Täysistunnon pöytäkirja 129/2005
vp
PTK 129/2005
vp
Tarkistettu versio 2.0
129. TORSTAINA 1. JOULUKUUTA 2005
Puhetta johtaa toinen varapuhemies Ilkka Kanerva.
Nimenhuuto
Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta
poissa oleviksi seuraavat edustajat:
- Arja Alho /sd
- Mikko Elo /sd
- Heidi Hautala /vihr
- Susanna Huovinen /sd
- Sinikka Hurskainen /sd
- Liisa Jaakonsaari /sd
- Marjukka Karttunen /kok
- Jyrki Katainen /kok
- Kimmo Kiljunen /sd
- Johannes Koskinen /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Paula Lehtomäki /kesk
- Suvi Lindén /kok
- Leena Luhtanen /sd
- Eero Lämsä /kesk
- Olli Nepponen /kok
- Mikaela Nylander /r
- Reino Ojala /sd
- Kirsi Ojansuu /vihr
- Mauri Pekkarinen /kesk
- Iivo Polvi /vas
- Kari Rajamäki /sd
- Sari Sarkomaa /kok
- Ilkka Taipale /sd
- Satu Taiveaho /sd
- Astrid Thors /r
- Raija Vahasalo /kok
- Jukka Vihriälä /kesk
- Jari Vilén /kok
- Raimo Vistbacka /ps
Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuvat
seuraavat edustajat:
- Kimmo Kiljunen /sd
- Ilkka Taipale /sd
- Raija Vahasalo /kok
- Olli Nepponen /kok
__________
Eduskuntatyöhön
liittyvissä tehtävissä olevat edustajat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän
vuoksi:
1.12. edustajat
- Susanna Huovinen /sd
- Mauri Pekkarinen /kesk
1. ja 2.12. edustajat
- Leena Luhtanen /sd
- Kari Rajamäki /sd
Sairauspoissaolot
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta
sairauden vuoksi:
1.12. edustajat
- Suvi Lindén /kok
- Sari Sarkomaa /kok
Poissaololuvat
Merkitään, että puhemiesneuvosto
on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun
syyn vuoksi:
1.12. edustajat
- Mikko Elo /sd
- Rakel Hiltunen /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Paula Risikko /kok
- Raija Vahasalo /kok
- Jukka Vihriälä /kesk
1. ja 2.12. edustajat
- Heidi Hautala /vihr
- Jyrki Katainen /kok
- Johannes Koskinen /sd
__________
Valiokuntien jäsenet
Toinen varapuhemies:
Ilmoitetaan, että valiokuntapaikkojen järjestelyä varten
pyytää ed. Rosa Meriläinen vapautusta
suuren valiokunnan varajäsenyydestä,
perustuslakivaliokunnan varajäsenyydestä sekä
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
jäsenyydestä.
Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöjä.
Pyyntöihin suostutaan.
Toinen varapuhemies:
Ilmoitetaan, että valiokuntien täydennysvaalit
toimitetaan ensi viikon keskiviikkona 7. päivänä joulukuuta
kello 15 pidettävässä täysistunnossa.
Ehdokaslistat täydennysvaaleja varten on vaalisäännön
13 §:n mukaan jätettävä keskuskansliaan
viimeistään ensi keskiviikkona kello 12.
__________
PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:
1) Suullisia kysymyksiä
Toinen varapuhemies:
Päiväjärjestyksen 1) asiana on suullinen
kyselytunti.
Ed. Raija Vahasalo merkitään
läsnä olevaksi.
Toinen varapuhemies:
Kyselytunti on päättynyt.
__________
2) Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali
Toinen varapuhemies:
Päiväjärjestyksen 2) asiana on eduskunnan
oikeusasiamiehen vaali. Oikeusasiamies valitaan neljän
vuoden toimikaudeksi, joka alkaa 1.1.2006 ja päättyy
31.12.2009.
Edustajille on jaettu ote perustuslakivaliokunnan pöytäkirjasta,
joka sisältää valiokunnan arvioinnin
ilmoittautuneista. Tehtävään ilmoittautuneiden
hakemukset ovat olleet nähtävänä keskuskansliassa.Vaali
toimitetaan eduskunnan työjärjestyksen 16 §:n
1 momentin mukaan kuten puhemiehen vaali. Vaali toimitetaan näin
ollen umpilipuin ja noudattamalla eduskunnan vaalisäännön
5 ja 6 §:n säännöksiä.
Huomautan, että äänestyslipussa saa
olla vain valittavan nimi niin selvästi ilmaistuna, ettei
epäselvyyttä tarkoitetusta henkilöstä synny.
Muunlainen äänestyslippu hylätään.
Vaali toimitetaan yhtä uurnaa käyttäen.
Edustajat tuovat äänestyslippunsa uurnaan nimenhuudon
mukaisessa järjestyksessä ja niin taitettuna,
ettei lipun sisältö ole näkyvissä.
Vaalitoimituksessa avustamaan pyydän seuraavat edustajat:
Aila Paloniemi, Heli Paasio, Eero Akaan-Penttilä ja Martti
Korhonen.
Vaalitoimitus alkaa.
Toinen varapuhemies:
Äänestyksen tulos julistetaan.
Sihteeri lukee:
Äänestyksessä ovat ääniä saaneet
eduskunnan oikeusasiamies, oikeustieteen lisensiaatti Riitta-Leena
Paunio 141 ääntä ja asianajaja, varatuomari
Heikki Leivonen 1 äänen. Lisäksi on jätetty
2 tyhjää äänestyslippua sekä 1
vaalilippu, johon on merkitty sellaisen henkilön nimi,
joka ei ole ilmoittautunut tehtävään,
ja joka lippu on siksi hylätty.
