Täysistunnon pöytäkirja 110/2012
vp
PTK 110/2012
vp
tarkistettu versio 2.0
110. KESKIVIIKKONA 14. MARRASKUUTA 2012
Puhetta johtivat puhemies Eero Heinäluoma (14.04—15.49),
toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti (15.49—17.47) ja
ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi (17.47—19.48).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 44 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk (s)
- Paavo Arhinmäki /vas (p)
- Timo Heinonen /kok (p)
- James Hirvisaari /ps (e)
- Jyri Häkämies /kok (e)
- Jyrki Katainen /kok (e)
- Inkeri Kerola /kesk
- Krista Kiuru /sd (s)
- Jukka Kopra /kok (e)
- Merja Kyllönen /vas (e)
- Suna Kymäläinen /sd (e)
- Jukka Kärnä /sd (e)
- Eero Lehti /kok
- Eeva-Maria Maijala /kesk (e)
- Outi Mäkelä /kok
- Lea Mäkipää /ps (s)
- Hanna Mäntylä /ps (s)
- Mika Niikko /ps (e)
- Ville Niinistö /vihr (e)
- Mikaela Nylander /r
- Pentti Oinonen /ps
- Johanna Ojala-Niemelä /sd (e)
- Heli Paasio /sd (p)
- Mauri Pekkarinen /kesk
- Jaana Pelkonen /kok (e)
- Tuula Peltonen /sd
- Raimo Piirainen /sd (e)
- Päivi Räsänen /kd (e)
- Janne Sankelo /kok (e)
- Kimmo Sasi /kok (e)
- Anni Sinnemäki /vihr (p)
- Jouko Skinnari /sd (e)
- Timo Soini /ps
- Ismo Soukola /ps (s)
- Alexander Stubb /kok (e)
- Katja Taimela /sd (s)
- Maria Tolppanen /ps (s)
- Reijo Tossavainen /ps (s)
- Erkki Tuomioja /sd (e)
- Tytti Tuppurainen /sd (s)
- Oras Tynkkynen /vihr
- Kari Uotila /vas
- Sinuhe Wallinheimo /kok (e)
- Tuula Väätäinen /sd (s)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 5 edustajaa:
- Eero Lehti /kok (14.44)
- Päivi Räsänen /kd (14.47)
- Timo Soini /ps (14.49)
- Kimmo Sasi /kok (18.07)
- Kari Uotila /vas (19.09)
__________
Vapautus edustajantoimesta
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jyri Häkämies on eduskunnalle osoittamassaan,
13.11.2012 päivätyssä kirjeessä pyytänyt
vapautusta edustajantoimesta 16.11.2012 lukien tultuaan valituksi
Elinkeinoelämän keskusliiton toimitusjohtajaksi.
Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöä.
Pyyntöön suostuttiin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jyri Häkämiehelle myönnetään
näin ollen vapautus edustajantoimesta 16.11.2012 lukien.
__________
Toimielinten jäsenet
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valiokuntapaikkojen järjestelyä varten pyytävät
vapautusta
sosiaali- ja terveysvaliokunnan varajäsenyydestä Markku
Mäntymaa ja
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
varajäsenyydestä Pia Kauma.
Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöjä.
Pyyntöihin suostuttiin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Täydennysvaalit toimitetaan torstaina 15.11.2012 kello
16 pidettävässä täysistunnossa.
Ehdokaslistat täydennysvaaleja varten on jätettävä keskuskansliaan
viimeistään huomenna torstaina kello 13.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi perintö- ja
lahjaverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 93/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 21/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 13.11.2012 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 109/12/2012
Keskustelussa on Esko Kiviranta Juha Rehulan kannattamana ehdottanut,
että lakiehdotus hylätään.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
Pöytäkirjaan merkitään,
miten kukin edustaja on äänestänyt.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen äänin
jaa 120, ei 33; poissa 46.
(
Ään.
1
)
(
liite1
)
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
2) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yliopistolain 49 §:n
väliaikaisesta muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 98/2012
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
5/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 13.11.2012 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 109/16/2012
Keskustelussa on Kimmo Kivelä Inkeri Kerolan kannattamana
ehdottanut, että lakiehdotus hylätään.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
Pöytäkirjaan merkitään,
miten kukin edustaja on äänestänyt.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen äänin
jaa 91, ei 63; poissa
45.
(
Ään.
2
)
(
liite2
)
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
3) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sairausvakuutuslain
muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 113/2012
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 17/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 13.11.2012 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 109/18/2012
Keskustelussa on Anu Vehviläinen Juha Rehulan kannattamana
ehdottanut, että lakiehdotus hylätään.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
Pöytäkirjaan merkitään,
miten kukin edustaja on äänestänyt.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen äänin
jaa 91, ei 63; poissa
45.
(
Ään.
3
)
(
liite3
)
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
4) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi siviilipalveluslain
4 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 128/2012
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 5/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelu asiasta päättyi 13.11.2012 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 109/19/2012
Keskustelussa on Vesa-Matti Saarakkala Reijo Hongiston kannattamana
ehdottanut, että lakiehdotus hylätään.
