Täysistunnon pöytäkirja 113/2012
vp
PTK 113/2012
vp
Tarkistettu versio 2.0
113. TIISTAINA 20. MARRASKUUTA 2012
Puhetta johti puhemies Eero Heinäluoma (14.01—16.25).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 41 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Outi Alanko-Kahiluoto /vihr (e)
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk (s)
- Thomas Blomqvist /r
- Lars Erik Gästgivars /r (e)
- Lauri Heikkilä /ps (e)
- Pertti Hemmilä /kok (s)
- Anna-Maja Henriksson /r (e)
- James Hirvisaari /ps (e)
- Johanna Jurva /ps (s)
- Krista Kiuru /sd (s)
- Katri Komi /kesk (e)
- Johannes Koskinen /sd (e)
- Suna Kymäläinen /sd (e)
- Sanna Lauslahti /kok (e)
- Eeva-Maria Maijala /kesk (e)
- Pirkko Mattila /ps (e)
- Lea Mäkipää /ps (s)
- Merja Mäkisalo-Ropponen /sd (e)
- Mika Niikko /ps (e)
- Pentti Oinonen /ps (s)
- Heli Paasio /sd (p)
- Tom Packalén /ps (e)
- Aila Paloniemi /kesk
- Aino-Kaisa Pekonen /vas (s)
- Jaana Pelkonen /kok (e)
- Tuula Peltonen /sd (e)
- Raimo Piirainen /sd (e)
- Markku Rossi /kesk
- Simo Rundgren /kesk (e)
- Annika Saarikko /kesk (e)
- Mikko Savola /kesk (s)
- Anni Sinnemäki /vihr (p)
- Jouko Skinnari /sd (e)
- Alexander Stubb /kok (e)
- Eero Suutari /kok (e)
- Jani Toivola /vihr (e)
- Maria Tolppanen /ps (s)
- Erkki Tuomioja /sd (e)
- Jutta Urpilainen /sd (e)
- Sinuhe Wallinheimo /kok (e)
- Tuula Väätäinen /sd (s)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautui seuraava edustaja:
- Markku Rossi /kesk (16.03)
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Valiokuntien täydennysvaalit
Vaaleja
Puhemies Eero Heinäluoma:
Totean, että vaalit ovat yksimielisiä ja että eduskunta
valitsee ehdokaslistojen mukaisesti
suuren valiokunnan jäseneksi Lasse Männistön
ja
ulkoasiainvaliokunnan varajäseneksi Esko Kurvisen.
2) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi korkeimmasta hallinto-oikeudesta
annetun lain 6 ja 13 §:n sekä korkeimman
hallinto-oikeuden asiantuntijajäsenistä annetun
lain 1 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 162/2012
vp
Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
3) Hallituksen esitys eduskunnalle kauppaa, kehitystä ja
yhteistyötä koskevan sopimuksen muuttamisesta
Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Etelä-Afrikan
tasavallan välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi
sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 50/2012
vp
Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
UaVM 12/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ensin päätetään ulkoasiainvaliokunnan
mietinnön pohjalta ainoassa käsittelyssä sopimuksesta
ja sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi sopimuksen.
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan toisessa käsittelyssä hyväksyä tai
hylätä lakiehdotukset, joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Lopuksi päätetään ainoassa käsittelyssä toimenpidealoitteista.
Menettelytapa hyväksyttiin.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät
lakiehdotukset.
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä lakialoitteisiin
sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteiden
hylkäämisestä.
Asian käsittely päättyi.
5) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi arvonlisäverolain,
Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero-
ja valmisteverolainsäädäntöön
annetun lain 18 b §:n ja eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta
verosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 89/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 24/2012 vp
Lakialoite
LA 19, 51/2012
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies
Eero Heinäluoma:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 114/1/2012
6) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tuloverolain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 90/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 25/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
7) Hallituksen esitys eduskunnalle Sveitsin kanssa tulo- ja varallisuusveroja
koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
tehtyjen sopimuksen ja pöytäkirjojen muuttamisesta
tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä ja laiksi
pöytäkirjan lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 148/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 26/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ensin päätetään valtiovarainvaliokunnan
mietinnön pohjalta ainoassa käsittelyssä sopimuksesta
ja pöytäkirjan muuttamisesta tehdystä pöytäkirjasta
ja sitten toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi sopimuksen ja pöytäkirjan muuttamisesta
tehdyn pöytäkirjan.
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
8) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kirkkolain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 41/2012
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
17/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
9) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi konkurssilain sekä takaisinsaannista
konkurssipesään annetun lain 24 §:n
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 86/2012
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
12/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
10) Hallituksen esitys eduskunnalle varhennettua vanhuuseläkettä ja
osa-aikaeläkettä koskevien säännösten
muuttamiseksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 77/2012
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 19/2012 vp
Lakialoite
LA 47/2011
vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies
Eero Heinäluoma:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 114/2/2012
11) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lapsilisälain
7 §:n muuttamisesta ja 21 §:n väliaikaisesta
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 116/2012
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 20/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Puhemies
Eero Heinäluoma:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 114/3/2012
12) Hallituksen esitys eduskunnalle arvo-paperimarkkinoita koskevaksi
lainsäädännöksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 32/2012
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
11/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt, 1.—26. ja 28.—35.
lakiehdotuksen.
Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään
päätöksessä 27. lakiehdotuksen
hylkäämisestä.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
13) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vakuutusyhtiölain
muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 55/2012
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
12/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset,
joiden sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyt lakiehdotukset.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
14) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Finanssivalvonnasta
annetun lain muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 121/2012
vp
Talousvaliokunnan mietintö
TaVM
13/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus,
jonka sisällöstä päätettiin
ensimmäisessä käsittelyssä.
Keskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Asian käsittely päättyi.
15) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi oikeudenkäynnin
viivästymisen hyvittämisestä annetun
lain ja hallintolainkäyttölain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 85/2012
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
13/2012 vp
Mietintö pantiin pöydälle
21.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
16) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi maankäyttö-
ja rakennuslain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 81/2012
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 5/2012 vp
Mietintö pantiin pöydälle
21.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
17) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräiden rakennustuotteiden
tuotehyväksynnästä sekä eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 82/2012
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 6/2012 vp
Mietintö pantiin pöydälle
21.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
18) Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2012 kolmanneksi lisätalousarvioksi;
Hal- lituksen esitys eduskunnalle vuoden 2012 kolmannen lisätalousarvioesityksen
(HE 136/2012 vp) täydentämisestä
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 136/2012
vp
Hallituksen esitys
HE 163/2012
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 27/2012 vp
Lisätalousarvioaloite
LTA
86—99/2012 vp
Puhemies Eero Heinäluoma:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että mietintö pannaan
pöydälle 22.11.2012 pidettävään
täysistuntoon.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja mietintö pantiin
pöydälle 22.11.2012 pidettävään täysistuntoon.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että lisätalousarvioehdotuksen ainoassa
käsittelyssä noudatetaan seuraavaa menettelytapaa:
Edustajan, joka aikoo ehdottaa muutoksia valtiovarainvaliokunnan
mietintöön, on jätettävä muutosehdotuksensa
keskuskansliaan. Näin on meneteltävä siinäkin
tapauksessa, että muutosehdotukset sisältyvät
vastalauseisiin. Pyydän edustajia muutosehdotuksessaan
mainitsemaan talousarvioaloitteen tai vastalauseen numeron, johon
muutosehdotus mahdollisesti perustuu.
Muutosehdotukset on jätettävä keskuskansliaan
viimeistään torstaina 22.11.2012 kello 12.
Asian käsittely alkaa yleiskeskustelulla, jossa on
nopeatahtinen osuus, jolloin etukäteen varatut puheenvuorot
saavat kestää enintään 5 minuuttia.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tehdään
ensin kaikki muutosehdotukset ja sitten niistä äänestetään.
Siltä osin kuin lisätalousarvioehdotukseen ei
ole ehdotettu muutoksia, se katsotaan hyväksytyksi valtiovarainvaliokunnan
mietinnön mukaisena.
Menettelytapa hyväksyttiin.
__________
Puhemies Eero Heinäluoma:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona 21.11.2012
kello 14.
Täysistunto lopetettiin kello 16.25.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen
