Täysistunnon pöytäkirja 123/2010
vp
PTK 123/2010
vp
Tarkistettu versio 2.0
123. KESKIVIIKKONA 1. JOULUKUUTA 2010
Puhetta johtivat puhemies Sauli Niinistö (14.01—16.00
ja 19.58—21.02), ensimmäinen varapuhemies Seppo
Kääriäinen (16.00—18.00) ja
toinen varapuhemies Tarja Filatov (18.00—19.58).
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat 25 edustajaa (e = eduskuntatyöhön
liittyvä tehtävä; s = sairaus;
p = perhevapaa):
- Risto Autio /kesk (s)
- Hannakaisa Heikkinen /kesk (p)
- Sinikka Hurskainen /sd (e)
- Antti Kaikkonen /kesk (e)
- Reijo Kallio /sd (e)
- Kimmo Kiljunen /sd (e)
- Krista Kiuru /sd (e)
- Katri Komi /kesk (e)
- Juha Korkeaoja /kesk (e)
- Johannes Koskinen /sd (e)
- Jaakko Laakso /vas (e)
- Markku Laukkanen /kesk (e)
- Sanna Lauslahti /kok (e)
- Elisabeth Nauclér /r (e)
- Mikaela Nylander /r
- Johanna Ojala-Niemelä /sd
- Heikki A. Ollila /kok (e)
- Heli Paasio /sd (p)
- Leena Rauhala /kd (s)
- Pertti Salolainen /kok (e)
- Pertti Salovaara /kesk (s)
- Kimmo Sasi /kok (e)
- Tuulikki Ukkola /kok (e)
- Pekka Vilkuna /kesk
- Henna Virkkunen /kok (e)
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautui seuraava edustaja:
- Henna Virkkunen /kok (17.20)
__________
Toimenpidealoitteet
Puhemies:
Puhemiesneuvosto on 30.11.2010 päättänyt
lähettää valiokuntiin toimenpidealoitteet TPA
74—96/2010 vp.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Yleiskeskustelu asiasta päättyi 30.11.2010 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 122/2/2010
Nyt ryhdytään lisätalousarvioehdotuksen
yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Pyydän tekemään muutosehdotukset.
Ehdotukset
Seuraavat lisätalousarviota koskevat, hyväksytyn
menettelytavan mukaisesti keskuskansliaan kirjallisina jätetyt,
edustajille monistettuina ja numeroituina jaetut ehdotukset tehtiin
keskustelun kuluessa:
1. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.20 lisäyksenä 400 000
euroa hirviaidan rakentamiseen valtatielle 1 tieosuudelle Veikkola—Lohjanharju. (LTA
114)
2. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.20 lisäyksenä 400 000
euroa Hangon satama-altaan laajentamiseen liikenneturvallisuuden
parantamiseksi. (LTA 115)
3. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.20 lisäyksenä 500 000
euroa meluesteen rakentamiseen Turunväylälle Veikkolaan.
(LTA 116)
4. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.20 lisäyksenä 1 500 000
euroa Espoo—Lohja-kaupunkiradan suunnitteluun. (LTA 117)
5. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.20 lisäyksenä 2 500 000
euroa valtatien 25 peruskorjaukseen tieosuudella Mustio—Meltola.
(LTA 118)
6. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.20 lisäyksenä 5 000 000
euroa valtatien 2 Karkkila—Jokioinen-tieosuuden peruskunnostukseen.
(LTA 119)
7. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.20 lisäyksenä 5 000 000
euroa Klaukkalan ohitustien rakennustöiden aloittamiseen.
(LTA 120)
8. Matti Saarinen /sd Maarit Feldt-Rannan /sd kannattamana:
momentille 31.10.78 lisäyksenä 45 000 000
euroa Hanko—Hyvinkää-radan sähköistykseen.
(LTA 121)
9. Merja Kyllönen /vas Mikko Kuopan /vas kannattamana:
lausumaehdotus: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
valmistelee tehostetun työllisyysohjelman ja esittää siihen
tarvittavan rahoituksen lisätalousarviona eduskunnalle." (Vastalause)
Päätökset
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 1 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 111, ei 40, tyhjiä 1; poissa 47.
(
Ään.
1
)
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 2 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 124, ei 36, tyhjiä 1; poissa 38.
(
Ään.
2
)
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 3 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 128, ei 34; poissa 37.
(
Ään.
3
)
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 4 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 122, ei 40; poissa 37.
(
Ään.
4
)
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 5 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 128, ei 37, tyhjiä 1; poissa 33.
(
Ään.
5
)
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 6 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 129, ei 37; poissa 33.
(
Ään.
6
)
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 7 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 133, ei 34; poissa 32.
(
Ään.
7
)
Äänestyksessä ed.
Matti Saarisen ehdotuksesta 8 eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 123, ei 42; poissa 34.
(
Ään.
8
)
Äänestyksessä ed.
Merja Kyllösen ehdotuksesta 9 eduskunta hyväksyi
mietinnön äänin
jaa 104, ei 65; poissa 30.
(
Ään.
9
)
Puhemies:
Eduskunta on hyväksynyt lisätalousarvioehdotuksen
mietinnön mukaisena.
Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lisätalousarvioaloitteiden
hylkäämisestä.
Eduskunta hyväksyi valiokunnan ehdotuksen lisätalousarvion
soveltamisesta.
Asian käsittely päättyi.
2) Hallituksen esitys laiksi asumisoikeusasunnoista annetun lain
muuttamisesta
Toinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 120/2010
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 10/2010 vp
Puhemies:
Keskustelu asiasta päättyi 30.11.2010 pidetyssä täysistunnossa.
PTK 122/23/2010
Keskustelussa on ed. Pentti Tiusanen ed. Erkki Virtasen kannattamana
tehnyt seuraavan lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää,
että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin lainsäädännön muuttamiseksi
niin, että ei-yleishyödyllisten yhtiöiden
voitontavoittelu asumisoikeusyhtiöillä estetään
ja kehitetään lainsäädäntöä lisäämällä asumisoikeusasukkaiden
vaikutusmahdollisuuksia ja Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen
toimivaltaa ja mahdollisuuksia valvoa asumisoikeusyhtiöiden
toimintaa ja omistusjärjestelyjä. Erityisesti
on turvattava se, että peruskorjausrahastoon rahastoidut
asukkaiden varat tuloutetaan alentamaan asukkaiden rahoitusvastiketta."
Selonteko hyväksyttiin.
Päätökset
Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään
päätetyn lakiehdotuksen.
Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi.
Puhemies:
Lopuksi on päätettävä lausumaehdotuksesta.
Äänestyksessä ed.
Pentti Tiusasen ehdotuksesta mietintöä vastaan
eduskunta hyväksyi mietinnön äänin
jaa 103, ei 65; poissa 31.
(
Ään.
10
)
Asian käsittely päättyi.
__________
ULKOPUOLELLA PÄIVÄJÄRJESTYKSEN
ESITELTÄVÄT ASIAT:
3) Valtioneuvoston tiedonanto Irlannille annettavaa lainoitusta varten Euroopan
rahoitusvakausvälineen
varainhankinnalle myönnettävästä valtiontakauksesta
Valtioneuvoston tiedonanto
VNT
2/2010 vp
Puhemies:
Ulkopuolella päiväjärjestyksen esitellään
valtioneuvoston tiedonanto 2.
Pääministeri Mari Kiviniemen esittelypuheenvuoron
jälkeen keskustelussa on nopeatahtinen osuus, jolloin ryhmäpuheenvuorot
saavat kestää enintään 7 minuuttia
ja muut etukäteen varatut puheenvuorot enintään
5 minuuttia.
Puhemiesneuvosto suosittaa, että nopeatahtisen keskusteluosuuden
jälkeenkin pidettävät puheenvuorot kestävät
enintään 5 minuuttia.
Kun keskustelu on päättynyt, esitän
työjärjestyksen mukaisesti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan
päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodon:
"Saatuaan tiedonannon eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen."
Niiden, jotka eivät hyväksy tällaista
yksinkertaista päiväjärjestykseen siirtymistä,
tulee jo keskustelun aikana tehdä ehdotus perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi tai asian lähettämisestä valiokuntaan.
Puhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 124/1/2010
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
4) Hallituksen esitys laiksi valtion vesiväyläpalvelujen
määräaikaisesta turvaamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 213/2010
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 19/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
5) Hallituksen esitys Saimaan kanavan Venäjälle
kuuluvan osan ja siihen liittyvän alueen vuokraamisesta
Suomen tasavallalle sekä Saimaan kanavan kautta tapahtuvasta alusliikenteestä Venäjän
kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi
sopimuksen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
ja sopimuksen soveltamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 215/2010
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 20/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
6) Hallituksen esitys laeiksi Harmaan talouden selvitysyksiköstä sekä Verohallinnosta
annetun
lain 4 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 163/2010
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 45/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotusten
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
7) Hallituksen esitys Suomen tasavallan hallituksen ja Pohjoismaiden
Investointipankin välisen isäntämaasopimuksen
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön
alaan kuuluvien määräysten voimaansaattami-sesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 229/2010
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 46/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotuksen
sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
8) Hallituksen esitys laiksi selvitysmenettelystä yhteistyön
edistämiseksi eräillä kaupunkiseuduilla
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 234/2010
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
24/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö.
Nyt päätetään lakiehdotuksen sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
9) Hallituksen esitys laiksi luopumiseläkelain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 191/2010
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 19/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
10) Hallituksen esitys laiksi tartuntatautilain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 243/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 33/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Yleiskeskustelua ei syntynyt.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
11) Hallituksen esitys laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta
sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 198/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 34/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
12) Hallituksen esitys laeiksi kansaneläkelain 98 ja
103 §:n sekä Kansaneläkelaitoksesta
annetun lain 20 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 242/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 35/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
13) Hallituksen esitys laiksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen
alaisista lastensuojeluyksiköistä
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 156/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 36/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotuksen sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotuksen sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
14) Hallituksen esitys työeläkelakien yrittäjän
määritelmää koskeviksi säännöksiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 135/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 38/2010 vp
Puhemies:
Käsittelyn pohjana on sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintö. Nyt päätetään
lakiehdotusten sisällöstä.
Päätökset
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä eduskunta
hyväksyi lakiehdotusten sisällön mietinnön
mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
15) Laki tekijänoikeuslain 58 §:n
muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 106/2010
vp
(Jouko Laxell /kok)
Puhemies:
Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään
sivistysvaliokuntaan.
Päätökset
Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttiin ja asia lähetettiin
sivistysvaliokuntaan.
16) Hallituksen esitys laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
annetun lain muuttamisesta sekä laiksi kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta
annetun lain 9 §:n kumoamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 160/2010
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
25/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 3.12.2010 pidettävään täysistuntoon.
17) Hallituksen esitys laiksi lastensuojelulain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 137/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 37/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 2.12.2010 pidettävään täysistuntoon.
18) Hallituksen esitys laiksi työkyvyttömyyseläkkeellä olevien
työhönpaluun edistämisestä annetun
lain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 255/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 39/2010 vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 2.12.2010 pidettävään täysistuntoon.
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 2.12.2010 pidettävään täysistuntoon.
20) Hallituksen esitys laiksi toimeentulotuesta annetun lain 10 §:n
muuttamisesta ja 11 §:n väliaikaisesta
muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 138/2010
vp
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö
StVM 41/2010 vp
Lakialoite
LA 81/2010
vp
Mietintö pantiin pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 2.12.2010 pidettävään täysistuntoon.
__________
Puhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna torstaina
2.12.2010 kello 16.
Täysistunto lopetettiin kello 21.02.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Seppo Tiitinen