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Puhemies Eero Heinäluoma:
Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";
jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
Pöytäkirjaan merkitään,
miten kukin edustaja on äänestänyt.
Äänestyksessä eduskunta
hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen äänin
jaa 130, ei 23, tyhjiä 1; poissa 45.
(
Ään.
4
)
(
liite4
)
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
5) Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtajan
vaali
Vaaleja
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtaja
valitaan kuusivuotiskaudeksi 1.1.2013—31.12.2018.
Edustajille on jaettu ote tarkastusvaliokunnan pöytäkirjasta,
joka sisältää pääjohtajan
virkaa hakeneiden henkilöiden nimet sekä tarkastusvaliokunnan
arvioinnin hakijoista. Virkaa hakeneiden hakemukset ja virkaan esitetyn
hakijan sidonnaisuusselvitys ovat olleet nähtävinä keskuskansliassa
lainsäädäntöjohtajan huoneessa.
Vaali toimitetaan kuten puhemiehen vaali.
Vaali toimitetaan siis umpilipuin. Äänestyslipussa
saa olla vain valittavan nimi niin selvästi ilmaistuna,
ettei epäselvyyttä tarkoitetusta henkilöstä synny.
Tässä tapauksessa sukunimi riittää. Muunlainen äänestyslippu
hylätään. Vaali toimitetaan yhtä uurnaa
käyttäen. Edustajat tuovat äänestyslippunsa
uurnaan nimenhuudon mukaisessa järjestyksessä ja
niin taitettuna, ettei lipun sisältö ole näkyvissä.
Vaalitoimituksessa avustamaan pyydän seuraavat edustajat:
Toivakka, Paatero, Lindström, Puumala.
Vaalitoimitus alkoi.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Äänestyksen tulos julistetaan.
Sihteeri luki:
Äänestyksessä ovat ääniä saaneet:
Tuomas Pöysti 144 ääntä. Lisäksi
on annettu 4 tyhjää äänestyslippua
sekä vaalilippu, johon on merkitty nimi Pöyhönen,
mutta kun tämän niminen henkilö ei ole
hakenut virkaan, on sanottu lippu hylätty.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Kun oikeustieteen tohtori Tuomas Pöysti on saanut
kaikki äänestyksessä annetut hyväksytyt äänet,
on hänet valittu Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtajan
virkaan toimikaudeksi, joka alkaa 1.1.2013 ja päättyy
31.12.2018.
6) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ikääntyneen
väestön toimintakyvyn tukemista sekä iäkkäiden
sosiaali- ja terveyspalveluista ja laiksi terveydenhuoltolain 20 §:n kumoamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 160/2012
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan
on annettava lausunto.
Päätökset
Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle
perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotusten
sisällöstä.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
8) asiasta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 112/1/2012
8) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi arvonlisäverolain,
Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero-
ja valmisteverolainsäädäntöön
annetun lain 18 b §:n ja eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta
verosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 89/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 24/2012 vp
Lakialoite
LA 19, 51/2012
vp
Yleiskeskustelua ei syntynyt. [Yleiskeskustelu sallittiin
7) asian yhteydessä.]
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 112/2/2012
9) Hallituksen esitys eduskunnalle varhennettua vanhuuseläkettä ja
osa-aikaeläkettä koskevien säännösten
muuttamiseksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 77/2012
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 19/2012 vp
Lakialoite
LA 47/2011
vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 112/3/2012
10) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lapsilisälain
7 §:n muuttamisesta ja 21 §:n väliaikaisesta
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 116/2012
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 20/2012 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
11) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vakuutusyhtiölain
muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 55/2012
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
12/2012 vp
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö. Nyt
päätetään lakiehdotusten sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi lakiehdotusten sisällön
mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
12) Laki vanhusasiavaltuutetusta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 73/2012
vp
(Anu Vehviläinen /kesk ym.)
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Päätökset
Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
13) Hallituksen esitys eduskunnalle kauppaa, kehitystä ja
yhteistyötä koskevan sopimuksen muuttamisesta
Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Etelä-Afrikan tasavallan
välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi
sopimuksen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 50/2012
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 12/2012 vp
Mietintö pantiin pöydälle
15.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
14) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tuloverolain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 90/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 25/2012 vp
Mietintö pantiin pöydälle
15.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
15) Hallituksen esitys eduskunnalle Sveitsin kanssa tulo- ja varallisuusveroja
koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
tehtyjen sopimuksen ja pöytäkirjojen muuttamisesta
tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä ja
laiksi pöytäkirjan lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 148/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 26/2012 vp
Mietintö pantiin pöydälle
15.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
16) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kirkkolain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 41/2012
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
17/2012 vp
Mietintö pantiin pöydälle
15.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
__________
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna torstaina
15.11.2012 kello 16.
Täysistunto lopetettiin kello 19.48.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen