Täysistunnon pöytäkirja 114/2006
vp
PTK 114/2006
vp
Tarkistettu versio 2.0
114. TIISTAINA 14. MARRASKUUTA 2006
Puhetta johtaa puhemies Paavo Lipponen.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Eva Biaudet /r
- Tarja Cronberg /vihr
- Mikko Elo /sd
- Jan-Erik Enestam /r
- Tuula Haatainen /sd
- Tony Halme /ps
- Heidi Hautala /vihr
- Klaus Hellberg /sd
- Rakel Hiltunen /sd
- Anne Huotari /vas
- Liisa Hyssälä /kesk
- Kauko Juhantalo /kesk
- Antti Kalliomäki /sd
- Ilkka Kanerva /kok
- Jyrki Kasvi /vihr
- Katri Komi /kesk
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Kari Kärkkäinen /kd
- Kalevi Lamminen /kok
- Paula Lehtomäki /kesk
- Markus Mustajärvi /vas
- Olli Nepponen /kok
- Mikaela Nylander /r
- Heikki A. Ollila /kok
- Aila Paloniemi /kesk
- Terhi Peltokorpi /kesk
- Pirkko Peltomo /sd
- Virpa Puisto /sd
- Arto Satonen /kok
- Suvi-Anne Siimes /vas
- Anni Sinnemäki /vihr
- Osmo Soininvaara /vihr
- Säde Tahvanainen /sd
- Pentti Tiusanen /vas
- Erkki Tuomioja /sd
- Oras Tynkkynen /vihr
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Heidi Hautala /vihr
- Rakel Hiltunen /sd
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
14.11. edustajat
- Mikko Elo /sd
- Antti Kalliomäki /sd
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Markus Mustajärvi /vas
- Olli Nepponen /kok
- Arto Satonen /kok
- Erkki Tuomioja /sd
14. ja 15.11. edustajat
- Tuula Haatainen /sd
- Paula Lehtomäki /kesk
14.—17.11. edustajat
- Liisa Hyssälä /kesk
- Heikki A. Ollila /kok
- Pentti Tiusanen /vas
- Oras Tynkkynen /vihr
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
14.11. edustajat
- Tarja Cronberg /vihr
- Mikaela Nylander /r
- Anni Sinnemäki /vihr
- Säde Tahvanainen /sd
__________
U-asiat
Puhemies:
Ilmoitetaan, että valtioneuvosto on 9. päivänä marraskuuta
2006 päivätyllä kirjelmällään
toimittanut eduskunnalle perustuslain 96 §:n 2 momentissa
tarkoitetun Euroopan unionin asian U 62/2006 vp.
Ilmoitetaan edelleen, että puhemies on lähettänyt
mainitun asian käsiteltäväksi suureen
valiokuntaan, jolle maa- ja metsätalousvaliokunnan ja
ympäristövaliokunnan on annettava asiasta lausunto.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Hallituksen esitys laeiksi henkilötietojen käsittelystä rangaistusten
täytäntöönpanossa annetun lain
ja sakon täytäntöönpanosta annetun
lain 37 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 106/2006
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
15/2006 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o
15. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
2) Hallituksen esitys vuoden 1989 kansainvälisen meripelastusyleissopimuksen
hyväksymisestä sekä laeiksi yleissopimuksen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
ja merilain muuttamisesta sekä vuoden 1910 erinäisten
meriapua ja meripelastusta koskevien määräysten
yhdenmukaistuttamisesta tehdyn kansainvälisen sopimuksen
irtisanomisen hyväksymisestä
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 97/2006
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 19/2006 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 19. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan
lakiehdotukset yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
3) Hallituksen esitys laiksi lapsipornografian levittämisen
estotoimista
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 99/2006
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 20/2006 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 20. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
4) Hallituksen esitys laiksi sähköisen viestinnän
tietosuojalain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 111/2006
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 21/2006 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 21. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
5) Hallituksen esitys laiksi työeläkevakuutusyhtiöistä annetun
lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 76/2006
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 29/2006 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 29. Ensin käydään asiasta
yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen
käsittelyyn.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
6)—8) asiasta.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
6) Hallituksen esitys laeiksi eläkelaitoksen vakavaraisuusrajan
laskemisesta ja vastuuvelan kattamisesta sekä eräiden
siihen liittyvien lakien muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 79/2006
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 30/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 30. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan 1. ja 3.—7.
lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
1. ja 3.—7. lakiehdotuksen sisältö hyväksytään keskustelutta
mietinnön mukaisena.
Eduskunta yhtyy sosiaali- ja terveysvaliokunnan ehdotukseen
2. lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
7) Hallituksen esitys eläkelaitosten toimintapääomaa
ja vastuuvelkaa koskevien säännösten
muuttamiseksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 77/2006
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 31/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 31. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
8) Hallituksen esitys laeiksi Vakuutusvalvontavirastosta annetun
lain muuttamisesta sekä eläkesäätiölain
64 §:n 2 momentin ja vakuutuskassalain 96 §:n
2 momentin kumoamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 78/2006
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 32/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö n:o 32. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan hallituksen
esitykseen sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotus sekä sosiaali-
ja terveysvaliokunnan mietinnössään ehdottama
uusi 4. lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
1., 2. ja 4. lakiehdotuksen sisältö hyväksytään keskustelutta
mietinnön mukaisena.
Eduskunta yhtyy sosiaali- ja terveysvaliokunnan ehdotukseen
3. lakiehdotuksen hylkäämisestä.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
9) Hallituksen esitys tuloverotuksen siirtohinnoittelua koskevaksi
lainsäädännöksi
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 107/2006
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 22/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
10) Hallituksen esitys Kiinan kanssa kansainvälisen ilmakuljetusliiketoiminnan
vastavuoroisesta vapauttamisesta eräistä veroista
tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen
lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
Osittain ainoa, osittain toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 188/2006
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 23/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensin käydään keskustelu asiasta
kokonaisuudessaan. Sen jälkeen päätetään
ainoassa käsittelyssä valtiovarainvaliokunnan
mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta,
joka koskee Suomen ja Kiinan välillä kansainvälisen
ilmakuljetusliiketoiminnan vastavuoroisesta vapauttamisesta eräistä veroista
tehdyn sopimuksen hyväksymistä. Lopuksi päätetään
toisessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan
nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Sopimus hyväksytään.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
11) Hallituksen esitys laeiksi ulkomaalaislain ja ulkomaalaisrekisteristä annetun
lain 8 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 31/2006
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
21/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
12) Hallituksen esitys laeiksi liiketoimintakiellosta annetun
lain sekä verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta
annetun lain 18 §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 82/2006
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
14/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetyt
lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotukset hyväksytään.
Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
13) Hallituksen esitys laiksi perusopetuslain 48 b ja
48 f §:n muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 124/2006
vp
Sivistysvaliokunnan mietintö
SiVM
11/2006 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty
lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
Keskustelua ei synny.
Lakiehdotus hyväksytään.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.
Asia on loppuun käsitelty.
14) Hallituksen esitys vuoden 2006 toisen lisätalousarvioesityksen
(HE 208/2006 vp) toisesta täydentämisestä
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 258/2006
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan.
15) Hallituksen esitys Maailman terveysjärjestön
kansainvälisen terveyssäännöstön (2005)
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Lähetekeskustelu
Hallituksen esitys
HE 259/2006
vp
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
16) Laki kalastuslain 8 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 101/2006
vp
(Reijo Paajanen /kok ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
17) Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta sekä laki
kuntajakolain muuttamisesta ja varainsiirtoverolain muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 102/2006
vp
(Virpa Puisto /sd ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
hallintovaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään hallintovaliokuntaan.
18) Laki tuloverolain 127 d §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 120/2006
vp
(Suvi Lindén /kok ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
19) Laki avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi
annetun lain 3 ja 8 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 152/2006
vp
(Antti Kaikkonen /kesk ym.)
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti ympäristövaliokuntaan.
20) Laki vaikeavammaisille yrittäjille myönnettävistä veronhuojennuksista
annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 153/2006
vp
(Markku Koski /kesk ym.)
Ensimmäinen varapuhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
valtiovarainvaliokuntaan.
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
22) Hallituksen esitys laiksi öljyjätemaksusta
annetun lain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 121/2006
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 25/2006 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
23) Hallituksen esitys laiksi indeksiehdon käytön
rajoittamisesta annetun lain 2 ja 7 §:n muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 190/2006
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 26/2006 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
__________
Ensimmäinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna keskiviikkona
kello 15.
Täysistunto lopetetaan kello 17.06.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jarmo Vuorinen