/2008
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 8/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
25) Hallituksen esitys laiksi vuokra- ja asumisoikeustaloyhteisöjen
talouden tervehdyttämisavustuksista
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 137/2008
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 9/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
26) Hallituksen esitys laeiksi asunto-osakeyhtiötalolainojen
korkotuesta annetun lain ja omistusasuntolainojen korkotuesta annetun
lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 143/2008
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 10/2008 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
27) Hallituksen esitys Pohjoismaiden välillä tulo-
ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan
hyväksymisestä ja laiksi pöytäkirjan lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 75/2008
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 18/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 13.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 13.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
29) Hallituksen esitys eräiden matkustajatuomisten arvonlisä-
ja valmisteverottomuuteen sekä tullittomuuteen liittyvien säännösten
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 145/2008
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 20/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 13.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
30) Hallituksen esitys laiksi kuntajakolain 25 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 107/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
17/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 13.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
31) Hallituksen esitys laeiksi oikeusapulain ja eräiden
siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 103/2008
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
12/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 13.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
32) Hallituksen esitys laiksi Eurojustia koskevan päätöksen
eräiden määräysten täytäntöönpanosta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 61/2008
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
13/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 13.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
33) Hallituksen esitys laeiksi kuluttajaneuvonnasta sekä Kuluttajavirastosta
annetun lain 1 §:n ja Ahvenanmaan itsehallintolain 30 §:n
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 54/2008
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
17/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 13.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
__________
Ensimmäinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
kello 15.
Täysistunto lopetettiin kello 18.37.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jarmo Vuorinen