Toinen varapuhemies:
Kun eduskunnan oikeusasiamies, oikeustieteen lisensiaatti Riitta-Leena
Paunio on saanut enemmän kuin puolet annetuista hyväksytyistä äänistä,
on hänet valittu eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävään
toimikaudeksi, joka alkaa 1. päivänä tammikuuta
2006 ja päättyy 31. päivänä joulukuuta
2009.
Toinen varapuhemies:
Eduskunta päättänee saattaa nyt toimitetun
vaalin tuloksen valtioneuvoston tietoon.
Hyväksytään.
Asia on loppuun käsitelty.
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
33. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 130/1/2005
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
34. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan hallituksen esitykseen sisältyvät
lakiehdotukset yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 130/2/2005
5) Hallituksen esitys laeiksi kaupparekisterilain 31 a §:n
muuttamisesta sekä verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta
annetun lain 7 §:n kumoamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 186/2005
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 35/2005 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
35. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 130/3/2005
6) Hallituksen esitys laiksi autoverolain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 194/2005
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 37/2005 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
37. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
7) Hallituksen esitys laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun
lain muuttamisesta ja 19 §:n väliaikaisesta
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 202/2005
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 38/2005 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
38. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
39. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 130/4/2005
9) Hallituksen esitys laeiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun
lain 16 §:n ja maatilatalouden tuloverolain 7 §:n
muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 187/2005
vp
Valtiovarainvaliokunnan mietintö
VaVM 40/2005 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
40. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Ensimmäinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 130/5/2005
10) Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 78/2005
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
21/2005 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o
21. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
11) Hallituksen esitys laiksi työnantajan sosiaaliturvamaksusta
vapauttamisesta eräissä kunnissa vuosina 2003—2005
annetun lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 170/2005
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
22/2005 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o
22. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
12) Hallituksen esitys laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta
annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 120/2005
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
23/2005 vp
Ensimmäinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö n:o
23. Ensin käydään asiasta yleiskeskustelu
ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.
Asian käsittelyä jatketaan:
PTK 130/6/2005
13) Hallituksen esitys laiksi alusten jääluokista
ja jäänmurtaja-avustuksesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 149/2005
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 23/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 23. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
14) asiasta.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
14) Hallituksen esitys väylämaksulaiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 150/2005
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 24/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 24. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
15) Hallituksen esitys laeiksi Ilmailulaitoksesta, Ilmailuhallinnosta
ja lentoliikenteen valvontamaksusta sekä eräiden
niihin liittyvien lakien muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 138/2005
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 25/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 25. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Tämän asian yhteydessä sallitaan
keskustelu myös päiväjärjestyksen
16) asiasta.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
16) Hallituksen esitys ilmailulaiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 139/2005
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 26/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 26. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
17) Hallituksen esitys laiksi televisio- ja radiotoiminnasta annetun
lain muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 82/2005
vp
Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö
LiVM 27/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on liikenne- ja viestintävaliokunnan
mietintö n:o 27. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
18) Hallituksen esitys laiksi Metsähallituksen erävalvonnasta
ja laiksi henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa
annetun lain 14 ja 19 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 147/2005
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 6/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
mietintö n:o 6. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
19) Hallituksen esitys laiksi Elintarviketurvallisuusvirastosta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 54/2005
vp
Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
MmVM 7/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
mietintö n:o 7. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotus
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotuksen sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyy.
20) Hallituksen esitys laiksi työsuojelun valvonnasta
ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 94/2005
vp
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
mietintö
TyVM 7/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan mietintö n:o 7. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
21) Hallituksen esitys asumisoikeusjärjestelmän
kehittämisestä
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 98/2005
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 16/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 16. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
22) Hallituksen esitys laeiksi kemikaalilain, ympäristönsuojelulain
ja rikoslain 48 luvun 1 §:n muuttamisesta
Ensimmäinen käsittely
Hallituksen esitys
HE 184/2005
vp
Ympäristövaliokunnan mietintö
YmVM 17/2005 vp
Toinen varapuhemies:
Käsittelyn pohjana on ympäristövaliokunnan
mietintö n:o 17. Ensin käydään
asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen otetaan lakiehdotukset
yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
Yleiskeskustelua ei synny.
Yksityiskohtainen käsittely:
Lakiehdotusten sisältö hyväksytään
keskustelutta mietinnön mukaisena.
Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyy.
23) Laki pysäköintivirhemaksusta annetun lain
7 §:n muuttamisesta
Lähetekeskustelu
Lakialoite
LA 154/2005
vp
(Anni Sinnemäki /vihr ym.)
Asia lähetetään puhemiesneuvoston
ehdotuksen mukaisesti liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
24) Hallituksen esitys laeiksi kuntien valtionosuuslain, sosiaali-
ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain,
opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain sekä eräiden
muiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 88/2005
vp
Hallintovaliokunnan mietintö
HaVM
24/2005 vp
Lakialoite
LA 91, 98/2005
vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
26) Hallituksen esitys rikosvahinkolaiksi ja eräiksi
siihen liittyviksi laeiksi
Mietintöjen pöydällepano
Hallituksen esitys
HE 192/2005
vp
Lakivaliokunnan mietintö
LaVM
16/2005 vp
Mietintö pannaan pöydälle
puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi keskiviikon täysistuntoon.
__________
Toinen varapuhemies:
Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna perjantaina
kello 13.
Täysistunto lopetetaan kello 22.54.
Pöytäkirjan vakuudeksi:
Jarmo Vuorinen