Täysistunnon pöytäkirja 112/2008
vp
PTK 112/2008
vp
Tarkistettu versio 2.0
112. TIISTAINA 25. MARRASKUUTA 2008
Puhetta johtivat puhemies Sauli Niinistö (14.02—15.59
ja 20.01—20.42), ensimmäinen varapuhemies Seppo
Kääriäinen (15.59—18.00) ja
toinen varapuhemies Johannes Koskinen (18.00—20.01).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 28 edustajaa:
- Tuija Brax /vihr
- Merikukka Forsius /kok
- Anne Holmlund /kok
- Susanna Huovinen /sd
- Liisa Hyssälä /kesk
- Jyri Häkämies /kok
- Liisa Jaakonsaari /sd
- Sampsa Kataja /kok
- Inkeri Kerola /kesk
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Jari Larikka /kok
- Markku Laukkanen /kesk
- Sanna Lauslahti /kok
- Eero Lehti /kok
- Suvi Lindén /kok
- Jukka Mäkelä /kok
- Pentti Oinonen /ps
- Petri Pihlajaniemi /kok
- Paula Risikko /kok
- Markku Rossi /kesk
- Pertti Salovaara /kesk
- Janne Seurujärvi /kesk
- Paula Sihto /kesk
- Timo Soini /ps
- Tarja Tallqvist /kd
- Marja Tiura /kok
- Jan Vapaavuori /kok
- Anne-Mari Virolainen /kok
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat
seuraavat 2 edustajaa:
- Liisa Jaakonsaari /sd (14.20)
- Suvi Lindén /kok (16.02)
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
25.11. edustajat
- Tuija Brax /vihr
- Anne Holmlund /kok
- Jyri Häkämies /kok
- Inkeri Kerola /kesk
- Juha Mieto /kesk
- Paula Risikko /kok
Sairauspoissaolot
Merkittiin seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
25.11. edustajat
- Liisa Hyssälä /kesk
- Markku Laukkanen /kesk
- Sanna Lauslahti /kok
__________
U-asiat
Puhemies:
Valtioneuvosto on 20.11.2008 toimittanut eduskunnalle Euroopan
unionin asiat U 65, 66/2008 vp, ja
puhemies on lähettänyt ne käsiteltäviksi
suureen valiokuntaan, jolle
asiasta U 65 lakivaliokunnan sekä
asiasta U 66 talousvaliokunnan on annettava lausunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys vuoden 2009 tuloveroasteikkolaiksi ja eräiksi
muiksi tuloveroperusteita koskeviksi muutoksiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 112/2008
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 22/2008 vp
Lakialoite
LA 90, 95, 104, 128,
129, 135/2007 vp, 22, 35, 56, 72, 77, 86, 95, 101, 103,
107/2008 vp
Toimenpidealoite
TPA 28, 31/2007
vp, 36, 58/2008 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen käsittely.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
2) asiasta.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 113/3/2008
2) Hallituksen esitys vuoden 2009 talousarvioesityksen (HE 116/2008
vp) täydentämisestä
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 199/2008
vp
Asia lähetettiin puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
valtiovarainvaliokuntaan. [Keskustelu sallittu 1) asian
yhteydessä.]
3) Hallituksen esitys laeiksi kuntien valtionosuuslain ja sosiaali-
ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
16 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 110/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
19/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö.
Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen käsittely.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin
lakiehdotusten sisältö mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
4) Hallituksen esitys laiksi kuntien valtionosuuslain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 191/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
20/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö.
Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen käsittely.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin
lakiehdotuksen sisältö mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
5) Hallituksen esitys laiksi yksityisistä teistä annetun
lain 93 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 162/2008
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 16/2008 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö. Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen
käsittely.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin
lakiehdotuksen sisältö mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
6) Hallituksen esitys laiksi lääkkeiden velvoitevarastoinnista
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 151/2008
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 27/2008 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Yleiskeskustelu asiasta keskeytettiin 22.11.2008
pidetyssä täysistunnossa.
PTK 111/4/2008
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin
lakiehdotuksen sisältö mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
7) Hallituksen esitys laiksi jalometallituotteista annetun lain
muuttamisesta (jalometallituotteet)
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 164/2008
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
19/2008 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö.
Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen käsittely.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin
lakiehdotuksen sisältö mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
8) Hallituksen esitys laiksi vuokra-asuntojen rakentamislainojen
valtiontakauksesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 173/2008
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 12/2008 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö. Ensin yleiskeskustelu, sitten yksityiskohtainen
käsittely.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin
lakiehdotuksen sisältö mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
9) Hallituksen esitys 96. Kansainvälisen työkonferenssin
hyväksymän kalastusalan työtä koskevan
yleissopimuksen ja sitä täydentävän
suosituksen johdosta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 187/2008
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 12/2008 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan mietintö.
Keskustelua ei syntynyt.
Yleissopimusta ei tässä vaiheessa
hyväksytty.
Yleissopimusta täydentävää suositusta
koskeva ehdotus hyväksyttiin.
Asian käsittely päättyi.
10) Hallituksen esitys Suomen ja Tšekin välillä turvallisuusluokitellun
tiedon vaihtamisesta ja vastavuoroisesta suojaamisesta tehdyn sopimuksen
hyväksymisestä sekä laiksi mainitun sopimuksen
lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 183/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
18/2008 vp
Puhemies:
Ensin päätetään hallintovaliokunnan mietinnön
pohjalta ainoassa käsittelyssä sopimuksesta ja
sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Sopimus hyväksyttiin.
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
11) Hallituksen esitys laeiksi viestintämarkkinalain
15 a §:n ja sähköisen viestinnän
tietosuojalain 39 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 122/2008
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 15/2008 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
12) Hallituksen esitys laiksi kalastuslain 88 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 120/2008
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 10/2008 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt, hallituksen
esitykseen sisältyvät lakiehdotukset voidaan nyt
hyväksyä tai hylätä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 113/1/2008
14) Hallituksen esitys laiksi eräistä henkilöstön
asemaa koskevista eläkejärjestelyistä valtion
ammatillisten erityisoppilaitosten ylläpidon siirtyessä valtiolta
yksityiselle yhteisölle ja säätiöille
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 161/2008
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
7/2008 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
15) Hallituksen esitys laiksi Kansainvälisen liikkuvuuden
ja yhteistyön keskuksesta CIMOsta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 179/2008
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
8/2008 vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus hyväksyttiin.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
16) Hallituksen esitys laiksi työ- ja elinkeinokeskuksista
sekä työ- ja elinkeinotoimistoista
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 55/2008
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 10/2008
vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 113/2/2008
17) Hallituksen esitys laeiksi julkisesta työvoimapalvelusta
annetun lain 11 luvun 2 ja 3 §:n, työttömyysturvalain
ja vuorotteluvapaalain 17 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 165/2008
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 11/2008
vp
Puhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset hyväksyttiin.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
18) Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan toimintakertomus
2007
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön
Suomen valtuuskunnan kertomus ETYJ:n parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta
vuonna 2007
Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomus Euroopan
neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 2007
Mietintöjen pöydällepano
Kertomus
K 1/2008 vp
Kertomus
K 3/2008 vp
Kertomus
K 8/2008 vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 8/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 27.11.2008 pidettävään täysistuntoon.
19) Hallituksen esitys laeiksi kuntalain muuttamisesta ja kuntalain
muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 146/2008
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
21/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
20) Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
ja valtionosuudesta annetun lain 18 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 111/2008
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 28/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
21) Hallituksen esitys laiksi Finanssivalvonnasta ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 66/2008
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
20/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
22) Hallituksen esitys laeiksi luottolaitostoiminnasta annetun
lain 105 §:n sekä ulkomaisen luotto- ja rahoituslaitoksen
toiminnasta Suomessa annetun lain 7 a ja 9 a §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 158/2008
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
21/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
23) Hallituksen esitys laiksi asuntojen korjaus-, energia- ja
terveyshaitta-avustuksista annetun lain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 141/2008
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 11/2008 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
__________
Viimeisenkin edustajan poistuttua täysistuntosalista
lausuu
Puhemies:
Arvoisat kansanedustajat! Eduskunnan seuraava täysistunto
on huomenna keskiviikkona kello 15.
Täysistunto lopetettiin kello 20.42.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jarmo Vuorinen